Motion till riksdagen
1988/89:N303

av Görel Bohlin och Ingrid Sundberg (båda m)
Liberalisering av handeln med tekoprodukter

Under de senaste sex åren har utrikeshandelsministrarna i alla tänkbara
sammanhang uttalat sig för en liberalisering av världshandeln och därvid
särskilt berört nödvändigheten av att u-ländernas textilexport till vårt land
ökar. Verkligheten ser dock annorlunda ut. Vad som nu fordras är en
kombination av handelspolitiken och interna åtgärder för att den statliga
tekopolitiken skall göras trovärdig.

1984 infördes nya regler för hur textilvarors ursprung skall bestämmas.
Dessa regler skiljer sig från vad som gäller för andra varor vid fastställande av
ursprungsland. Det normala är att en vara som bearbetats väsentligt i ett
annat land än där den har sitt ursprung får ny ursprungsbeteckning.
Bearbetningen har då varit det mest avgörande för varans värde och/eller att
varan deklareras efter nytt tulltaxenummer. Särbestämmelserna för tekovaror
innebär att för tekovaror med tulltaxa TFH 1:1 skall värderegeln inte
gälla som kriterium på att en bearbetning varit avgörande för en varas form
eller beskaffenhet. Denna särregel innebär ett administrativt importhinder
samtidigt som konsumenterna luras. Regeln står definitivt inte i samklang
med vare sig konsumenternas intresse eller regeringens uttalanden om att
avreglera handeln med tekoprodukter.

Det finns också flera exempel på onödiga regleringar och byråkratiska
hinder för näringsfriheten.

I den nya generation textilbegränsningsavtal som under det senaste året
framförhandlats, finns vissa liberaliseringar jämfört med tidigare. Bl a har
varuomfattningen minskats men blev dock inte likformig i de olika avtalen.
Beträffande EG-landet Portugal bör licenskravet för import upphävas, vilket
ligger i linje med de harmoniseringssträvanden Sverige har visavi EG.
Samtidigt bör problemen rörande tvister mellan avtalsslutande länder lösas
så att tredje part inte blir skadelidande.

Genom förändrade marknadsförhållanden har antalet licensansökningar
vad avser vissa varor ökat mycket kraftigt under de senste åren. Periodvis är
därför kommerskollegiums licensavdelning så belastad att den inte ens har
möjlighet att ta emot telefonsamtal. Dessutom kan kollegiet under dessa
perioder alls inte upprätthålla sitt eget mål om fem arbetsdagars licensbehandling.

Hemställan Mot. 1988/89

Med anledning av det ovan anförda hemställs N303

1. att riksdagen hos regeringen begär avveckling av de särregler som
gäller tekoprodukter vid bestämning av ursprungsland,

2. att riksdagen hos regeringen begär att licensreglerna anpassas till
dem som efter hand antas av EG,

3. att riksdagen hos regeringen begär att övervakningslicensieringen
slopas,

4. att riksdagen hos regeringen begär att onödiga regleringar och
byråkratiska åtgärder minimeras så att näringsfriheten för textilimportörer
ej inskränks.

Stockholm den 25 januari 1989

Görel Bohlin (m) Ingrid Sundberg (m)

10