Motion till riksdagen
1989/90:A246

av Berit Löfstedt och Viola Furubjelke (båda s)

Lönebidragsanställningar hos allmännyttiga
organisationer m.m.

Under budgetåret 1988/89 fanns drygt 19 000 anställda med lönebidrag hos
allmännyttiga organisationer. Antalet har successivt ökat genom åren. Detta
faktum betyder åtminstone två saker. Dels har många människor kunnat etablera
sig på arbetsmarknaden och funnit väsentliga arbetsuppgifter med lönebidragets
stöd, vilket också varit bidragets uppgift. Dels har dessutom de
allmännyttiga organisationerna med ringa egna kostnader kunnat rekrytera
god arbetskraft och bygga upp sin verksamhet till en nivå som annars inte
varit möjlig. Lönebidraget har med andra ord kommit att fungera såväl som
ett stöd till enskilda individer som ett stöd till organisationer.

Under senare år har regering och riksdag i viss utsträckning skärpt villkoren
för lönebidragsanställningar i så motto att kraven på grad av handikapp
satts högre än tidigare. Detta är i sig rimligt med tanke på att vi idag haren
arbetsmarknad med i det närmaste full sysselsättning och där t.o.m arbetskraftsbrist
råder inom vissa sektorer och på olika orter.

I årets budgetproposition aviseras också en framtida förändring av lönebidragssystemet
och försöksverksamhet i några län med en mera flexibel användning
omnämns. I förlängningen kan man ana både att färre lönebidrag
kan komma att utgå och eventuellt också en sänkt bidragsnivå i vissa fall.

Eftersom emellertid de allmännyttiga organisationerna i så hög grad för
sin verksamhet kommit att bli beroende av de lönebidragsanställdas insatser
uppstår för dessa organisationer lätt betydande ekonomiska svårigheter om
de tvingas anställa arbetskraft på vanliga villkor. Inom bl.a. idrottsrörelsen
råder idag en viss oro för framtiden mot bakgrund av den situation vi nu beskrivit.
Denna oro är förståelig i sig. Samtidigt är det rimligt att stödet är så
utformat att det ger hjälp åt de individer som verkligen behöver det.

Vid en framtida förändring av lönebidragssystemet menar vi motionärer
att det är nödvändigt att ta i beaktande att systemet de facto kommit att bli
också ett organisationsstöd. Detta innebär att vi anser att frågan om organisationsstödens
utformning bör ses över samtidigt med en förändring av lönebidragssystemet
för att uppnå en renodling av de olika stödformerna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motio

nen anförts om översyn av bidrag till ideella organisationer i samband Mot. 1989/90

med en eventuell framtida förändring av reglerna för lönebidragsan- A246

ställningar.

Stockholm den 23 januari 1990

Berit Löfstedt (s)

Viola Furubjelke (s)