Motion till riksdagen

1988/89:Sfl5

av Sten Svensson m.fl. (m)

med anledning av prop. 1988/89:83 om nedsättning i
särskilda fall av avgifter för pensionärer vid
sjukhusvård

Riksdagen beslutade i december 1988 om nya regler för avgifter vid
sjukhusvård för pensionärer. Vid utskottsbehandlingen restes krav om att
även den nedsatta avgiften på 37 kr. för ensamstående och 33 kr. för gift
pensionär per dygn helt skulle kunna nedsättas om särskilda skäl föreligger.
Riksdagen beslöt i enlighet med utskottets begäran. 1 riksdagsbeslutet
konstaterades att det ankom på regeringen att förbereda ett lagförslag om
individuell prövning, så att detta kan träda i kraft snarast möjligt, dock senast
den 1 maj 1989. Förslaget föreligger nu och är i huvudsak väl avvägt med ett
väsentligt undantag.

För att avgiftsbefrielse skall medges förutsätts att försäkringskassan
bedömer behovet av nedsättning med hänsyn till pensionärens ekonomiska
situation. Vid en sådan bedömning skall enligt regeringens förslag hänsyn
tagas till pensionärens inkomster samt också till avkastning på förmögenhet.
Förmögenhetsberäkningen föreslås bli anknuten till den som redan tillämpas
för pensionärer vid beräkning av hustrutillägg och KBT. Detta innebär att
förmögenheter som överstiger 75 000 kr. för ensamstående och 120 000 för
gift pensionärspar påverkar den beräknade förmögenhetsavkastningen.

De förmögenhetstillgångar som på detta sätt kommer att påverka den
beräknade avkastningen, utgörs i de flesta fall av innehav av småhus
(schablontaxerade en- och tvåfamiljsfastigheter), bostadsfastighet inom
jordbruk eller bostadsrätt. Dessa tillgångar ger i realiteten ingen löpande
avkastning och påverkar således inte pensionärens löpande inkomster och då
inte heller pensionärens aktuella betalningsförmåga. Om förmögenhetsavkastningen
beräknas på det sätt som föreslås i propositionen vid bedömning
av behov av individuellt sänkt avgift vid sjukhusvård, snedvrids bedömningen
av pensionärens betalningsförmåga. Det nu berörda problemet accentueras
av redan genomförda taxeringshöjningar på flerfamiljshus och de följder
detta har fått för värderingen av bostadsrätter. Motsvarande effekter
kommer att göra sig gällande vid innehav av småhus och jordbruksfastigheter,
när nya fastighetstaxeringsvärden fastställts. Därför bör inte förmögenhet
placerad i bostadsrätt, bostadsfastighet inom jordbruk eller småhusfastighet
påverka den beräknade förmögenhetsavkastningen vid bedömning av
pensionärers ekonomiska situation vid eventuell avgiftsbefrielse i samband
med sjukhusvård. Motsvarande hänsyn vid bestämning av förmögenhetsavkastning
av nu nämnda fastighetsslag bör också kunna tagas när det gäller
fritidshus.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att förmögenhet placerad i bostadsrätt,
bostad på jordbruksfastighet eller småhusfastighet som utnyttjas som
egen bostad icke skall påverka bedömningen av pensionärs ekonomiska
situation vid bedömning av avgiftsbefrielse vid sjukhusvård.

Stockholm den 21 februari 1989
Sten Svensson (m)

Gullan Lindblad (m)

Ingvar Eriksson (m)

Ingrid Hemmingsson (m)

Per Stenmarck (m)

Görel Bohlin (m)

Karin Falkmer (m)

Bertil Persson (m)

Karl-Gösta Svenson (m)

Mot. 1988/89
Sfi 5

Charlotte Cederschiöld (m)
Margit Gennser (m)

Inger René (m)

Ingegerd Troedsson (m)
Hans Dau (m)
Ann-Cathrine Haglund (m)
Mona Saint Cyr (m)

Göran Åstrand (m)

4