Motion till riksdag

1988/89:Ub220

av Ulf Melin (m)

Svenskundervisningen för invandrare

Mångå av de flyktingar och invandrare som kommer till Sverige har en
bristfällig utbildning. Dessa flyktingar/invandrare har, till en början, behov
av utbildning antingen på grundvuxnivå eller grund-sfi. En del flyktingar har
en mycket bristfällig utbildning och blir därigenom klassificerade som
grundvuxberättigade, vilket innebär att de är, och skall vara, berättigade till
att erhålla studier på grundvux.

Den ökade kommunala flyktingmottagningen har medfört ekonomiska
problem för kommunerna, därför att grundvuxresurserna inte räcker till.
Kommunerna får inte resurser utifrån det faktiska antal grundvuxberättigade
som man har i flyktingmottagningen. Med nuvarande resurstilldelning och
deltagarantal är det inte ovanligt med en studietid på 5-10 år. De flyktingar
som blir klassificerade som grundvuxberättigade kan m.a.o. få en oacceptabelt
lång studietid. De blir därigenom beroende av socialbidrag, risk för
isolering och passivisering innan de får möjlighet att införlivas i det svenska
samhället. Den långa studietiden med undersysselsättning kan leda till svåra
sociala problem som familjeproblem, missbruksproblem m.m.

Om flyktingen/invandraren däremot har en längre skolgång än sex år leder
det inte till några ekonomiska problem för kommunerna, eftersom man i
detta fall erhåller statsbidrag utifrån antalet inskrivna i grund-sfi- undervisningen.

För att åstadkomma en större rättvisa och inte särbehandla flyktingar bör
resurssystemet ändras så att kommunerna ges rätt att erhålla statsbidrag
enligt statsbidragssystemet för grund-sfi även för de flyktingar/invandrare
som uppfyller villkoren för att få grund-sfi men erhåller denna undervisning
inom grundvux. Det innebär dels att statsbidrag för grundläggande svenskundervisning
utgår enligt samma regler (och finansieras under anslaget C5.
Undervisning för invandrare i svenska språket m.m.) oavsett om eleverna
erhåller undervisningen inom grund-sfi eller grundvux, dels att grundvuxundervisning
inte riskerar att automatiskt minska på grund av ett ökat behov av
grundläggande svenskundervisning för flyktingar/invandrare.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om införandet av ett resurssystem som utgår från
principen att kostnaden för grundläggande svenskundervisning för
invandrare bör belasta anslaget C5 även om invandrarna erhåller
undervisningen inom grundvux.

Stockholm den 19 januari 1989

Mot. 1988/89
Ub220

Ulf Melin (m)