Trafikutskottets betänkande
1989/90:TU14
SMHI och SGI
1989/90
TU14
Sammanfattning
I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag i budgetpropositionens
bilaga 8 till medelsanvisningar för Sveriges meteorologiska och
hydrologjska institut (SMHI) och statens geotekniska institut (SGI).
Utskottet avstyrker därmed ett yrkande i en mp-motion att riksdagen
under anslaget för SMHI:s investeringar skall anvisa ett 15 milj.kr.
högre belopp än vad regeringen föreslagit.
Vpk- och mp-ledamöterna reserverar sig.
Propositionen
Regeringen föreslår i proposition 1989/90:100 bilaga 8 (kommunikationsdepartementet)
under avsnitt J. Övriga ändamål (s. 141 — 146)
1. att riksdagen till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut
för budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr. (punkt
J1-),
2. att riksdagen till Bidrag till Sveriges meteorologiska och hydrologiska
institut för budgetåret 1990/91 anvisar ett reservationsanslag på
117 781 000 kr. (punkt J2.),
3. att riksdagen till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut:
Utrustning för budgetåret 1990/91 anvisar ett reservationsanslag på
17 000 000 kr. (punkt J3.),
4. att riksdagen till Statens geotekniska institut för budgetåret
1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr. (punkt J4.),
5. att riksdagen till Bidrag till statens geotekniska institut för budgetåret
1990/91 anvisar ett reservationsanslag på 12 725 000 kr. (punkt
J5-).
Motionen
1989/90:T249 av Inger Schörling m.fl. (mp) vari yrkas
7. att riksdagen till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut:
Utrustning för budgetåret 1990/91 anslår 15 000 000 kr. utöver
vad regeringen föreslagit eller således 32 000 000 kr.
1
1 Riksdagen 1989190. 15 sami. Nr 14
Utskottet
1989/90:TU14
Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut
(SMHI)
SMHI är central förvaltningsmyndighet för meteorologiska, hydrologiska
och oceanografiska frågor. SMHI skall särskilt bedriva uppdragsverksamhet
samt tillämpad forskning och utveckling inom sitt verksamhetsområde.
Verksamheten finansieras dels med bidrag över statsbudgeten,
dels med ersättning för uppdrag. Bidraget är avsett att täcka
kostnaden för institutets myndighetsuppgifter. Uppdragsverksamheten,
som skall ge full kostnadstäckning, redovisas över 1000-kronorsanslaget
Jl. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut. Kostnaderna för
myndighetsuppgifterna betalas från anslaget J2. Bidrag till Sveriges
meteorologiska och hydrologiska institut. Dessutom anvisas medel för
investeringar över anslaget J3. Sveriges meteorologiska och hydrologiska
institut: Utrustning.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att riksdagen till Sveriges meteorologiska
och hydrologiska institut för nästa budgetår anvisar ett förslagsanslag
på 1 000 kr.
Vidare tillstyrker utskottet regeringens förslag att riksdagen till Bidrag
till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut för nästa
budgetår anvisar ett reservationsanslag på 117 781 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen under investeringsanslaget Sveriges
meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning för nästa budgetår
anvisar ett reservationsanslag på 17 milj.kr. Av propositionen
framgår att SMHI i sin anslagsframställning beräknat sitt investeringsbehov
till totalt ca 32 milj.kr. för nästa budgetår. I detta belopp ingår 8
milj.kr. som riksdagen redan anvisat under trettonde huvudtitelns
reservationsanslag B2. Anskaffning av ADB-utrustning för innevarande
budgetår. Dessa pengar, som disponeras av statskontoret, skall användas
för investeringar i det nya prognos- och analyssystemet HIRLAM.
SMHI:s förslag innebär således att medlen ställs direkt till institutets
förfogande.
I motion T249 (mp) yrkas att riksdagen under anslaget anvisar 15
milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit eller således 32 milj.kr. Motionärerna
framhåller att de stödjer SMHI:s förslag att 8 milj.kr. skall
ställas direkt till institutets förfogande för anskaffning av datorkapacitet
till HIRLAM. Vidare framhåller motionärerna att i de 32 milj.kr. som
SMHI begärt i sin anslagsframställning även ingår medel för bl.a.
förstärkt övervakning av havsmiljön och förbättringar av mätningar av
vattenföring m.m. Motionärerna betonar det angelägna i dessa uppgifter
och att institutet därför får sitt begärda anslag.
Medlen för investeringar < HIRLAM har anvisats i enlighet med den
besluts- och finansieringsordning som gäller för ADB-investeringar
2
inom den civila statsförvaltningen. Utskottet finner för sin del regeringens
förslag till medelsanvisning väl avvägt och tillstyrker därför
detsamma, medan motionsyrkandet avstyrks.
Statens geotekniska institut (SGI)
SGI är central förvaltningsmyndighet för geotekniska frågor. Verksamheten
finansieras dels med bidrag direkt över statsbudgeten, dels med
ersättning för uppdrag. Bidraget är avsett att täcka kostnaden för
institutets myndighetsuppgifter. Uppdragsverksamheten, som skall ge
full kostnadstäckning, redovisas över 1000-kronorsanslaget J4. Statens
geotekniska institut. Kostnaden för myndighetsuppgifterna betalas från
anslaget J5. Bidrag till statens geotekniska institut.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att riksdagen till Statens geotekniska
institut för nästa budgetår anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr.
Vidare tillstyrker utskottet regeringens förslag att riksdagen till Bidrag
till statens geotekniska institut för nästa budgetår anvisar ett reservationsanslag
på 12 725 000 kr.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande medelsanvisning för SMHI.s uppdragsfinansierade
verksamhet
att riksdagen till Sveriges meteorologiska och hydrologiska
institut för budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 1 000
kr.,
2. beträffande medelsanvisning för SMHI:s myndighetsuppgifter
att riksdagen till Bidrag till Sveriges meteorologiska och hydrologiska
institut för budgetåret 1990/91 anvisar ett reservationsanslag
på 117 781 000 kr.,
3. beträffande medelsanvisning för SMHI.s investeringar
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag
på motion 1989/90:T249 yrkande 7 till Sveriges meteorologiska
och hydrologiska institut: Utrustning för budgetåret 1990/91 anvisar
ett reservationsanslag på 17 000 000 kr.,
res. (vpk, mp)
4. beträffande medelsanvisning för SGI:s uppdragsfinansierade
verksamhet
att riksdagen till Statens geotekniska institut för budgetåret
1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr.,
5. beträffande medelsanvisning för SCI:s myndighetsuppgifter
att riksdagen till Bidrag till statens geotekniska institut för budgetåret
1990/91 anvisar ett reservationsanslag på 12 725 000 kr.
1989/'90:TU 14
3
Stockholm den 20 februari 1990
På trafikutskottets vägnar
Birger Rosqvist
Närvarande: Birger Rosqvist (s), Rolf Clarkson (m), Ove Karlsson (s),
Olle Östrand (s), Kenth Skårvik (fp), Elving Andersson (c), Sven-Gösta
Signell (s), Görel Bohlin (m), Margit Sandéhn (s), Sten-Ove Sundström
(s), Sten Andersson i Malmö (m), Hugo Bergdahl (fp), Rune
Thorén (c), Viola Claesson (vpk), Roy Ottosson (mp), Jarl Lander (s)
och Yngve Wernersson (s).
Reservation
Medelsanvisning för SMHI:s investeringar (mom. 3)
Viola Claesson (vpk) och Roy Ottosson (mp) anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med "Medlen
för" och på s. 3 slutar med "motionsyrkandet avstyrks" bort ha
följande lydelse:
Utskottet delar motionärernas uppfattning att de 8 milj.kr. som
reserverats under anslaget B2. — nästa budgetår B3. — Anskaffning av
ADB-utrustning bör ställas direkt till SMHI:s förfogande för anskaffning
av datorkapacitet till det nya prognossystemet HIRLAM.
Utskottet ansluter sig också till motionärernas uppfattning att SMHI
fullt ut bör tilldelas de medel man begärt för investeringar. Häri ingår
bl.a. medel för förstärkt övervakning av havsmiljön och förbättringar
av mätningar av vattenföring m.m. Dessa uppgifter synes utskottet
utomordentligt angelägna.
Med det sagda tillstyrker utskottet motionsyrkandet.
dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:
3. beträffande medelsanvisning för SMHl.s investeringar
att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med
bifall till motion 1989/90:T249 yrkande 7 till Sveriges meteorologiska
och hydrologiska institut: Utrustning för budgetåret 1990/91
anvisar ett reservationsanslag på 32 000 000 kr.,
gotab 96077, Stockholm 1990