Motion till riksdagen
1988/89:Ub523

av Lars Sundin (fp)
Förskollärarutbildningi Borås

Bakgrund

Riksdagen fattade under våren 1984 beslut om avveckling av förskolläraroch
fritidspedagoglinjerna vid högskolan i Borås. Det huvudsakliga motivet
härför angavs vara en för landet i sin helhet alltför hög utbildningsvolym i
relation till arbetsmarknaden.

Vid upprepade tillfällen har påtalats att de bedömningar som låg till grund
för beslutet inte var korrekta och att en brist på behöriga förskollärare i Borås
och dess närregion gjort sig märkbar.

Utbildningen i Borås startade redan 1965 och omfattade läsåret 1983/84
120 nybörjarplatser på förskollärarlinjen och 30 nybörjarplatser på fritidspedagoglinjen.
Utbildningens längd varierade för olika studerandegrupper
mellan 50 och 100 poäng.

Utlokaliserad utbildning

I anslagsframställningar och på annat sätt har alltsedan avvecklingen av de
båda linjerna argumenterats för att utbildningen åter skall kunna erbjudas i
Borås. Styrelsen för högskolan i Borås har under de senaste åren valt att i
framställningarna anhålla att en studerandegrupp om 30 elever på förskollärarlinjen
skall utlokaliseras till Borås från Göteborgs universitet.

Att en utbildning på detta sätt utlokaliseras innebär att Göteborgs
universitet är huvudman för utbildningen. Det är således universitetets
lärare, som sköter undervisningen i Borås, det är universitetets linjenämnd
som beslutar om utbildningens innehåll och det är universitetet som
disponerar anvisade medel. Universitets- och högskoleämbetet förde i sin
anslagsframställning för 1987/88 fram högskolans förslag, vilket resulterade i
en tillfällig ökning (60 platser på förskollärarlinjen 100 p.) av antalet
nybörjarplatser vid Göteborgs universitet. Efter överläggningar mellan
högskolan i Borås och universitetet beslutades att en 30-grupp studerande på
förskollärarlinjen skulle utlokaliseras till Borås höstterminen 1987.

Den tillfälliga ökningen av antalet platser i Göteborg ersattes inför 1988/89
med en uppräkning av planeringsramen med 30 platser. Även inför detta
budgetår fattades i samråd mellan högskolorna beslut om utlokalisering och
ytterligare en 30-grupp studerande påbörjade således hösten 1988 sin
utbildning i Borås.

Universitets- och högskoleämbetet har i anslagsframställning för 1989/90

föreslagit en utökning av planeringsramen för förskollärarlinjen med 60
platser vid Göteborgs universitet. Av dessa föreslås 30 platser blir utlokaliserade
till Borås.

Fr.o.m. läsåret 1988/89 har förskollärarutbildningen återupptagits i Uppsala,
där också grundskollärarlinjen inrättats. Vad gäller utlokaliseringen till
Borås från Göteborgs universitet har däremot inga beslut fattats av riksdag
eller regering. Utlokaliseringen har kommit till stånd genom lokala överläggningar
mellan enheterna.

Behovet av förskollärare

Socialcheferna i Alingsås, Borås, Marks och Ulricehamns kommuner har i
skrivelse i september till högskolan i Borås styrelse redovisat planeringen för
en kraftig utbyggnad av barnomsorgen för att uppnå full behovstäckning i
enlighet med riksdagens beslut. I skrivelsen rapporteras betydande svårigheter
att redan i dagsläget rekrytera utbildad personal till barnomsorgsverksamheten.
Situtionen har sedan dess ytterligare förvärrats och samma
svårigheter att rekrytera behörig personal rapporteras från övriga kommuner
i Sjuhäradsbygden, Herrljunga, Svenljunga, Tranemo och Vårgårda. Under
de närmaste åren beräknas behovet av förskollärare och fritidspedagoger
komma att uppgå till 350-400. Det förefaller enligt socialcheferna finnas en
uppenbar risk att planerade nya institutioner inte kommer att kunna tas i
bruk eller att de får bedriva reducerad verksamhet.

Som ett exempel på den snabba utbyggnadstakten och behovet av
förskollärare kan nämnas att Borås kommun under de två senaste åren
inrättat 82 nya tjänster som förskollärare.

Bristen på behöriga förskollärare i Borås och Sjuhäradsbygden är således
mycket stor och väl dokumenterad. Med hänsyn till den geografiska
bundenheten hos de studerande, såväl vid rekrytering till utbildningen, som
vid utträdet på arbetsmarknaden, måste utbildningen kunna erbjudas i
Borås. Efterfrågan från de studerande har också ökat markant och till
höstens 30 platser sökte 152 utbildningen i Borås i första hand.

Återinrättande av förskollärarlinjen i Borås

Mot denna bakgrund är det ytterst angeläget att reguljär förskollärar- och
fritidspedagogutbildning återupptas vid högskolan i Borås. Den nu pågående
verksamheten med från Göteborgs universitet utlokaliserad utbildning kan
innebära en viss förbättring av personalsituationen inom barnomsorgen - de
första studerande inom ramen för utbildningen utexamineras hösten 1989.
Även om samarbetet med Göteborgs universitet har fungerat bra, innebär
dock denna form av utbildning många praktiska problem vad gäller t.ex.
lokal- och utrustningsfrågor, lärarbemanning m.m. En utlokalisering innebär
merkostnader för utbildningen i form av resor och traktamenten, viss
dubblering av utrustning och biblioteksresurser.

Der är min uppfattning att antalet nybörjarplatser på förskollärarlinjen i
Borås bör ökas till minst 60 med hänsyn till arbetsmarknadsbehovet.

Det finns således ett flertal skäl till att utbildningar inom barnomsorgsområdet,
i första hand förskollärarlinjen, skall återinföras vid högskolan:

Mot. 1988/89

Ub523

10

- ett väl dokumenterat behov av utbildad personal i regionen

- stor efterfrågan från de studerandes sida

- tillgång till ändamålsenliga lokaler

- tillgång till vissa basresurser vad avser till utbildningen (utrustning och
biblioteksresurser, som dock behöver kompletteras)

- i jämförelse med utlokaliserad utbildning lägre kostnader.

En förutsättning för att utbildningen vid ett återinförande i Borås skall

kunna hålla god kvalitet är att antalet nybörjarplatser uppgår till minst 60 per

läsår.

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en omlokalisering av 60 utbildningsplatser till en
förskollärarlinje i Borås,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att högskolan i Borås skall ges ansvar för
förskollärarlinjen i Borås.

Stockholm den 18 januari 1989

Mot. 1988/89

Ub523

Lars Sundin (fp)