Motion till riksdagen
1988/89 :Ub594

av Axel Andersson m.fl. (s)
Grundskollärarlinjen vid högskolan i Gävle/
Sandviken

Mot.

1988/89

Ub594-601

Riksdagen beslöt inrätta grundskollärarlinjen vid högskolan i Gävle/Sandviken
våren 1988. Planeringsmedel tilldelades högskolan och ett intensivt
planeringsarbete påbörjades för att möta de studerande höstterminen 1989.

I budgetpropositionen föreslås nu att högskolan skall ges anstånd med
intagning till den av riksdagen beslutade grundskollärarutbildningen åk 1-7
med hänvisning till rekryteringsproblem vid andra högskolor inför det första
läsåret 1988/89.

Grundskolans utveckling i Gävleborgs län på 90-talet

Gävleborgs län har under åttiotalet varit utsatt för en betydande minskning
av elevantalet, främst inom Gästrikland. Den svåra elevminskningen har
medfört uppsägningar av de yngre lärarna med den följden att medelåldern
på länets lärare stiger snabbt. Som exempel kan nämnas att om tio år kommer
medelåldern hos grundskolans lärare i Sandviken att vara omkring 55 år.
Motsvarande tendens finns i de flesta kommuner i länet. Vi kan sålunda se
framför oss ett mycket stort behov av nyrekrytering av lärare i grundskolan.

Ett annat problem är att allt fler mellanstadielärare i relativt ung ålder
lämnar skolan för i många fall bättre avlönade arbeten. Många av dessa är
mycket kompetenta och skolan hade behövt deras kunskaper då ett ökat
antal lärare snart når pensionsåldern. Det redovisas också att antalet
behöriga lärare som inte får tjänst har minskat betydligt. Tillgången på
behöriga vikarier blir alltså sämre och sämre.

Denna begynnande brist på behöriga lärare förstärks av de stora pensionsavgångarna
samt ökningen av barnantalet. Det kommer att leda till
svårbemästrade problem i vårt län. En viktig faktor i vår strävan att bibehålla
en hög kvalitet i länet är tillgången till lärarutbildning.

Erfarenhetsmässigt vet vi att unga människor som vill utbilda sig gärna gör
det inom ett begränsat avstånd från hemorten. Att erbjuda lärarutbildning
inom länet reducerar utflyttningen från länet, speciellt när det gäller kvinnor,
vilket är ett avgörande problem för utvecklingen av Gävleborgs län. Många
av de studerande vid HG/S söker tjänst i Stockholmsområdet, vilket
försvårar läget i Gävleborgsregionen men samtidigt bidrar till lärarförsörjningen
i storstadsområdet.

Lärarutbildningen har även en stor betydelse när det gäller möjligheterna
till aktiv personal- och skolutveckling t.ex. fortbildning för lärare, skolledare
och politiker.

1 Riksdagen 1988/89.3 sami. Nr Ub594 -601

Planering av intagning läsåret 1989/90

Planering av en ny utbildning som är så omfattande som grundskollärarutbildningen
kräver en god framförhållning. Det planeringsarbete som igångsattes
omedelbart efter riksdagens beslut att lokalisera grundskollärarutbildningen
till Gävle/Sandviken är långt framskridet och omfattar, förutom
kursplanering, också uppbyggnaden av en ny praktikorganisation i samverkan
med länets grundskolor, fortbildning av högskolans och praktikskolornas
lärare, förberedelser för lokal antagning av lärarstuderande om antalet
sökande till den centrala antagningen inte skulle vara tillräcklig, planering
för komplettering för sökande med bristande förkunskaper, planering av
resurser för lärarutbildningens genomförande med avseende på lärarkrafter,
lokaler, utrustning m.m. För HG/S innebär, i det planeringsläge som den nu
föreligger, förslaget om att lärarutbildningen vid HG/S får anstå på obestämd
tid allvarliga nackdelar.

Sammanfattningsvis kan man konstatera att prognoserna över det framtida
lärarbehovet i grundskolan bekräftar och förstärker behovet av en ökad
intagning till lärarutbildningen och att systematiska åtgärder för en ökad
rekrytering av lärarstuderande är nödvändiga.

Man bör även understryka att rekryteringssituationen till grundskollärarutbildningen
är gynnsammare inför läsåret 1989/90 än den var inför läsåret
1988/89. Då överraskades många sökande av de höjda förkunskapskraven
men saknade tidsmässiga möjligheter att göra kompletteringar. Inför det
kommande läsåret har däremot de presumtiva sökande haft ett år på sig att
komplettera sina förkunskaper.

Förutsättningar för sådana kompletteringar har skapats genom insatser
inom den kommunala vuxenutbildningen, statens skolor för vuxna och av
berörda högskolor genom anpassade studiegångar. Sannolikheten för en
ökad tillströmning av behöriga sökande till grundskollärarutbildningarna är
således högre inför den kommande antagningen än inför den tidigare.

Rekryteringssituationen förbättras ytterligare om intagningarna nu också,
i enlighet med riksdagens tidigare beslut, görs i Gävle, Kalmar och Uppsala.
Därvid tillförsäkras lärarutbildningen ett antal nya sökanden som annars
skulle ha sökt grundskollärarutbildning.

Efterfrågan på grundskollärarutbildning och av fort- och vidareutbildning
för grundskolans lärare är av minst samma omfattning inom Uppsalas,
Kalmars och Gävle/Sandvikens upptagningsområden som det som gäller
inom övriga landet.

Med hänsyn till det som sagts ovan, bör intag göras till Gävle/Sandviken,
Kalmar och Uppsala även vid en reducering av det totala antalet sökande, för
att därmed säkra tillgången på sökande i riksperspektivet.

I den händelse riksdagen bifaller förslaget att lärarutbildningen vid HG/S
får anstå på obestämd tid riskeras den kompetens som nu finns på högskolan
och möjligheterna till pedagogisk förnyelse som en ny grundskollärarutbildning
medför.

Med hänsyn till de problem länet nu står inför när det gäller en befarad
brist på behöriga lärare och den förestående tioåriga utvecklingsperiod
grundskolans lärare är på väg in i, behövs nu alla insatser för att nå de mål

Mot. 1988/89

Ub594

2

riksdagen har beslutat om. Mot bakgrund av det som sagts om skolans
utveckling i Gävleborgs län vore det synnerligen olyckligt om tidigare
riksdagsbeslut sätts ur spel.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att UHÄ får i uppdrag att inom den totala ramen
för nybörjarplatser i grundskollärarutbildningen årskurs 1-7 omfördela
30 platser till högskolan i Gävle/Sandviken.

Stockholm den 24 januari 1989

Axel Andersson (s)

Olle Östrand (s) Iris Mårtensson (s)

Mot. 1988/89

Ub594

Sigrid Bolkéus (s)

Karl Hagström (s)