Motion till riksdagen
1988/89 :Jo968
av Inger Schörling m.fl. (mp)
Havsmiljön
I stort sett all verksamhet i samhället som påverkar den yttre miljön påverkar
också havet. Därför återfinns många av våra förslag som rör havsmiljön i
andra motioner som t ex motionerna om trafik, jordbruk, skogsbruk,
kemikalier, luftföroreningar, miljölagstiftningen och avfallshanteringen.
Miljösituationen i haven är till stora delar akut. Det beror både på utsläpp
av miljöfarliga ämnen, som giftiga metaller och halogenerade organiska
ämnen och på övergödning av kväve och fosfor. Med tanke på havsmiljön är
det väsentligast att minska kväveutsläppen men det är ändå viktigt att minska
fosforutsläppen. Dessutom har fosforn större betydelse som gödande
näringsämne i söt vatten.
Kvävet
De viktigaste orsakerna till övergödningen av kväve är trafiken och
jordbruket. Mycket tyder också på att dagens skogsbruksmetoder med
dikning och markberedning har betydelse för utlakning av kväve. Vi har tagit
upp trafikens, jordbrukets och skogsbrukets roll i speciella motioner.
Vi menar att problemet med övergödning av havet är så allvarligt att
utdikad mark måste återföras till våtmark för att binda kväve och rena
vattnet genom denitrifikation. Det innebär att staten måste köpa upp mark i
kustnära områden och längs vattendrag där problemet med kväveläckage är
stort. Vi föreslår att naturvårdsverket får i uppdrag att snabbutreda vilka
marker som är lämpliga att köpa upp och återskapa till våtmarker. Ett större
inslag av våtmarker är också positivt ur naturvårdssynpunkt.
Kommunerna måste också ta sin del av ansvaret eftersom kommunala
avloppsreningsverk också tillför kväve till havet. Vi föreslår därför att alla
kommunala reningsverk vid Västerhavet och Östersjön ska införa kvävereduktion
motsvarande 60% senast 1991 och 75% senast 1995. För övriga
reningsverk ska en reduktionsgrad på minst 50% krävas.
Fosforn
Utsläppen av fosfor leder också till övergödning och behöver minskas. Vi
anser att utsläppen av fosfor från reningsverken ska halveras fram till 1993.
Vi föreslår också att varje enskilt avloppsreningsverk ska ha en fosfatreningsgrad
på minst 95%. En stor del av det fosfor som släpps ut kommer från
tvättmedel och vi vill därför införa en speciell miljöskatt på fosfor i
tvättmedel.
Halogenerade organiska ämnen och giftiga metaller
Användningen av klorföreningar i samhället måste minska drastiskt. Problemet
tas upp i flera av våra miljömotioner (bl.a. förbud mot PCB och
klorhaltiga förpackningar).
Endast en bråkdel av alla halogenerade organiska ämnen är kända och
kunskapen om alla dessa ämnens miljöeffekter är bristfällig. Massaindustrin
släpper ut stora mängder klorhaltiga föreningar. Utsläppen består av många
olika ämnen med varierande farlighet. Ett av de giftigaste ämnena som släpps
ut är dioxin. Utsläppen av klorhaltiga ämnen är så allvarliga att mycket
stränga krav måste ställas på industrin. Vi anser att klorhaltiga utsläpp från
massaindustrin ska upphöra senast 1993. För att stimulera en övergång till
icke-klorblekt papper föreslår vi att försäljning av klorblekt papper i Sverige
förbjuds fr o m den 1/7 1990.
Samtliga industriutsläpp av giftiga metaller och halogenerade organiska
föreningar måste kartläggas i syfte att ompröva koncessioner och därmed
kraftigt reducera utsläppen. Kartläggningen ska också användas som grund
för införande av utsläppsskatter.
Användningen av kvicksilver i kloralkalindustrin ska förbjudas under
1990.
Oljeutsläpp
Oljeutsläpp, både kontinuerliga och tillfälliga från fartyg som fraktar olja, är
allvarliga miljöproblem. Östersjön är speciellt känsligt eftersom det är ett
innanhav med begränsat vattenutbyte med Atlanten. Östersjöns känslighet
för utsläpp gör att vi inte tycker att borrning efter olja kan tillåtas. För att
kunna veta vilket fartyg som utsläppt olja kommer ifrån bör lasten märkas så
att den som är ansvarig för utsläppet kan identifieras. Sverige måste arbeta
internationellt för ett gemensamt system för märkning. Speciella krav ska
ställas på oljetransportfartyg i Östersjön, Vänern och Hjälmaren. Kraven
ska innebära att de ska ha tredubbla skott och dubbla bottnar. I alla hamnar
som tar emot miljöfarliga laster ska en effektiv mottagning av spill och bra
service för rengöring inrättas.
Forskning
För att få bättre kunskaper om havsmiljön och miljöproblemet i havet behövs
en rejäl höjning av forskningsanslagen. Det gäller både forskningen i
Östersjön och i Västerhavet. En lämplig nivå inför det närmaste budgetåret
är en höjning med 25 milj. kr utöver regeringens förslag. När det gäller
stabila kemiska ämnen som halogenerade organiska föreningar är kunskapen
mycket bristfällig. Endast en liten del av de föreningar som släpps ut är
kända. Det finns behov av grundforskningsinriktad forskning om dessa
ämnens förekomst och potentiella miljörisker. Naturvårdsverket bör få i
uppdrag att presentera ett forskningsprogram. För att arbeta fram forskningsprogrammet
och påbörja forskning får naturvårdsverket ett extra
anslag på 5 milj. kr.
För att förstärka forskningen i Östersjön och Bottenviken bör det tas
Mot. 1988/89
Jo968
7
beslut om två nya havsforskningsstationer. En forskningsstation bör förläggas
i sydöstra Sverige och en vid Bottenviken. Forskningsstationen i
Bottenviken kan lämpligen byggas upp som en svensk/finsk forskningsstation
därför att Bottenvikens miljöproblem är gemensamma för bägge länderna
och det är lättare att finansiera forskningen om resurser satsas från två
länder. Dessutom reserveras pengar i vår utbildningspolitiska motion till
Kristinebergs och Askos marinbiologiska stationer.
Hemställan
Vi hemställer
1. att riksdagen hos regeringen begär att naturvårdsverket ges i
uppdrag att skyndsamt utreda vilken mark kring kusten och vattendrag
som är lämplig att återföra till våtmark för att minska läckaget av
kväve,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om återskapande av våtmarker,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
kommunala avloppsreningsverk vid Västerhavet och Östersjön bör ha
infört kvävereduktion motsvarande minst 60% senast den 1/7 1991,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
kommunala avloppsreningsverk vid Västerhavet och Östersjön bör ha
infört kvävereduktion motsvarande minst 75% senast den 1/7 1995,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
kommunala avloppsreningsverk vid kusten norr om Östersjön och i
inlandet bör ha infört en kvävereduktion motsvarande minst 50%
senast den 1/7 1991,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
målsättningen bör vara att utsläppen av fosfor ska ha halverats senast
den 1/7 1993,
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en
särskild miljöskatt på fosfat i tvättmedel bör införas,1]
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att varje
enskilt avloppsreningsverk bör ha en fosfatreningsgrad på minst 95%
senast den 1/7 1993,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
utsläppen av klorhaltiga ämnen från massaindustrin bör ha upphört
senast 1993,
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
klorblekt papper inte bör få säljas i Sverige efter den 1/7 1990,
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
samtliga industriutsläpp av giftiga metaller och halogenerade organiska
föreningar bör kartläggas i syfte att ompröva koncessioner och
därmed kraftigt reducera utsläppen,
11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
kartläggningen enligt yrkande 10 används som grund för införande av
utsläppsskatter,
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
användningen av kvicksilver inom kloralkaliindustrin bör upphöra
senast den 1/1 1991,
Mot. 1988/89
Jo968
8
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
oljeborrning och prospektering inte bör tillåtas i Östersjön, ]
13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
oljelaster som fraktas på fartyg bör märkas i enlighet med vad som
anförts i motionen,
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
särskilda krav bör ställas på fartyg för oljetransporter i Östersjön,
Hjälmaren och Vänern i enlighet med vad som anförts i motionen,3]
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att alla
hamnar som tar emot miljöfarliga laster bör ha en effektiv mottagning
av spill och bra service för rengöring,3]
14. att riksdagen anvisar 25 000 000 kr utöver vad som föreslagits i
prop. 1988/89:100 punkt B 18 Åtgärder mot havsföroreningar för
havsmiljöforskning,
15. att riksdagen begär att regeringen ger naturvårdsverket i
uppdrag att utarbeta ett grundforskningsinriktat program om halogenerade
organiska föreningar, deras förekomst och potentiella miljörisker,
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en
marin forskningsstation vid Östersjön i sydöstra Sverige bör
inrättas,4]
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att en
marin forskningsstation vid Bottenviken bör inrättas, gärna i samarbete
med Finland.4]
Stockholm den 23 januari 1989
Inger Schörling (mp)
Claes Roxbergh (mp) Åsa Domeij (mp)
Roy Ottosson (mp)
' 1988/89:Sk698
- 1988/89:N371
3 !988/89:Fö731
4 1988/89:Ub772
Mot. 1988/89
Jo968
9