Motion till riksdagen
1988/89:N360
av Kent Carlsson och Anneli Hulthén (båda s)
Förbud mot import av tropiskt timmer
Förstörelsen av de tropiska skogarna är ett av vår tids mest allvarliga
miljöproblem. Snabba och kraftfulla åtgärder är motiverade både av den
hastighet, med vilken förstörelsen fortgår och givetvis de konsekvenser den
för med sig.
Tropiska skogar, i synnerhet regnskogar, har stor biomassa per ytenhet
och binder således upp en stor mängd av grundämnet kol. När skogen
förstörs frigörs det bundna kolet till atmosfären i form av koldioxid. Detta
bidrar till den s.k. växthuseffekten. Vilken betydelse skogsskövlingen har för
koldioxidökningen i atmosfären jämfört med den andra huvudorsaken till
denna ökning, förbränning av fossila bränslen, är oklart. Olika experter har
angett skogsskövlingens andel till mellan 17 och 33 procent.
Skövlingen av tropiska skogar kan också ge upphov till störningar av de
atmosfäriska luftströmmarna. Detta kan i sin tur leda till förändrat nederbördsmönster
och även ändrat temperaturmönster. I Sverige kan det t.ex.
mycket väl bli kallare även om medeltemperaturen globalt sett höjs.
Klimatförändringar kan ha mycket allvarliga konsekvenser för vår välfärd.
Inte minst jordbruksproduktionen är sårbar. Att förhindra klimatrubbningar
bör därför ha hög prioritet.
Tropiska skogar är mycket artrika. Här finns över hälften av jordens djuroch
växtarter. När dessa skogar förstörs utrotas alltså en ansenlig del av
jordens alla arter. Många produkter som vi använder här i Sverige har sitt
ursprung i tropiska skogar. Tekniska produkter som gummi, rotting och
balsaträ. Kryddor och smakämnen som kanel, ingefära och vanilj. Många
frukter och t.o.m. vår vanliga höna, kommer ursprungligen från tropiska
skogar. Ungefär en fjärdedel av våra mediciner har också sitt ursprung i
tropiska skogar. De tillverkas visserligen nu ofta på syntetisk väg, men det
kan man göra tack vare att man funnit aktiva substanser i tropiska växter som
man sedan lärt sig att syntetisera. Kinin, curare, cortison är bara några
exempel på preparat som härstammar från tropiska skogar. Vi vet inte i dag
vilken nytta vi kan ha i framtiden av de arter som finns i dessa skogar. Många
arter är inte ens kända av vetenskapen. Att bevara genetisk mångfald är att
bevara framtida möjligheter.
Skövlingen av de tropiska skogarna har många olika orsaker. En av de
viktigaste är timmerutvinningen. Timmeravverkningen sker ofta selektivt.
Man avverkar endast arter och dimensioner med marknadsvärde. Vanligen
tas mellan 5 och 20 procent av virkesförrådet ut. I processen brukar dock upp
till två tredjedelar av kvarvarande träd skadas ohjälpligt. Bulldozerspår och
uppplag kan täcka upp till 30 procent av markytan. Detta, samt det täta nätet Mot. 1988/89
av skogsbilvägar, ger upphov till markpackning, erosion och näringsförlus- N360
ter. Markens produktionsförmåga och därmed kolbindande kapacitet skadas
för lång tid framåt. Den del av marken som inte är för allvarligt skadad täcks
snabbt av sekundärskog. Denna har dock betydligt lägre biomassa och
många växt- och djurarter har försvunnit. Avverkningarna sker oftast enligt
principen maximal vinst på minimal tid. Långsiktiga skogsvårdsåtgärder
praktiseras inte. Avverkningarna åtföljs oftast av en fullständig förstörelse av
återstoden av skogen, då den tas i bruk av svedjejordbrukare. Dessa kommer
in på de av skogsbruket öppnade vägarna.
Det finns ytterst få exempel på uthållig produktion av tropiskt timmer. I
Burma, Thailand och Indonesien finns teakplantager som kan betraktas som
uthålliga. Malaysias gummiplantager ger även gummiträ, vilket också kan
anses som uthålligt producerat. I Peru förekommer det att indianer planterar
träd tillsammans med sina jordbruksgrödor för att kunna skörda timret när
de återigen ska röja marken och odla upp efter några årtionden i träda.
På flera håll i världen förekommer försök i ITTO:s (International Tropical
Timmer Organization) regi med syfte att utveckla uthålliga skogsbruksmetoder
i naturlig tropisk skog. Dessa metoder har dock dåliga utsikter att gå från
försöksstadiet till att tillämpas i större skala inom de närmaste decennierna,
såvida det inte skapas ekonomiska förutsättningar för dem så att de kan
konkurrera med de nu tillämpade kortsiktiga, destruktiva och billiga
timmerutvinningsmetoderna.
Västafrika var det område som först kom att leverera tropiskt timmer till
Europa i större skala. Flera av länderna där är nu till övervägande del
avskogade. I Filippinerna och Centralamerika är avskogningen också långt
gången. Malaysia, som är världens största exportör av tropiskt timmer, var
för bara några decennier sedan huvudsakligen täckt av primär regnskog men
den avverkas nu i sådan takt att den i princip beräknas vara slut om något
decennium. En del trädslag har exploaterats så hårt att t.o.m. själva
trädslagen numera betraktas som utrotningshotade arter. Dit hör t.ex.
välkända trädslag som ebenholts och jakaranda.
Sverige importerade 1987 från tropiska länder 18 485 m3 rundvirke och
sågat virke samt 4 311 ton faner och plywood. Detta motsvarar uppskattningsvis
en yta av 15—30 km2 påverkad tropisk skog. Därtill kommer import
av tropiskt timmer från mellanhandsländer som Singapore och Taiwan.
Den största leverantören av rundvirke och sågat virke till Sverige är
Elfenbenskusten som 1980 endast hade kvar en tredjedel av sin ursprungliga
skogsareal. Av denna tredjedel var endast 6 procent primärskog, resten var
degraderad skog. Landets totala skogsareal minskade då med 6,5 procent per
år. Faner och plywood importerar vi främst från Indonesien. Andra stora
leverantörer är bl.a. Burma, Kongo, Gabon, Malaysia och Brasilien.
Dessutom importerar vi färdiga produkter tillverkade av tropiskt trä, t.ex.
möbler.
Genom att importera virke från tropiska skogar, så gott som alltid från icke
uthålliga källor, bidrar Sverige till uttömmande inte bara av timmerresurserna
utan också av genetiska resurser och bidrar till att rubba det globala
klimatsystemet. Därmed skapar vi allvarliga hot mot vår hälsa och vårt
välstånd. Sverige bör därför upphöra att importera tropiskt timmer som inte Mot. 1988/89
producerats på ett acceptabelt sätt och införa ett importförbud för tropiskt N360
trä, d.v.s. rundvirke, sågat virke, faner och plywood och färdiga produkter
tillverkade av tropiskt trä.
De kriterier som bör användas för att avgöra om timmerproduktionen ska
betraktas som acceptabel är följande:
- Timmerproduktionen ska i sig vara uthållig.
- Den får inte bidra till allvarliga rubbningar av världsklimatet.
- Den får inte innebära allvarlig förlust av genetisk mångfald.
Man kan inte bara se till just det ställe där träden har fällts. En plantage
kan vara uthållig vad gäller timmerproduktion, men är ofrånkomligt mer
artfattig än en primärskog. Likafullt kan det anses acceptabelt att importera
timmer från en plantage i ett land där en erforderlig arealskog avsatts i
reservat för att bevara genetiska resurser. Man bör också kunna acceptera
import från ett bolag som använder skonsamma och uthålliga awerkningsmetoder
och som avsatt interna reservat i tillräcklig omfattning.
Regeringen eller av regeringen utsedd myndighet bör kunna ge dispens för
import av tropiskt timmer producerat och utvunnet på ett enligt ovanstående
kriterier acceptabelt sätt vilket skulle göra sådant mer ekonomiskt konkurrenskraftigt
gentemot timmer utvunnet med kortsiktiga och destruktiva
metoder. I synnerhet om fler länder följde vårt exempel. Därmed skulle man
främja såväl uthållig virkesproduktion som bevarandet av genetiska resurser
och det globala klimatet.
Hemställan
Med hänvisning till det ovan anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om lagstiftning med
förbud mot import av tropiskt trä eller förädlade produkter därav,
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vadi
motionen anförts om Sveriges agerande i internationella organ i vad
avser skogsbrukssystem i områden med tropiska skogar1].
Stockholm den 25 januari 1989
Kent Carlsson (s) Anneli Hulthén (s)
11988/89: U237
13