Motion till riksdagen
1988/89: Ub741

av Rune Backlund och Kersti Johansson (båda c)

Ökade forskningsresurser till de mindre
högskolorna

De små regionala högskolornas betydelse för utvecklingen i sina respektive
regioner har under åttiotalet blivit alltmera uppenbara. Förändringarna i
samhället och näringslivet gör att kunskap och utbildning efterfrågas i dag
i allt större omfattning. De regionala högskolorna har blivit en motor i
denna kunskapsspridning. Sedan sjuttiotalet har en långsam decentralisering
skett av den högre utbildningen. Vi har idag 33 olika högskoleenheter
spridda på ett antal orter över i stort sett hela vårt land.

Verksamheten varierar dock väsentligt vid dessa högskolor både vad
gäller antalet utbildningar och inte minst när det gäller resurser till forskning.
Av de dryga 13 miljarder kronor som årligen anslås av staten till
forskning och utvecklingsarbete går en tredjedel direkt via utbildningshuvudtiteln
till högskolorna. Återstående medel fördelas via sektorsforskningsanslag.

De medel som fördelas direkt till högskolorna går till de skolor, som har
egna fakultets/sektionsnämnder. Dessa svarar för fördelningen av medlen.
Det åvilar dessa nämnder att också se till de omgivande högskolornas
behov och där det saknas egna fasta forskningsresurser.

Man måste dock konstatera att denna organisationsform för fördelningen
av forskningsresurserna innebär att mindre högskolor, t. ex. Jönköpings
högskola, i praktiken får mycket små medel till forskning och projekt.
Nämnderna slår i första hand vakt om den egna skolans behov innan man
är beredd att släppa ifrån sig resurser till andra högskolor.

Detta förhållande är hämmande för utvecklingen vid de mindre högskolorna.
Man får svårare att rekrytera och behålla duktiga lärare. Angelägna
forskningsprojekt med betydelse för regionen kommer inte till stånd.

Riksdag och regering måste med tanke på den betydelse de regionala
högskolorna har för den egna regionen ta ett ökat ansvar för att vi får en
bättre fördelning av statens forskningspengar. Man kan tänka sig två vägar
för att åstadkomma en jämnare fördelning. Den ena innebär att man
inrättar fasta forskningstjänster vid de mindre högskolorna. Den andra
vägen är att man tydligare anger fördelningsprinciperna för fakultetsanslagen
så att en viss procent av dessa fördelas till de regionala högskolorna.

På samma sätt som den högre utbildningen nu långsamt decentraliseras
till fler högskolor och fler orter måste statens samlade forskningsresurser
decentraliseras. Riksdagen bör därför hos regeringen begära en plan för
hur statens forskningsresurser skall kunna decentraliseras till de mindre

högskolorna under de närmaste åren. Denna plan bör lämpligen redovisas
samtidigt som regeringens forskningsproposition våren 1990.

Hemställan

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om en plan för decentralisering av forskningsresurser
till de mindre högskolorna.

Stockholm den 25 januari 1989

Rune Backlund (c) Kersti Johansson (c)

Mot. 1988/89
Ub741

12