Motion till riksdagen
1988/89:Ub505

av Hans Nyhage (m)

Förskollärarutbildning vid högskolan i Borås

Riksdagen beslutade våren 1984 att avveckla förskollärar- och fritidspedagoglinjerna
vid bl.a. högskolan i Borås. Beslutet grundades huvudsakligen
på bedömningen, att utbildningskapaciteten på de båda linjerna för landet i
sin helhet var för hög i relation till det totala behovet av utbildad arbetskraft.
Trots att det från skilda håll betonades — och då inte minst i samband
med riksdagsbehandlingen av ärendet — att de bedömningar som legat till
grund för förslaget var högst bristfälliga, beslutade riksdagsmajoriteten i
enlighet med förslaget. Bl.a. kunde klart påvisas, att det förelåg en brist på
behöriga förskollärare i hela Borås-regionen. Några sakskäl hjälpte emellertid
inte i sammanhanget.

Alltsedan det felaktiga beslutet gjordes 1984 har yrkanden framställts
från såväl styrelsen för högskolan i Borås som i riksdagsmotioner om att
utbildningen i de båda linjerna skall kunna erbjudas i Borås. Tyvärr har
detta hittills inte lett till att en reguljär utbildning på de båda linjerna har
återinförts, vilket varit naturligt. I samarbete med Göteborgs universitet har
emellertid åstadkommits, att en utlokalisering av en 30-grupp studerande
på förskollärarlinjen (100 poäng) gjorts till Borås sedan budgetåret 1987/
88. Detta innebär att Göteborgs universitet är huvudman för utbildningen.
Det är universitetets lärare som sköter undervisningen i Borås. Universitetets
linjenämnd beslutar om undervisningens innehåll och universitetet disponerar
de anvisade medlen.

UHÄ har i sin anslagsframställning inför det kommande budgetåret beträffande
förskollärarutbildning föreslagit 60 nybörjarplatser vid universitetet
i Göteborg, varav 30 skulle utlokaliseras till Borås. Föredragande statsråd
föreslår i budgetpropositionen att antalet nybörjarplatser vid detta universitet
ökas med 30 samt att en eventuell utlokalisering får avgöras av
universitetet. Någon återetablering vid högskolan i Borås föreslås således
inte.

Behovet av behöriga förskollärare i hela Borås-regionen är mycket påtagligt
och väl dokumenterat. Från samtliga kommuner i området rapporteras
betydande svårigheter redan i dagsläget när det gäller att kunna rekrytera
utbildad personal till barnomsorgsverksamheten. Riksdagens beslut om en
förskola för alla barn fr.o.m. 1991 ställer givetvis krav på en ytterligare
mycket kraftig utbyggnad av barnomsorgen för att kunna uppnå full behovstäckning.
Tillgången till behörig personal måste således kraftigt öka.
Därest inte kraftfulla åtgärder vidtages på utbildningsområdet är risken
uppenbar för att planerade nya institutioner inte kommer att kunna tas i
bruk på avsett sätt.

Den uppenbara bristen på behöriga förskollärare i Borås och Sjuhäradsbygden
talar givetvis för att utbildningen återinrättas i Borås. Ett ytterligare
starkt skäl härför utgör det förhållandet att hos de studerande finns en
påtaglig geografisk bundenhet, såväl vid rekrytering till utbildningen som
vid utträdet på arbetsmarknaden. I sammanhanget bör framhållas att efterfrågan
från de studerande har ökat markant, vilket framgår av att hösten
1988 sökte 152 studerande utbildningen i Borås i första hand.

Den nu pågående verksamheten med den från Göteborgs universitet utlokaliserade
verksamheten innebär naturligtvis en viss förbättring av personalsituationen
inom barnomsorgen, när de första studerande inom ramen
för denna utbildning utexamineras hösten 1989. Ofrånkomligt är dock att
en utlokalisering innebär merkostnader för utbildningen i form av resor och
traktamenten för lärarna och viss dubblering av utrustningen. Vidare medför
den vissa praktiska problem när det gäller t.ex. lärarbemanning, lokaloch
utrustningsfrågor.

Sammanfattningsvis kan konstateras att en rad skäl föreligger för att
utbildningar inom barnomsorgsområdet, i första hand förskollärarlinjen,
återinförs vid högskolan i Borås, nämligen

— ett väl dokumenterat behov av utbildad personal i regionen

— stor efterfrågan från de studerandes sida

— tillgång till ändamålsenliga lokaler

— tillgång till utrustning och biblioteksresurser

— i jämförelse med utlokaliserad utbildning lägre kostnader.

En reguljär förskollärarutbildning bör således återupptagas vid högskolan
i Borås. För att utbildningen skll kunna hålla en god kvalitet är det
därvid angeläget, att antalet nybörjare uppgår till minst 60 per läsår.

Hemställan

Med anledning av vad ovan anförts hemställs

1. att riksdagen beslutar att reguljär förskollärarutbildning återupptas
vid högskolan i Borås fr.o.m. 1989-07-01,

2. att riksdagen beslutar att 60 nybörjarplatser lokaliseras till den
angivna förskollärarutbildningen inom ramen för de i budgetpropositionen
föreslagna platserna.

Stockholm den 13 januari 1989
Hans Nyhage (m)

Mot. 1988/89
Ub505

9