Motion till riksdagen
1988/89: So266
av Ann-Cathrine Haglund och Görel Bohlin
(båda m)
Barnbidrag vid längre tids utlandsvistelse
Det är angeläget att underlätta ideellt biståndsarbete i utvecklingsländerna.
Rätten till barnbidrag för medföljande barn till anställda hos trossamfund
och andra ideella organisationer är en viktig del av detta.
Riksdagen beslutade i december 1984 att 1 § lagen om allmänna barnbidrag
skulle ändras på så sätt att det fr. o. m. år 1985 gäller en principiell
ettårsgräns för barnbidrag under vistelse utomlands (prop. 1984/85:39,
SoU 6). Om vistelsen är avsedd att vara längre tid än ett år skall alltså
barnbidrag inte utgå. För barn till statligt anställda som utför arbete
utomlands gäller ingen tidsbegränsning. För barn till svenska missionärer
och präster gäller liksom tidigare en treårsgräns, vilket före lagändringen
gällde som allmän huvudregel.
Missionsarbete och ideellt biståndsarbete företer i betydande utsträckning
likheter vad gäller såväl arbetsinnehåll som organisationsbakgrund.
Det är därför önskvärt att likställa olika'typer av ideellt biståndsarbete.
Samma förmåner bör utgå till alla som är anställda av ett svenskt trossamfund
eller av en svensk ideell organisation som bedriver biståndsverksamhet
i utvecklingsländerna. Nu gäller dock en treårsgräns för svenska missionärer
och präster, ett steg i rätt riktning, men för övriga anställda hos
trossamfund och övriga ideella biståndsarbetare gäller inte denna treårsgräns.
De volontärbidrag som SIDA administrerar utjämnar inte de ekonomiska
skillnader som detta skapar.
Den treårsgräns som nu gäller för barnbidrag för barn till präster och
missionärer bör därför utsträckas till att gälla för barn till personer som är
anställda av svenska kyrkan, svenska trossamfund eller till ett sådant
samfund knutet organ eller av en svensk ideell organisation som bedriver
biståndsverksamhet. Därmed kan barnbidrag utgå för medföljande barn
till dessa under utlandsvistelser som inte avses vara längre än 3 år.
Riksförsäkringsverket bör i samråd med SIDA upprätta en förteckning
över ideella organisationer som har en uppbyggd och fungerande biståndsverksamhet
till ledning för försäkringskassorna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i den
nu gällande 1 § lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag att treårs
gränsen kommer att gälla för alla som är anställda i svenska kyrkan,
svenska trossamfund eller till sådant samfund knutet organ eller av
en svensk ideell organisation som bedriver biståndsverksamhet.
Stockholm den 24 januari 1989
Ann-Cathrine Haglund (m) Görel Bohlin (m)
Mot. 1988/89
So266
6