Motion till riksdagen
1988/89:Ub635
av Karl-Erik Svartberg och Britt Bohlin (båda s)
Högskoleverksamheten i Fyrstad
I budgetpropositionen redovisas att utredningsarbetet om den framtida
högskoleverksamheten i Fyrstad nu är avslutat. Utredningen som har gjorts
inom utbildningsdepartementet föreslår att en högskola bör inrättas i Fyrstadsområdet
senast den 1 juli 1992.
I utredningen redovisas att såväl behov som underlag finns för en fast
högskoleorganisation med en successiv utbyggnad av utbildningsutbudet. I
avvaktan på inrättandet av en högskola föreslås att verksamheten leds av en
interimsstyrelse, som bör inrättas från och med den 1 juli 1989. Under
interimsperioden förutsättes ett lokalt ekonomiskt stöd utgå vad gäller
framför allt lokaler och utrustning.
I budgetpropositionen avvisas tyvärr utredningens förslag om en högskola
i Fyrstad. De skäl som anförs för detta avvisande är i allt väsentligt principiella.
Det underlag och de argument som ligger till grund för utredningens
förslag diskuteras inte i budgetpropositionen. Det har inte beaktats att
Fyrstadsregionen med sina nära 240 000 invånare är den enda större region i
landet som saknar högskola. Redan U 68 föreslog inrättandet av en högskola
i området, men förslaget genomfördes ej. När en statlig utredning nu
åter finner behov av en högskola i området avvisas även detta förslag.
Budgetpropositionens förslag om organisation av den framtida verksamheten
i Fyrstad innebär i stort sett att verksamheten skall bedrivas på
samma sätt som i dag. Den skall även fortsättningsvis organiseras som
decentraliserad utbildning. Regering och riksdag bör ta ställning till vilka
utbildningslinjer som skall anordnas. Medel för allmänna linjer anvisas till
anordnande högskola, medel för lokala linjer och fristående kurser avsätts
på UHÄ.
De anslag som föreslås för 1989/90 torde innebära en nära nog oförändrad
utbildningsvolym. Det utökade anslaget på 1,5 miljoner kompenserar i stort
kostnadsutveckling och vad som blir en följd av minskade medel inom
Uddevallapaketet.
För den framtida högskoleverksamheten i Fyrstad måste, om riksdagen ej
beslutar inrätta en högskola i tid som planerats, andra lösningar än de i
propositionen föreslagna sökas i avvaktan på en senare lösning. Utgångspunkten
bör vara att skapa en bättre sammanhållen planerings- och ledningsorganisation
i Fyrstad än den nuvarande. Detta är nödvändigt för att
högskoleverksamheten skall kunna bedrivas på ett effektivt och planmässigt
sätt.
Högskolekommittén för Fyrstad och dess kansli skall utgöra en sammanhållen
planerings- och ledningsfunktion. Utbildningen organiseras i formell
mening som decentraliserad utbildning, varvid genomförandet, liksom hit
Mot. 1988/89
Ub635
Hemställan
Med hänvisning till det ovan anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att en sammanhållen planerings- och
ledningsfunktion inrättas för högskoleverksamheten i Fyrstad,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om budget- och anslagsfrågor för högskoleverksamheten
i Fyrstad,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om berörda högskolors ansvar för verksamheten i
Fyrstad,
4. att riksdagen beslutar att genom omfördelning inom anslaget för
lokala linjer och fristående kurser tillföra högskoleverksamheten i
Fyrstad 500 000 kronor utöver vad som föreslagits i regeringens budgetproposition
1988/89:100 bil 10.
Stockholm den 25 januari 1989
Karl-Erik Svartberg (s) Britt Bohlin (s)
tills, skall kunna ske antingen genom anordnande högskola eller genom
egen organisation.
I budgethänseende behandlas högskolekommittén i likhet med högskolorna
så att den får möjlighet att genom UHÄ äska medel. Regering och
riksdag tar ställning till dels vilka allmänna utbildningslinjer som skall
anordnas i Fyrstad, dels till vilka resurser som skall anslås för lokala linjer
och fristående kurser. De av riksdagen beviljade medlen för lokala linjer
och fristående kurser bör om möjligt anvisas till högskolekommittén genom
Kommunalförbundet Fyrstadkansliet. Om detta av formella skäl är omöjligt
bör medlen anvisas länsstyrelsen i Älvsborgs län, varvid högskolekommittén
i samverkan med länsstyrelsen svarar för den ekonomiska hanteringen
gentemot anordnande högskola.
Riksdagen bör genom ett starkare uttalande markera det ansvar för den
fortsatta utecklingen som förutsätts åvila högskolor i omgivningen beträffande
Fyrstadsområdet. Det förutsätts att anslaget till Fyrstad är en minimiresurs
och att högskolorna skall förlägga kursverksamhet till Fyrstad om
behov finnes, kurser som finansieras inom högskolornas egna budgetar.
Budgetpropositionens förslag om anslag torde inte medge någon utveckling
av verksamheten. Medelsbeloppet för lokala linjer och fristående
kurser bör, om utredningens förslag ej genomförs, därför genom omfördelning
ökas med 0,5 miljoner från föreslagna 3,8 miljoner till 4,3 miljoner.
5