Motion till riksdagen
1988/89:N286

&

av Bengt Harding Olson (fp)
Översyn av bankinspektionen

Mot.

1988/89

N286-292

I vårt ekonomiska samhälle finns många viktiga sektorer, exempelvis
finanssektorn innefattande bl.a. banker, finansbolag och mäklarföretag.
Nuläget kan beskrivas så att den s.k. finansvärlden fått ökad frihet men också
uppmärksamhet med skärpning av både krav och tillsyn.

Bankinspektionens roll är att bära huvudansvaret för den samhälleliga
tillsynen. Detta är en viktig och angelägen uppgift som kräver betydande
effektivitet.

Men BI har numera alltmer utsatts för kritik från flera håll under
påstående att BI i sitt effektivitetsnit åsidosatt grundläggande rättssäkerhetskrav.
I detta sammanhang har anförts några principiella exempel. När kritik
har framförts har felet inte preciserats och kritiken har varit oklar (Wermlandsbanksfallet).
Kritik har framförts muntligen och offentligen och först i
efterhand skriftligen (Civic-fallet). De framställda kraven på rättelse har
varit oklara (Civic-fallet). Rättelsekraven och inte heller sanktionerna har
klart motiverats (Wermlandsbanksfallet). Den allmänna granskningen följer
diffusa eller obefintliga riktlinjer, varigenom självsaneringen försvåras.
Generaldirektörens behörighet förefaller opreciserad. Dennes framförda
åsikter har inte sällan missuppfattats. Oklarhet har uppstått om uttalande
gjorts som myndighetschef eller privatperson beträffande exempelvis stoppande
av den s.k. inofficiella listan och utvidgning av insiderkretsen till att
omfatta hela bankkåren.

Dessutom har framförts klagomål över att det saknas möjlighet till rättslig
överprövning av BI:s beslut, trots att dessa kan innehålla synnerligen
ingripande sanktioner såsom indragning av tillstånd för den bedrivna
rörelsen.

Inom andra samhällssektorer finns också tillsynsorgan, exempelvis konsumentombudsmannen,
näringsfrihetsombudsmannen och försäkringsinspektionen
som ansvarar för sina resp. områden. Här bedrivs tillsynsverksamheten
i andra former.

Mot denna bakgrund torde det vara motiverat att överväga att göra en
översyn av BI:s roll framför allt dess befogenheter och arbetsformer för att
balansera effektivitet och rättssäkerhet, tillsynen med ledning av verksamheten
i andra tillsynsorgan.

1

1 Riksdagen 1988189.3 sami Nr N286—292

Hemställan Mot. 1988/89

Med hänvisning till ovanstående hemställs N286

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en översyn av bankinspektionen.

Stockholm den 25 januari 1989

Bengt Harding Olson (fp)

2