Motion till riksdagen
1988/89:Sf236

av Bo Nilsson (s)

Neurosedynskadades ersättning och
inkomstberäkning

Till grund för beräkning av bostadsbidrag för de neurosedynskadade barnen i
Sverige har bl.a. lagts ersättning enligt förlikningsavtal av den 5 november
1969 mellan AB Astra och representanter för de neurosedynskadade om viss
årlig ersättning till de drabbade.

Ersättningen utgår för sveda och värk, som är ett ideellt skadestånd.
Genom lag (1971:118) om skattefrihet för ersättning till neurosedynskadade
skall ersättningen från Astra till de neurosedynskadade vid taxering till statlig
eller kommunal inkomstskatt icke utgöra skattepliktig ersättning för mottagaren.

Uttryckliga bestämmelser om hur ersättningen skall bedömas finns
emellertid inte angivet vare sig i lag (1962:392) om hustrutillägg och
kommunalt bostadstillägg till folkpension eller i kungörelsen med föreskrifter
om tillämpningen av lagen. Inte heller har närmare anvisningar meddelats
i frågan. Genom lagstiftarens förbiseende har rättsläget härigenom blivit
oklart. Det förefaller principiellt felaktigt att vid beräkning av bostadstillägg
jämställa ett ideellt skadestånd med pension eller annan inkomst.

De neurosedynskadade i Sverige uppvisar olika grader av skador och
förlikningsersättningen har naturligtvis anpassats efter dessa. Det finns
skadade som kan utföra arbete medan andra har fått så grava skador att det är
förenat med stora svårigheter att skaffa sig extra inkomster genom arbete.
De kan heller inte föra ett normalt liv eller bedriva fritidsaktiviteter utan är
hänvisade till andra sysselsättningar, vilket normalt innebär större kostnad i
form av allmänna olägenheter.

När lagen om skattefrihet för ersättning till neurosedynskadade tillkom
(SFS 1971:118) var naturligtvis avsikten att så mycket som möjligt underlätta
för de skadedrabbade. Ersättningen skall därför inte heller tas med i
inkomstberäkningen, där den kan negativt påverka beräkningen av kommunalt
bostadsbidrag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om att ersättning till neurosedynskadade enligt
förlikningsavtalet med Astra inte skall ingå i underlaget vid beräkning
av bostadsbidrag m.m.

Stockholm den 19 januari 1989

Mot. 1988/89
Sf236

Bo Nilsson (s)