Motion till riksdagen
1988/89:Sf527

av Lahja Exner och Berndt Ekholm (båda s)

Statsbidraget till invandarorganisationernas
centrala verksamhet

Invandrarverket skall, enligt förordningen SFS 1986:4-72, föreslå regeringen
vilka riksinvandrarorganisationer som bör få statsbidrag. Vid förslagen
skall antalet bidragsgrundande medlemmar anges.

Statens invandrarverk, SIV, har föreslagit i sin petita att 25 invandrarorganisationer
skulle bli berättigade till organisationsstöd. Det har skett efter
en noggrann prövning av att villkoren för statsbidragen verkligen uppfylls.

Ur invandrarpolitisk, jämlikhets- och rättvisesynpunkt är det synnerligen
viktigt, att organisationerna som uppfyller de uppställda villkoren och
kraven enligt förordningen inte utestängs från bidragssystemet. Särskilt
uppenbart är detta när SIV har föreslagit stöd två år i rad.

Det nuvarande stödet till invandrarnas riksorganisationer har haft sin
utformning under tre bidragsår. Invandrarpolitiska kommittén, IPOK,
hade dessförinnan behandlat stödfrågan och SIV hade dessutom utvärderat
det då gällande statsbidraget. I sin utvärdering konstaterade SIV att den
gällande ordningen för statsbidragsgivningen var otillfredsställande och i
viss mån orättvis. På grund av svårigheterna att få ökade anslag sade sig
verket inte kunna bevilja vare sig nödvändiga höjningar till ”gamla” organisationer
eller tillräckliga bidrag till nya.

Det nuvarande bidragssystemet innebär klara regler och villkor som —
om de uppfylls — bildar grunden för statsbidrag. Bidragssystemet är dessutom
utformat så att organisationerna ges möjlighet att fritt avgöra verksamhetsinriktningen
och prioritera angelägna verksamhetsformer.

Därför är det nedslående för invandrarnas organisationsarbete att i årets
budgetförslag konstatera regeringens skrivning ”Det har inte funnits statsfinansiellt
utrymme för ett medelstillskott som gör det möjligt att med tilllämpning
av gällande förordning ge bidrag till några nya organisationer.”
De tidigare svårigheterna att få ökade anslag har åter uppstått och detta i en
situation då Sverige dessutom har mottagit fler invandrare från nya länder
och språkgrupper. Budgetförslaget ter sig oförklarligt när det leder till en
viss ökning av bidraget till organisationer som redan erhåller bidrag, och en
kraftig ökning av bidraget till vissa avgränsade projekt m.m. Genom en
omfördelning bör man kunna komma till ett rättvisare resultat.

Statsmakterna har under de senaste decennierna uttalat att invandrarorganisationerna
har en betydelsefull roll som folkrörelser i Sverige för social
och kulturell gemenskap. De ska kunna verka i det svenska samhällslivet
som andra folkrörelser för att fördjupa demokratin och för att positiva

etniska relationer utvecklas mellan invandrare och svenskar och mellan Mot. 1988/89
olika invandrargrupper. Sf527

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om statsbidrag till invandrarorganisationernas centrala
verksamhet.

Stockholm den 24 januari 1989

Lahja Exner (s) Berndt Ekholm (s)

11