Motion till riksdagen

1988/89:517

avSiggeGodinm.fi.
SJ och Norrlandstrafiken

Riksdagens trafikpolitiska beslut som togs 1988 innebar en förändrad syn på
SJs verksamhet inför 90-talet. Dels tog riksdagen beslut om en uppdelning av
SJ i två bolag, banverket och den trafikförande delen av SJ. Därutöver
fattades beslut om att överföra den regionala trafiken till länshuvudmännen.

I samband med denna omstrukturering av SJ avdelades en del medel till
särskilda insatser för att åstadkomma ett mer konkurrenskraftigt SJ. Bl.a.
skall staten köpa olönsam trafik från SJ. I denna verksamhet ingår
sovvagnstrafiken på Norrland. Riksdagsbeslutet innebar också att 100
milj.kr. avsattes till forskning och utveckling av bl.a. en ny lätt. miljövänlig
och ekonomisk motorvagn.

Sovvagnstrafiken på Norrland

I proposition 1987/88:50 säger statsrådet Hulterström
Min uppfattning är att det bör finnas en tillfredsställande nattågstrafik till och
från Norrland. Enligt vad som framkommit i kartläggningsarbetet är det i ett
långsiktigt perspektiv inte möjligt att med företagsekonomisk lönsamhet
bedriva fortsatt sovvagnstrafik i Norrland. Nyanskaffning av sovvagnar bör
enligt promemorian möjliggöras genom särskilda statliga medel i den mån
den företagsekonomiska lönsamheten ej ger utrymme för en sadan investering.

I det trafikpolitiska översynsarbetet har kommunikationsdepartementet
tillsatt en arbetsgrupp för att kartlägga förutsättningarna för utvecklingen av
den kollektiva persontransportförsörjningen till och från norra Sverige.
Arbetsgruppen säger bl.a.

Att nattågstrafiken för den norrländska trafikförsörjningen bör utvecklas
genom förhöjd vagnstandard och hastighet: detta gäller främst nattågstrafiken
för övre Norrland och västra Jämtland/Östersund: nyanskaffning av
sovvagnar bör möjliggöras genom särskilda statliga medel i den mån den
företagsekonomiska lönsamheten ej ger utrymme för en sådan investering.

I ett par brev, som båda nått kommunikationsdepartementet, har SJ
lämnat konkreta förslag till hur sovvagnarna till Norrland skall kunna rustas
upp. Förslaget är helt i överensstämmelse med statsrådet Hulterströms
argumentation i proposition 1987/1988:50.

I departementets svar till SJ på de båda breven framhålles att SJ skall
arbeta affärsmässigt och att Norrlandstrafiken skall lösas genom förhandlingar
mellan SJ och transportrådet.

I Rese-Expressen från lördagen den 12 november 1988 finns att läsa om SJs
nya "lyxduschsovvagn" mellan Stockholm och Malmö. Rubriken är "En

kalldusch för flyget”. I samma artikel invervjuas chefen för SJs personvagns- Mot. 1988/89
division. Han uppger att sovvagnarna skall rulla på sträckorna T517
Stockholm—Göteborg och Stockholm-Malmö. På journalistens fråga varför
SJ glömmer Stockholm—Norrland blir svaret från Karl Erik Strand: ”Vi
sätter in våra nya nattåg på Norrland om nån beställer dem”. Svaret är helt
korrekt utifrån statsrådet Hulterströms argumentering i proposition
1987/88:50.

Skall riksdagens trafikpolitiska beslut om sovvagnstrafiken på Norrland
fullföljas krävs de insatser som statsrådet Hulterström argumenterade för i
propositionen. Sovvagnstrafiken på Norrland måste utrustas med moderna
sovvagnar i likhet med sovvagnstrafiken på sträckorna Stockholm—Malmö
och Stockholm—Göteborg. Avstår transportrådet från att köpa in renoverade
eller nya sovvagnar för Norrlandstrafiken kommer sovvagnstrafiken på
Norrland att tvingas lägga ner inom något år. Och därmed faller också
riksdagens beslut.

SJ har i citerat brev till regeringen redovisat att en renovering av 35
sovvagnar är möjligt att igångsättas under 1989. Regeringen bör därför
fullfölja 1988 års riksdagsbeslut genom att komma med förslag till en
upprustning av den norrländska sovvagnstrafiken redan under 1989.

100 miljoner till forskning och utveckling av bl.a. ny
motorvagn

1 proposition 1987/88:50 sägs i regeringsprotokollet: ”Beträffande kollektivtrafiken
framhålls att utbudet bör utökas med hänsyn bl.a. till de miljö- och
trängselproblem som biltrafiken ger upphov till. Ett särskilt engångsstöd på
100 milj.kr. för försöks- och demonstrationsprojekt inom kollektivtrafiken
samt till utveckling av lokal och regional järnvägstrafik föreslås. Härtill
kommer statliga bidrag inom ramen för det nya länstrafikanslaget för att
stimulera sådana investeringar i lokal och regional kollektivtrafik som är
angelägna från miljösynpunkt.” Bakom dessa formuleringar ställde sig också
riksdagen.

I riksdagsbeslutet om trafikpolitiken inför 1990-talet samt de avtal som
slöts mellan staten och länshuvudmännen om den regionala tågtrafiken
avsågs att länstrafiken även framdeles skall bedriva tågtrafik på de regionala
banorna. För att detta beslut skall fungera i realiteten krävs en utveckling av
ett regionaltåg/ny motorvagn som är ekonomiskt, miljövänligt och snabbgående.
I denna utveckling måste staten medverka och till detta bör avdelas
utvecklingspengar från de avsatta 100 milj.kr.

I Sverige finns ett antal företag, bl.a. Hägglunds i Örnsköldsvik, som har
kompetens och förutsättningar att medverka i utvecklingen av ett nytt
regionaltåg. Företagen samverkar i många fall, de har själva nedlagt stora
utvecklingsmedel och har därmed också stor erfarenhet av hur en ny lätt
motorvagn skall vara konstruerad för att fylla de krav som ställs.

I dagarna har transportforskningen gått ut med en inbjudan till ”projekt
regionaltåg” som innebär att enskilda personer skall få medverka i ett antal
utredningsprojekt. Det är inte kunskaper som saknas utan reella beslut.

Risken är uppenbar att de 100 milj.kr. kommer att slösas bort på små
delprojekt för FOU avseende delsystem för nya tågkoncept - projekt på 5-8

års sikt. Under tiden så dör länstrafikens möjligheter att investera i en Mot. 1988/89
regional tågtrafik. Och därmed faller också riksdagens beslut i den delen. T517

Länshuvudmännen behöver en utveckling av en ny motorvagn/nytt
regionaltåg som kan tillverkas i början av 1990-talet. Skall detta projekt
kunna infrias krävs att 70 milj.kr. avdelas av de 100 milj.kr. som riksdagen
anvisat för omgående utveckling av ett nytt regionaltåg. Regeringen bör ge
transportforskningsrådet i uppgift att avdela dessa medel under 1989.

Riksdagsbeslutet och länshuvudmännens avtal med staten om övertagande
av den regionala tågtrafiken är i många fall så betungande för vissa län att
de överväger att föra över all tågtrafik eller stora delar av den till landsväg.

Dessa drastiska planer rimmar inte med det riksdagsbeslut som togs under
fjolåret. Rimlig och utvecklingsbar regional järnvägstrafik kan fortleva om
staten snabbt medverkar till att lätta, ekonomiskt fördelaktiga och transportmässigt,
miljömässigt och snabba regionaltåg/motorvagnar kan skapas. Men
denna fråga brådskar innan avtalet om underhåll av de regionala banorna
avvecklas. När bandelarna är nedlagda finns inte heller något behov av nya
motorvagnar. Detta bör ges regeringen till känna.

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

1. att riksdagen ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
en snabb ombyggnad och upprustning av sovvagnstrafiken på Norrland,

2. att riksdagen ger regeringen i uppdrag att igångsätta en utveckling
av ett nytt regionaltåg/en ny motorvagn,

3. att riksdagen ger regeringen i uppdrag att avdela 70 milj.kr. av
riksdagens utvecklingsanslag på 100 milj.kr. till utveckling av ett nytt
regionaltåg/motorvagn.

Stockholm den 19 januari 1989

Sigge Godin (fp)

Hans Lindblad (fp) Ulla Orring (fp)

Britta Bjelle (fp)

13