Motion till riksdagen
1988/89:Ub759

av Börje Hörnlund och Görel Thurdin (båda c)
Vårdlärarlinjen vid universitetet i Umeå

I årets budgetproposition föreslås en nedskärning med sex (6) nybörjarplatser/år
vid vårdlärarlinjen, Umeå universitet.

Som motiv till minskningen av planeringsramen hänvisas till en bedömning/statistik
ang vårdlärarbehovet som SÖ gjorde 1986/87 (BP 1988/89 bil 10
s. 226-227). Denna bedömning är f.n. ej aktuell, då många förändringar har
skett under de senaste åren som påverkat och kommer att påverka/öka
vårdlärarbehovet.

UHÄ föreslår i sin anslagsframställning en dimensioneringsminskning av
utbildningsplatserna på vårdlärarlinjen bå 89/90 med bibehållen budgetram.
Detta för att möjliggöra en planering av en förändrad vårdlärarutbildning
inom dessa ramar. UHÄ:s förslag om en förändrad vårdlärarutbildning skall
enligt årets budgetproposition uppskjutas. Detta innebär att motivet för en
dimensioneringsminskning ej är relevant. Vi anser därför att vi bör få behålla
nuvarande planeringsram med 48 nybörjarplatser/år för att täcka Norrlands
behov av vårdlärare. Umeå är den enda utbildningsorten för denna kategori
norr om Uppsala. I högskolelagen står följande: ”Utbildningen inom
högskolan skall planeras med hänsyn till samhällets behov av utbildade och
individernas behov och önskemål”. I budgetpropositionen hänvisar man till
denna paragraf och anger att detta skall vara utgångspunkten för planeringen
av högskolans dimensioneringar (BP bil 10 s. 18).

Vårdlärarutbildningens dimensionering under 1980-talet

Budgetåret 85/86 genomfördes en dimensioneringsminskning med 24 nybörjarplatser
i Umeå. Nedskärningen då drabbade endast två utbildningsorter i
landet (Umeå och Göteborg). En ny nedskärning skulle komma att drabba
Umeå högskoleregion hårt. Geografiskt omfattar denna region till ytan drygt
halva Sverige. Konsekvensen av den föreslagna nedskärningen blir att endast
42 nybörjarplatser per år erbjuds i hela detta område.

Dimensionering av utbildningsplatserna i Umeå:

Läsåret 1980/81 84 nybörjarplatser

1982/83 72

1985/86 48

1989/90 42 -”- enl. förslag.

Mot.

1988/89

Ub759-763

1 Riksdagen 1988/89.3sami. NrUb759-763

Enligt regeringens proposition 1987/88:176 behöver antalet personer som
arbetar inom den primärkommunala äldreomsorgen fram till år 2000 öka
med 40 000- 70 000, och under samma period ca 10 000 personer inom
långtidssjukvården, detta frånsett personalens pensionsavgångar (S 81).

Vi vill även hänvisa till Socialstyrelsen redovisar 1988:7, Personalförsörjning
inom hemtjänsten. Ur denna skrift är följande citat hämtat: ”1 en tid då
behoven av utveckling av social utbildning för hemtjänsten är så angelägen är
det inte rimligt att minska dimensioneringen av vårdlärarlinjen på ett sätt
som påverkar linjens inriktning mot social service”. (S 86).

Arbetsmarknadssituationen för vårdlärare har enligt vår erfarenhet förbättrats
det senaste året och f.n. råder efterfrågan på vårdlärare med olika
specialiteter. Detta kan bl.a. vara en konsekvens av det minskade antalet
utexaminerade vårdlärare efter 1984. Antalet sökande har ökat markant
under det senaste året, och f.n. finns ca 7-8 sökande till varje utbildningsplats.

Ett genomförande av följande föreslagna/pågående förändringar kommer
också att medföra ett ökat behov av vårdlärare:

- I enlighet med förslag till ”översyn av den gymnasiala yrkesutbildningen”
(ÖGY) pågår f.n. en försöksverksamhet (som startade bå 1988/89) med
en förlängd utbildning till tre år för bl.a. vårdlinje och social servicelinje. I
årets budgetproposition föreslås en utökning av försöksverksamheten
från 6 000 utbildningsplatser till 10 000 (BP s. 12).

- Diverse specialkurser inom vårdområdet erbjuds i komvux regi (ÖGY).

- En försöksverksamhet med en förlängd sjuksköterskeutbildning till 120
poäng (som startade bå 1988/89) föreslås i årets budgetproposition bli
permanent och att planeringsramen utökas med 450 utbildningsplatser
(BP bil. 10 s. 210).

- Ett beslut om påbyggnadsutbildning med 40 poäng i resp. karaktärsämnen
på vårdhögskola med start bå 1989/90 har tagits (BP bil. 10 s. 211).

- Ökad fortbildning av personal inom vård och omsorg. Exempelvis bör
enligt HS 90 undersköterskeutbildning vara baskompetens.

- Vid Umeå universitet finns en professur i omvårdnadsforskning, vars
institution befinner sig i ett expansivt uppbyggnadsskede. Många av
omvårdnadsinstitutionens doktorander är vårdlärare. Man kan anta att
vårdlärare fortsättningsvis kommer att söka sig till forskarutbildning i
ökad utsträckning.

En nedskärning med åtföljande medelsindragning baserad på per capitakostnad
innebär för en liten institution ett ekonomiskt avbräck, som
äventyrar de basresurser som garanterar utbildningens kvalitet. Ett minskat
studerandetal medför visserligen minskade kostnader för praktikperioderna,
men f.ö. finns ej utrymme i en snäv budget för andra ”besparingar”.
Undervisningen måste bedrivas i samma utsträckning som tidigare, oavsett
om det finns 21 eller 24 studerande i en klass.

Mot. 1988/89
Ub759

2

Hemställan

Mot bakgrund av ovanstående hemställer vi

att riksdagen avslår regeringens förslag om dimensioneringsminskning
av vårdlärarlinjen vid Umeå universitet och därmed också
åtföljande förslag om ekonomisk nedskärning.

Stockholm den 23 januari 1989

Mot. 1988/89
Ub759

Börje Hörnlund (c)

Görel Thurdin (c)