Motion till riksdagen

1988/89:Ju423

av Torgny Larsson och Hans Göran Franck (båda s)
Offentlig försvarare i brottmål

Enligt gällande lag skall offentlig försvarare utses om det är tveksamt vilken
påföljd som skall utdömas och om påföljden kan bli annan än villkorlig dom
eller böter eller dessa i förening.

Efter hand har en alltmer ökande kritik framförts mot att offentliga
försvarare utsetts i alltför begränsad omfattning. Framför allt har det hävdats
att de mest utsatta grupperna i samhället drabbas.

Kerstin Nordlöf har nyligen presenterat en doktorsavhandling varav
framgår att det i genomsnitt dröjde så lång tid som fyra dagar efter
anhållningsbeslut innan försvarare förordnades av domstol. Vi finner det
angeläget att offentlig försvarare skall förordnas redan från tidpunkten för
anhållandet, inte minst med hänsyn till att tiden från anhållandet till
häktningen nu har förkortats avsevärt.

Mer än 35 % döms i dag till fängelse utan att ha en offentlig försvarare.
1983 var det 25 %. De besparingar som gjorts på denna form av rättshjälp har
haft mer negativa effekter än man kunde förutse. Antalet privata försvarare
ha ökat markant, mer än fördubblats sedan 1982. Det är huvudsakligen de
välbeställda som utnyttjar denna utväg. En förbättring av denna form av
rättshjälp kan ske till en överkomlig kostnad och bör snarast genomföras.
Det är särskilt i rattfyllerimål som offentliga försvarare saknas, vilket är
allvarligt med hänsyn till att ca. 70 % av de åtalade har alkoholbesvär. Även
då domen blir skyddstillsyn saknas inte sällan offentlig försvarare. Eftersom
en skyddstillsyn kan leda till betydande följder för den tilltalade, är även i
detta avseende rättsjämlikheten hotad.

Gällande regler om rätt till offentlig försvarare bör snarast ändras, inte
minst mot bakgrund av att initiativ nu tagits för att stärka rättshjälpen åt
målsägare. Det är angeläget att en rimlig balans skapas mellan de båda
parterna i ett mål.

Då nuvarande lagstiftning varit i kraft tillräckligt länge för att kunna få en
överblick över tillämpningen bör åtgärder snarast vidtagas.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om förbättrade möjligheter att få offentliga försvarare.

Stockholm den 25 januari 1989

Torgny Larsson (s)

Hans Göran Franck (s)