Motion till riksdagen
1988/89:Ju31

av Rolf Dahlberg m.fl. (m)

med anledning av prop. 1988/89:95 om ändringar
i rättegångsbalken m.m.

I propositionen föreslås bl.a. att den nuvarande regeln om att tingsrätten
vid avgörande av mål om brott med minst två års fängelse som minimistraff
skall bestå av en lagfaren domare och fem nämndemän upphävs. Även i
dessa fall skall tingsrätten normalt bestå av en lagfaren domare och tre
nämndemän.

Enligt vår mening är det från såväl allmänt demokratiska synpunkter
som av rättssäkerhetsskäl angeläget att den i ett mål medverkande nämndemannagruppen
har en så bred förankring i samhället och en så allsidig
sammansättning som möjligt. Att endast ha tre nämndemän innebär att den
önskvärda allsidigheten och bredden försämras inom den del av rättskipningen
där tyngdpunkten i praktiken ligger för de allra flesta människor.
Tingsrätten bör därför normalt bestå av en lagfaren domare och fem nämndemän.

I det remissförfarande som har förekommit innan propositionen presenterades
har remissorganen haft att ta ställning till ett förslag från rättegångsutredningen
att antalet nämndemän skall vara fyra i alla mål där lekmannamedverkan
krävs. En övervägande del av remissopinionen stödde detta
förslag. Ett stort antal remissorgan har samtidigt understrukit att då det blir
fråga om en sådan ökning av antalet nämndemän bör övervägas en återgång
till systemet med kollektiv rösträtt för nämndemännen. Detta har motiverats
bl.a. med att ordningen med individuell rösträtt ger nämndemännen
för stort inflytande på avgörandena. En annan invändning har varit att
mot bakgrund av det ansvar som åvilar ordföranden kan den individuella
röstberäkningen inte innebära en rimlig avvägning. Det antal nämndemän
som normalt skall delta i avgörandena bör som ovan anförts således bestämmas
till fem. Den nu förordade ändringen av domförhetsreglerna bör
få till följd att också de gamla omröstningsreglerna återtas. De skäl som i
samband med 1971 års underättelsereform anfördes för den omröstningsordningen
äger fortfarande bärkraft.

De före den 1 juli 1983 gällande reglerna för nämndemans medverkan i
tingsrätt bör återinföras. Detta bör ske snarast möjligt och på ett sätt som
föranleder minsta möjliga övergångsproblem.

I motionen har lagts fram förslag som medför lagändringar. Det bör
ankomma på vederbörande utskott att utforma erforderliga sådana ändringar.

Hemställan

Mot.1988/89

Ju31

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen — med avslag på propositionen i motsvarande del

— beslutar att återinföra de regler som tidigare gällt för antalet
nämndemän i enlighet med vad som i motionen anförts,

2. att riksdagen — med avslag på propositionen i motsvarande del

— beslutar att återinföra de före den 1 juli 1983 gällande omröstningsreglerna
i tingsrätt.

Stockholm den 5 april 1989

Rolf Dahlberg (m)

Jerry Mart inger (m)

Ewy Möller (m)

Göthe Knutson (m)

Charlotte Cederschiöld (m)

Anders Andersson (m)

Filip Fridolfsson (m)

Göran Ericsson (m)

Eva Björne (m)

Inger Koch (m)

Carl G Nilsson (m)

14