Motion till riksdagen
1988/89 :Sk824

av Anne Wibble m.fl. (fp)

Anslaget till riksskatteverket, m.m.

Med anledning av finansdepartementets och civildepartementets anslagsäskanden
i budgetpropositionen (prop 1988/89:100, bil. 9 och bil. 15) vill vi
anföra följande.

Folkpartiet anser att budgetpolitiken skall vara stram och att varje utgift
som finansieras med skattemedel måste synas mycket noga, med syftet att
värna om den offentliga sektorns kärnområden och trygghetssystem, men
förhindra att onödig byråkrati byggs ut.

Ett mycket viktigt inslag i skattesystemets omvandling är målet att göra
hela systemet avsevärt enklare. Några små steg i den riktningen har redan
tagits i och med införandet av den förenklade sjäklvdeklarationen. Icke desto
mindre tillförs nu riksskatteverket mera medel. Vi anser inte att en så stor
ökning av riksskatteverkets medel är motiverad. Vi föreslår därför att
finansdepartementets anslag Bl reduceras med 20 Mkr i förhållandet till
regeringens förslag, d. v. s. ökningen från innevarande år begränsas till 82,5
Mkr.

Den förbättrade skattekontroll av de största företagen som föredraganden
använder som motivering till en kraftig ökning av anslaget B2 kan vi inte
heller acceptera. I kanske än högre grad än inkomstskattesystemet är
företagsbeskattningen på väg att reformeras i en förenklande riktning.
Enigheten är nu stor om att sänkta skattesatser men färre vinstregleringsmöjligheter
skall känneteckna bolagsskatten. Med denna bakgrund kan vi inte
godkänna att ytterligare tillskott behövs för skattekontroll av bolag. Finansdepartementets
anslag B2 bör minskas med 40 Mkr i förhållande till
regeringens förslag, d. v. s. ökningen reduceras till 107,7 Mkr.

En personalexpansion tycks också eftersträvas inom en rad departement,
trots att texten för anslag Al i civildepartementets huvudtitel tyder på
motsatsen. Där motiveras 48 nya tjänster med att ”medel motsvarande 48
tjänster förs över till civildepartementet från justitie-, finans-, jordbruks- och
arbetsmarknadsdepartementen”. Emellertid ökar antalet tjänster netto med
79 i dessa departement, inklusive civildepartementet. Vi anser att det borde
räcka med hälften. Ytterligare ökning motiveras med ”en omläggning av
budgetprocessen”. Arbetet med statsbudgeten får dock i allt väsentligt anses
tillhöra departementens normala arbetsuppgifter och vi anser det inte vara
motiverat att anställa ytterligare personal för detta. Vår bedömning blir
därför att riksdagen bör reducera ökningen i civildepartementets anslag Al
med 8 Mkr och i finansdepartementets anslag Al med 6 Mkr.

För civildepartementets anslag gäller också att B10 Viss information och

utbildning föreslås få 25 Mkr nu och 5 Mkr på TB i vår för arbetet med en ny
budgetprocess. Det finns dessutom ett anslag C8 Bidrag till vissa utvecklingsåtgärder
som gäller kurser m. m. för högre chefer. Detta anslag föreslås få en
rejäl ökning från 15 Mkr till 21,5 Mkr. Vi föreslår att dessa två anslag förs
samman eftersom de i betydande grad rör samma syften. Vår bedömning är
att ett sådant sammanslaget konto bör tillföras 40 Mkr, i stället för det
sammanlagda 46,5 Mkr för de två anslagen. Fördelningen mellan de
beskrivna verksamheterna bör avgöras av departementen själva.

Hemställan

Med anledning av det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att anslå 20 Mkr mindre på anslaget Bl
Riksskatteverket än regeringen för budgetåret 1989/90, eller således
690 693 000 kr.,

2. att riksdagen beslutar att anslå 40 Mkr mindre på anslaget B2
Regional och lokal skatteförvaltning än regeringen för budgetåret
1989/90, eller således 2 247 556 000 kr.,

[att riksdagen beslutar att anslå 8 Mkr mindre på civildepartementets
anslag Al än regeringen för budgetåret 1989/90, eller således
41 761 000 kr.,1]

[att riksdagen beslutar att anslå 6 Mkr mindre på finansdepartementets
anslag Al än regeringen för budgetåret 1989/90, eller således
69 190 000 kr,1]

[att riksdagen beslutar sammanföra civildepartementets anslag B10
och C8 till ett anslag med benämningen Bidrag till viss information och
utveckling,1]

[att riksdagen beslutar avskaffa anslagen B10 och C8,1]

[att riksdagen beslutar att anslå 40 Mkr till det nya anslaget Bidrag
till viss information och utveckling för budgetåret 1989/90.1 ]

Stockholm den 24 januari 1989

Anne Wibble (fp)

Lars De Geer (fp) Ingela Mårtensson (fp)

Lars Leijonborg (fp)

Mot. 1988/89
Sk824

1 1988/89:Fi722

6