Motion till riksdagen
1988/89:Ub531

av Karin Israelsson (c)

Dimensioneringen av vårdlärarlinjen vid Umeå
universitet

I årets budgetproposition föreslås en nedskärning med sex (6) nybörjarplatser/år
vid vårdlärarlinjen, Umeå universitet.

Som motiv till minskningen av planeringsramen hänvisas till en bedömning/statistik
angående vårdlärarbehovet som SÖ gjorde 1986/87. (Prop.
1988/89:100 bil. 10 s. 226-227). Denna bedömning är för närvarande ej
aktuell, då många förändringar har skett under de senaste åren som påverkat
och kommer att påverka/öka vårdlärarbehovet.

UHÄ föreslår i sin anslagsframställning en dimensioneringsminskning av
utbildningsplatserna på vårdlärarlinjen budgetåret 1989/90 med bibehållen
budgetram. Detta för att möjliggöra en planering av en förändrad vårdlärarutbildning
inom dessa ramar. UHÄ:s förslag om en förändrad vårdlärarutbildning
skall enligt årets budgetproposition uppskjutas. Detta innebär att
motivet för en dimensioneringsminskning ej är relevant. Vi anser därför att vi
bör få behålla nuvarande planeringsram med 48 nybörjarplatser/år för att
täcka Norrlands behov av vårdlärare. Umeå är den enda utbildningsorten för
denna kategori norr om Uppsala. I högskolelagen står följande: ”Utbildningen
inom högskolan skall planeras med hänsyn till samhällets behov av
utbildade och individernas behov av önskemål”. I budgetpropositionen
hänvisar man till denna paragraf och anger att detta skall vara utgångspunkten
för planeringen av högskolans dimensioneringar (bil. 10 s. 18).

Vårdlärarutbildningens dimensionering under 1980-talet

Budgetåret 1985/86 genomfördes en dimensioneringsminskning med 24
nybörjarplatser i Umeå. Nedskärningen då drabbade endast två utbildningsorter
i landet (Umeå och Göteborg). En ny nedskärning skulle komma att
drabba Umeå högskoleregion hårt. Geografiskt omfattar denna region till
ytan drygt halva Sverige. Konsekvensen av den föreslagna nedskärningen
blir att endast 42 nybörjarplatser per år erbjuds i hela detta område.

Dimensionering av utbildningsplatserna i Umeå:

Läsåret 1980/81	84 nybörjarplatser
Läsåret 1982/83	72 nybörjarplatser
Läsåret 1985/86	48 nybörjarplatser
Läsåret 1989/90	42 nybörjarplatser	enl. förslag

Enligt regeringens proposition 1987/88:176 behöver antalet personer som
arbetar inom den primärkommunala äldreomsorgen fram till år 2000 öka
med 40 000-70 000, och under samma period - ca 10 000 personer inom
långtidssjukvården, detta frånsett personalens pensionsavgångar (S 81).

Vi vill även hänvisa till Socialstyrelsen redovisar 1988:7, Personalförsörjning
inom hemtjänsten. Ur denna skrift är följande citat hämtat. ”1 en tid då
behoven av utveckling av social utbildning för hemtjänsten är så angelägen är
det inte rimligt att minska dimensioneringen av vårdlärarlinjen på ett sätt
som påverkar linjens inriktning mot social service”. (S 86).

Arbetsmarknadssituationen för vårdlärare har enligt vår erfarenhet förbättrats
det senaste året och för närvarande råder efterfrågan på vårdlärare
med olika specialiteter. Detta kan bl.a. vara en konsekvens av det minskade
antalet utexaminerade vårdlärare efter 1984. Antalet sökande har ökat
markant under det senaste året, och för närvarande finns ca 7-8 sökande till
varje utbildningsplats.

Ett genomförande av följande föreslagna /pågående förändringar kommer
också att medföra ett ökat behov av vårdlärare:

-1 enlighet med förslag till ”översyn av den gymnasiala yrkesutbildningen”
(ÖGY) pågår för närvarande en försöksverksamhet (som startade
budgetåret 1988/89) med en förlängd utbildning till tre år för bl.a. vårdlinje
och social servicelinje. I årets budgetproposition föreslås en utökning av
försöksverksamheten från 6 000 utbildningsplatser till 10 000 (bil. 10 s. 12).

- Diverse specialkurser inom vårdområdet erbjuds i KOMVUX regi
(ÖGY).

- En försöksverksamhet med en förlängd sjuksköterskeutbildning till 120
poäng (som startades budgetåret 1988/89) föreslås i årets budgetproposition
bli permanent och att planeringsramen utökas med 450 utbildningsplatser
(bil. 10 s. 210).

- Ett beslut om påbyggnadsutbildning med 40 poäng i resp. karaktärsämnen
på vårdhögskola med start budgetåret 1989/90 har tagits (bil. 10 s.
211).

- Ökad fortbildning av personal inom vård och omsorg. Exempelvis bör
enligt HS 90 undersköterskeutbildning vara baskompetens.

- Vid Umeå universitet finns en professur i omvårdnadsforskning, vars
institution befinner sig i ett expansivt uppbyggnadsskede. Många av omvårdnadsinstitutionens
doktorander är vårdlärare. Man kan anta att vårdlärare
fortsättningsvis kommer att söka sig till forskarutbildning i ökad utsträckning.

En nedskärning med åtföljande medelsindragning baserad på per capitakostnad
innebär för en liten institution ett ekonomiskt avbräck, som
äventyrar de basresurser som garanterar utbildningens kvalitet. Ett minskat
studerandeantal medför visserligen minskade kostnader för praktikperioderna,
men för övrigt finns ej utrymme i en snäv budget för andra besparingar.
Undervisningen måste bedrivas i samma utsträckning som tidigare, oavsett
om det finns 21 eller 24 studerande i en klass.

Mot. 1988/89

Ub531

9

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att dimensioneringen vid vårdlärarlinjen vid
Umeå universitet bibehålls vid nuvarande nivå.

Stockholm den 20 januari 1989

Karin Israelsson (c)

Mot. 1988/89

Ub531

10