Motion till riksdagen
1988/89: Ub618
av Charlotte Branting (fp)
Inrättande av grimdskollärarutbildning vid
högskolan i Växjö
Mot.
1988/89
Ub618 —628
Bakgrund
I prop. 1985/86:113 om lokalisering av grundskollärarlinjen m.m. föreslog
regeringen att grundskollärarlinjen med inriktning mot årskurserna
1—7 skulle lokaliseras till Växjö. Vad gäller inriktningen mot årskurserna
4 — 9 anfördes följande:
”Vad först angår högskolan i Växjö vill jag erinra om att den ämnesteoretiska
delen av den språkvetenskapliga ämneslärarlinjen nu ges vid
denna högskola. Där finns också ämnesteoretisk kompetens inom flera
andra ämnesområden med anknytning till grundskollärarlinjen. När behovet
av lärare för grundskolan ökar, bör det finnas förutsättningar för att
etablera S-grenen i Växjö. Det är mot denna bakgrund naturligt att utbildning
på T-grenen nu etableras där.” (sid 8).
Vid behandlingen i utbildningsutskottet (UbU 1985/86:27) förelåg
bland annat en motion, 1985/86:386, där lokalisering av utbildning av
lärare för grundskolans senare årskurser föreslogs vid Högskolan i Växjö.
Utbildningsutskottet anförde följande:
”Enligt föredragande statsrådet bör det finnas förutsättningar för att
etablera utbildning av lärare för grundskolans senare årskurser i Växjö, när
behovet av lärare av detta slag ökat.”
Vidare anförde utbildningsutskottet:
”Utskottet vill erinra om vad föredragande statsrådet anfört om grundskollärarlinjens
lokalisering, nämligen att för att grundskollärarutbildningens
karaktär av en linje skall markeras bör principen vara att båda
grenarna så långt möjligt etableras vid en och samma högskoleenhet. De
kan därigenom planeras tillsammans, och kurserna kan i så stor utsträckning
som möjligt vara gemensamma. Detta bör vara en riktlinje, om det
skulle bli aktuellt att etablera någon gren av grundskollärarlinjen vid
ytterligare någon högskoleenhet.”
Vid högskolan i Växjö ges från och med höstterminen 1988 utbildning
på grundskollärarlinjen med inriktning mot årskurserna 1 — 7. Antalet
nybörjarplatser är 120 varav 60 med fördjupningsalternativet svenska och
samhällsorienterande ämnen samt 60 med fördjupningsalternativet matematik
och naturorienterande ämnen. Av nybörjarplatserna med fördjupningsalternativet
svenska och samhällsorienterande ämnen är samtliga
platser utnyttjade och med fördjupningsalternativet matematik och naturorienterande
ämnen är 46 platser utnyttjade, vilket i jämförelser med
1 Riksdagen 1988/89. 3 sami. Nr Ub618-628
övriga högskolor är en ovanligt hög utnyttjandegrad. Vidare genomfors vid
högskolan behörighetsgivande kompletteringsutbildning.
Behovet av lärare
Av den prognos rörande behovet av lärare inom grundskolan som sammanställts
av UHÄ (UHÄ-rapport 1987:11) framgår följande: Lärarbehov
för årskurerna 1—7 är under perioden 88/89 — 90/91 ca 2000. Behovet
ökar under perioden 90/91—93/94 till ca 2 350 per år för att under perioden
94/95 — 96/97 gå ner till ca 1 900. Givetvis är uppskattningen av
lärarbehovet för perioden 94/95 — 96/97 osäker mot bakgrund av osäkerhet
om födelsetal, yrkesbenägenhet och ev. ändrad tjänstgöringsskyldighet.
För perioden 88/89 — 90/91 överensstämmer det beräknade behovet med
dimensioneringen redan läsåret 89/90 genom den lokalisering av grundskollärarlinjen
årskurserna 1—7 som då sker med start i Uppsala, Gävle
och Kalmar med 360 nybörjarplatser.
Vad avser grundskollärarutbildningen med inriktning mot årskurserna
4 — 9 förefaller läget vara helt annorlunda.
Prognosen anger det framtida lärarbehovet för 88/89 till ca 900 nybörjarplatser,
vilket redan läsåret 90/91 stiger till 1 600 för att från läsåret
92/93 troligen ligga ganska konstant på ca 2 000. Det innebär mer än en
fördubbling i förhållande till 88/89 års dimensionering under en fyraårsperiod.
Att under en så kort period som fyra till fem år lägga ut en dimensioneringsökning
med ca 1 100 nybörjarplatser koncentrerad till sju utbildningsorter
förefaller mindre lämpligt eftersom detta ytterligare kan förstärka
en regional obalans. Denna uppfattning grundas på de betydande regionala
skillnader som redan i dag förekommer och som ytterligare förstärks
av den obenägenhet att efter genomgången utbildning flytta från utbildningsorten.
Med nuvarande lokalisering finns ingen möjlighet till senarelärarutbildning
inom området mellan Malmö/Lund och Linköping-Göteborg.
De ovan redovisade prognoserna pekar entydigt på att en dimensioneringsökning
måste komma till stånd. Med hänvisning till vad som utbildningsdepartementet
och utbildningsutkottet anförde i samband med lärarutbildningsreformen
anser vi det naturligt att även inriktningen mot årskurserna
4 — 9 lokaliseras till högskolan i Växjö.
Kompetens
I Växjö har bedrivits fullständig lärarutbildning under drygt 20 år. Som
komplement till denna utbildning har vid högskolan i Växjö periodvis
getts utbildning av speciallärare, lärare i teknik samt behörighetsgi vande
utbildning av lärare med arbetsuppgifter inom invandrargrupperna. Trots
nedläggning av vissa lärarutbildningar har högskolan haft möjligheter att
bibehålla personalen och kompetensen. Detta har varit möjligt genom att
utnyttja lärarna inom andra utbildningar vid högskolan. För närvarande
finns det således två institutioner — en samhällsvetenskaplig och en huma
Mot. 1988/89
Ub618
2
nistisk — som i huvudsak är verksamma inom AES-sektorn och Kl- Mot. I1
sektorn. Vidare har högskolan i samband med beslut om försöksverksam- Ub618
het med ingenjörsutbildning på mellannivå tillförts bland annat en kemiinstitution.
Med hänsyn till den ämnesmässigt breda och djupa kompetens som
kontinuerligt utvecklats inom de ämnesinstitutioner som verkar inom
högskolan och som delvis byggdes upp redan under den tid högskolan var
en del av universitetet i Lund, finns således vid högskolan i Växjö utomordentligt
goda förutsättningar att ge en kvalitativt god lärarutbildning inom
en sammanhållen grundskollärarlinje helt enligt den riktinje som utbildningsutskottet
anfört.
Planering och didaktiskt utvecklingsarbete
I samband med det planeringsarbete som under de senaste åren gjorts inför
starten av grundskollärarlinjen har planeringen konsekvent gjorts för en
fullständig utbildning omfattande såväl inriktningen mot årskurserna 1 —7
som mot årskurserna 4 — 9 även om det hittills gällande riksdagsbeslutet
endast anger inriktningen mot årskurserna 1—7. Vid all planering har
speciellt kraven på samordning och integration mellan de två inriktningarna
beaktats.
Ytterst stor vikt har lagts vid de didaktiska frågorna i utbildningen. För
att nå dessa mål pågår ett mycket fruktbärande samarbete med pedagogiska
institutionen vid universitetet i Göteborg. Detta arbete har hittills
resulterat i att ett flertal lärarutbildare genomgår/genomgått kvalificerade
kurser på forskarutbildningsnivå inom det didaktiska området.
Beredskapen och förutsättningarna för en fullständig lärarutbildning i
Växjö bedömer vi som synnerligen goda.
Kompletteringsfortbildning för skolväsendets personal
Under kommande tioårsperiod kommer kompletteringsutbildningen av
yrkesverksamma lärare att dominera fortbildningsutbudet. Detta gäller
såväl ämnesbreddning som kompetensuppbyggnad för lärare på grundskolans
låg- och mellanstadium. Ett flertal kommuner har redan under hand
redovisat önskemål gällande långiktiga planeringar och önskvärda distributionsformer
för att kunna genomföra en kompletteringsutbildning av
hög kvalitet och med beaktande av de ekonomiska förutsättningar som
kommunerna har. Förutsättningen för en fullödig kompletteringsutbildning
är grundskollärarlinjen med inriktning mot såväl årskurserna 1 — 7
som 4 — 9. Ur ett regionalt perpektiv har högskolan i Växjö ett bra geografiskt
läge för att fullgöra denna viktiga uppgift. Vi bedömer vidare att
samspelet mellan grundutbildningen och kompletteringsutbildningen
kommer att vara en viktig förutsättning för genomförandet av det nu
inledda reformarbetet.
Vid högskolan i Växjö har sedan länge bedrivits en omfattande distansutbildning.
Inom undervisningssektorn har detta främst gällt utbildning av
tekniklärare (lärare 19) och av obehöriga hemspråkslärare. De erfarenheter
av alternativa distributionsformer som finns kommer att underlätta för
kommunerna vid såväl planeringen av tjänster/vikariat som vid den ekonomiska
planeringen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om lokalisering av grundskollärarutbildning med
inriktning mot årskurserna 4 — 9 till högskolan i Växjö.
Stockholm den 21 januari 1989
Mot. 1988/89
Ub618
Charlotte Branting (fp)