Motion till riksdagen
1988/89:K615

av Bertil Persson (m)

Maktskifte i kommunala församlingar

Nuvarande lagregler om maktskifte i kommunala församlingar leder till
oacceptabla konsekvenser.

Kommunala val sker samtidigt med riksdagsvalen i medio av september
vart tredje år.

Den nya riksdagen samlas redan några veckor efter valet. För de
kommunala församlingarna gäller helt andra regler. De nya fullmäktigeförsamlingarna
samlas första gången i november, medan byte av styrelser och
nämnder äger rum först vid årsskiftet. Speciella regler gäller dock för
Stockholms stad där den nya fullmäktigeförsamlingen sammanträder i medio
av oktober och med omgående verkan utser borgarråd och nämndsrepresentanter.
Dessa specialregler innebär alldeles speciella fördelar för Stockholms
del.

Om valet i en kommun leder till majoritetsskifte, medför den långa tid det
nu tar till det att majoritetsskiftet genomförts stora nackdelar. Den nya
majoriteten får vänta nära fyra månader innan den får möjlighet att förändra
kommunens politik i den riktning som väljarna krävt. Den tidigare majoriteten
som sitter kvar under den aktuella tiden handlingsförlamas. Att dessutom
i november och december majoritetsförhållandena är olika i fullmäktigeförsamlingen
och i styrelser och nämnder bäddar för komplikationer.

I ljuset av att tiden från halvårsskiftet fram till valet politiskt sett
dominerats av valrörelsen, kan man konstatera att en sjättedel av varje
kommunal valperiod karakteriseras av en påtaglig politisk handlingsförlamning
i de fall valet lett till majoritetsskifte. Till detta kommer den osäkerhet
om mål och riktlinjer som drabbar de kommunala förvaltningarna under det
sålunda uppkomna interregnum. Situationen är oacceptabel i längden.

Det är därför utomordentligt angeläget att samma regler som nu tillämpas
för Stockholms stad utvidgas till att omfatta samtliga kommuner i vårt land.
Ett alternativ kan vara att kommunerna själva ges möjlighet att välja vilket
av regelsystemen som skall tillämpas.

Hemställan Mot. 1988/89

K615

Med hänvisning till vad sorn ovan anförts hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om ändrade regler för
fullmäktigeförsamlingar, styrelser och nämnder inom kommunerna i
enlighet med de i motionen angivna riktlinjerna.

Stockholm den 20 januari 1989

Bertil Persson (m)