Motion till riksdagen
1988/89:Ju641

av Hugo Bergdahl och Elver Jonsson (båda fp)
Samhällstjänst

Mångå enskilda människor liksom olika myndigheter uttalar sig allt oftare
för en brottspåföljd där samhällstjänst kan vara ett alternativ till fängelsestraff.
Tiden borde nu vara mogen för en reformering av samhällets sätt att
reagera mot människor som brutit mot våra gemensamma lagar och förordningar.

Samhällstjänst innebär att den dömde - efter eget medgivande - i stället
för ett fängelsestraff kan åläggas att utföra arbete enligt ett särskilt upprättat
program. Om den dömde fullföljer avtalat program slipper han att
avtjäna det utdöma fängelsestraffet. Två fördelar ernås: det är mer humant
för den dömde och det är samhällsekonomiskt en stor fördel. Dessutom
sker - inte sällan - en nedbrytande process som den dömde ofta har stort
men av och som inte hjälper i den avsedda återanpassningen.

När samhällstjänst ersätter fängelsestraffet blir det mindre dramatiskt
men mer rehabiliterande. Det har vidare ett stort pedagogiskt värde för den
dömde genom att han avkrävs en arbetsprestation för att uppfylla de krav
som är knutna till påföljden. Det kan i många fall vara så att det t.o.m.
skulle kännas bra för den dömde att få sona sitt brott utan att senare
drabbas av den skamkänsla som ett fängelsestraff ofta medför.

Det kan dock finnas nackdelar i en påföljd av typ samhällstjänst. Det kan
lätt ses negativt att i tider av hög arbetslöshet döma människor till arbete.
Nu blir det självklart inte något tillskott av oavlönat arbete på den reguljära
arbetsmarknaden, snarare torde det bli tvärt om. Det åtgår mycket tid för
introduktion, kontroll och kontaktverksamhet m.m. med den dömde. Det
kan även hävdas att det kan bli svårt att finna myndigheter och institutioner
som kan ge arbetsuppgifter för de dömda utanför ordinarie arbetstider, dvs.
då samhällstjänsten skall utföras. Här borde kunna prövas ett system då de
frivilliga organisationerna kunde komma att anlitas. Betydande intresse har
redan visats från en rad organisationer av typ Svenska röda korset, de
kristna samfunden m.fl. Andra lämpliga organisationer kan vara de fackliga,
idrottsföreningar och scoutorganisationer osv.

Avsikten med samhällstjänst är inte att ersätta påföljden för de grövre
brotten där fängelsestraffet kan anses ofrånkomligt såsom vid nakotikabrott
m.m.

Det finns anledning att från samhällets sida pröva nya former som mer
effektivt än nuvarande fängelsepåföljd synes ha möjlighet att återanpassa
till ett normalt liv.

15

Hemställan

Med anledning av det anförda vill vi föreslå

att riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om en reformerad
brottspåföljd där samhällstjänst kan ersätta fängelsestraff i
enlighet med vad som förordats i motionen.

Stockholm den 25 januari 1989

Hugo Bergdahl (fp) Elver Jonsson (fp)

Mot. 1988/89
Ju641

16