Motion till riksdagen
1988/89 :Sk821

av Görel Thurdin m.fl. (c)
Generalklausulen i skattelagstiftningen

Det ursprungliga syftet med generalklausulen var att begränsa transaktioner
vilkas enda syfte var att undgå skatt. Med tanke på att den enskilde har en
självklar rätt att veta huruvida gjorda dispositioner är i enlighet med gällande
lagstiftning eller inte utformades generalklausulen med stort hänsynstagande
till rättssäkerheten.

När socialdemokraterna fick majoritet efter 1982 års val skärpte de
generalklausulen. Detta var olyckligt inte bara ur rättssäkerhetssynpunkt.
Det kom dessutom att minska värdet av den särskilda utvärdering av
generalklausulen som JK hade i uppgift att utföra.

Hösten 1985 föreslog regeringen fortsatt tillämpning av generalklausulen
enligt den socialdemokratiska modellen. Centern har sedan dess i motioner
förordat att reglerna av rättssäkerhetsskäl borde utformas i enlighet med det
ursprungliga beslutet. Enligt centerns mening är de principiella rättssäkerhetsaspekterna
av sådan räckvidd att därest de ursprungliga reglerna inte
återinförs bör riksdagen (andra hand) besluta upphäva reglerna om generalklausul
i skattelagstiftningen.

Hemställan

Med stöd av det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar återinföra de urspungliga reglerna för
generalklausulen i skattelagstiftningen.

2. att riksdagen - om yrkande 1 inte bifalles - beslutar upphäva
reglerna om generalklausul i skattelagstiftningen.

Stockholm den 25 januari 1989

Görel Thurdin (c)

Gunnar Björk (c) Ivar Franzén (c)

Rolf Kenneryd (c) Gunilla André (c)

Olof Johansson (c) Håkan Hansson (c)

Martin Olsson (c)