Motion till riksdagen

1988/89 :Kr348

av Larz Johansson och Jan Hyttring (båda c)
Reklamfinansierad närradio

1979 fattade riksdagen beslut om försöksverksamhet med närradiosändningar.
1986 blev verksamheten permanentad och har nu nått en betydande
omfattning.

Trots detta och trots att verksamheten fortlöpande expanderar måste man
konstatera att närradion har många problem. Främst kan detta avläsas i de
låga lyssnarsiffrorna som i sin tur beror på den oftast mycket låga kvaliteten
på programmen. Visserligen är närradion avsedd att vara ett medium för det
lokala föreningslivet men detta behöver ju inte innebära att programmen
måste vara amatörmässiga till sin utformning.

Denna amatörmässighet bottnar i en dålig kunskap om radio som medium
och bristande utbildning. Denna bristande utbildning beror i sin tur på att de
sändande föreningarna har svaga ekonomiska resurser och får till följd en låg
uthållighet bland dem som tagit på sig uppgiften att göra program. Med täta
byten bland medarbetarna sjunker programkvaliteten ytterligare.

I vårt östra grannland Finland har man valt en annan väg. Där har man
tillåtit att de sändande närradioföreningarna får finansiera en del av sin
verksamhet med reklam. Reklamintäkterna som går till närradion, (eller
lokalradio som de heter i Finland) tas i första hand från marknaden för
annonsblad och direktreklam medan däremot dagstidningarna inte påverkas
i någon märkbar utsträckning.

Även i Norge har man nu efter en period av försöksverksamhet fattat
beslut om reklamfinansiering av närradioverksamheten. För att utjämna
skillnader mellan närradiostationer som har lätt att få reklamintäkter och
sådana som på grund av sin geografiska belägenhet inte har samma
möjligheter har man inrättat en särskild närradiofond. Till denna fond får de
sändande föreningarna betala in 20 % av sina reklamintäkter varigenom
fonden får resurser att stödja de ekonomiskt svaga föreningarna.

Reklamen begränsas till 10 % av sändningstiden. Den måste vara klart
åtskild från programmen med en ton före och efter reklaminslaget. Reklam
får inte göras för alkohol eller tobak. Den får inte heller vara speciellt riktad
till barn. Större helger som jul, påsk, och pingst är helt reklamfria.

Danmark har följt efter Norge och tillåter reklam i närradion. Regeringens
förslag till ny lag antogs av folketinget i juni förra året och reklamfinansierade
sändningar startade under hösten.

Reklamen maximeras till sex minuter per timme och måste ligga i block
klart åtskilda från programmen. Stationerna skall avsätta 10 % av sina
reklaminkomster till en central fond vars uppgift är att vidarebefordra dessa

Mot. 1988/89
Kr348

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag till försöksverksamhet
med reklamfinansierad närradio.

Stockholm den 25 januari 1989

Larz Johansson (c) Jan Hyttring (c)

pengar till stationer som inte kan dra in egna reklamintäkter eller av
ideologiska skäl vill driva sin verksamhet utan annonser.

Mot denna bakgrund och för att höja kvaliteten i den svenska närradioverksamheten,
föreslår vi att närradionämnden får i uppdrag att inleda
försöksverksamhet med reklamfinansierad närradio. De närmare reglerna
för verksamheten bör kunna utformas av närradionämnden.

12