Motion till riksdagen
1988/89 :K601

av Claes Roxbergh m.fl. (mp) Mot

Representation i kommunala nämnder och styrelser 1988/89

K601-604

Nuvarande nämndsammansättning

Platser i kommunala nämnder och styrelser fördelas mellan politiska partier
med en metod som så nära som det är matematiskt möjligt, för varje nämnd
eller styrelse, återger den sammansättning som finns i kommunfullmäktige.
Detta innebär att det totala antalet platser i nämnder och styrelser inom en
kommun blir fördelade på ett sätt som missgynnar sådana minoritetspartier
som har ett antal mandat som understiger ett visst tröskelvärde. En för
minoritetspartier allvarlig nackdel med systemet är att de inte får tillräcklig
del av förbehandlingen av frågor innan dessa kommer upp för beslut i
kommunfullmäktige. För fullmäktige och kommun innebär systemet att man
inte får så stor glädje av idéer och synpunkter som minoritetspartiet kan
tillföra på ett tidigt skede av frågornas behandling.

Miljöpartiet de gröna anser att situationen är otillfredsställande och
föreslår nedan ett bättre system:

1. Partirepresentation i valberedning

Ett fundamentalt behov gäller valberedningar, där det är väsentligt att varje
parti som är representerat i kommunfullmäktige har minst en ledamot.
Valberedningens uppgift är ju endast att förbereda frågor för kommunfullmäktige
och det kan inte anses viktigt att nämnden vid sina beslut har samma
majoritetsförhållanden som fullmäktigeförsamlingen.

2. Platser i nämnder och styrelser

a) Proportionell fördelning av totala antalet nämndplatser

Det är helt möjligt att fördela det totala antalet nämnd- och styrelseplatser
mellan partierna i förhållande till antalet mandat i fullmäktige. Härvid bör
hänsyn tagas till antalet mandat på det sättet att kommunstyrelsen och de
tyngre nämnderna har majoritet för samma block som kommunfullmäktige.
Sådana överväganden torde vara fullständigt onödiga när det gäller de
budgetmässigt mindre krävande nämnderna. En valberedning med representanter
för samtliga partier bör där kunna utföra fördelningen med hänsyn
tagen till intresse och kunskap för de olika nämndernas aktiviteter.

b) Inrättande av observatörsposter

Även med det ovan skisserade systemet kommer en del partier att bli

1 Riksdagen 1988189.3sami. NrK601-604

orepresenterade i vissa nämnder och styrelser. Därför bör organen komplet- Mot. 1988/89

teras med insynsplatser, vars innehavare äger närvaro-, yttrande- och K601

förslagsrätt, men ej beslutsrätt. En sådan insynsperson bör dock inte, i likhet
med en suppleant, kunna ta en ordinarie ledamots plats i fråga om
omröstning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att kommunernas valberedningar skall ha
representanter för samtliga i kommunfullmäktige representerade
partier,

2. att riksdagen beslutar att det totala antalet nämnd- och styrelseplatser
inom en kommun skall fördelas proportionellt mot antalet
mandat i fullmäktige,

3. att riksdagen beslutar att varje i kommunfullmäktige representerat
parti skall ha insynsplats enligt ovan i varje nämnd och styrelse i
kommunen.

Stockholm den 10 januari 1989

Claes Roxbergh (mp)

Inger Schörling (mp) Gösta Lyngå (mp)

Hans Leghammar (mp)

2