Motion till riksdagen

1988/89:Jo904

av Birgitta Johansson m.fl. (s)

Länsstyrelsens tillsynsansvar enligt vattenlagen

Enligt bestämmelserna i 18 kap 1 § vattenlagen (1983:291) utövas tillsynen
över vattenföretag och vattenanläggningar av länsstyrelsen.

Av förarbetena framgår (proposition 1981/82:130) att detta tillsynsansvar i
första hand skulle gälla större företag och anläggningar.

Jag vill också framhålla att även om tillsynsskyldigheten ... skall omfatta alla
typer av vattenföretag och däri ingående anläggningar, bör naturligtvis
tillsynen inriktas främst på de från säkerhetssynpunkt särskilt angelägna
anläggningarna, (sid 131)

Under de fem år bestämmelserna i vattenlagen funnits har, enligt vad vi
erfarit, länsstyrelsens tillsyn enligt vattenlagen i många fall gällt små, men
ofta komplicerade, klagomålsärenden beträffande mindre dikningsföretag
och liknande. Någon möjlighet för länsstyrelsen att avstå från att handlägga
sådana klagomål torde knappast finnas. Eftersom länsstyrelsens tillsynsverksamhet
enligt vattenlagen inte är avgiftsbelagd väljer givetvis en klagande att
vända sig till länsstyrelsen i stället för att öppna ett stämningsmål där han
riskerar att få svara för rättegångskostnaderna.

Såvitt vi kan förstå har i praktiken länsstyrelsens arbetsuppgifter för
tillsynen enligt vattenlagen blivit långt mera omfattande än vad föredragande
departementschef avsåg.

Vi anser därför att länsstyrelsens tillsynsansvar enligt vattenlagen bör
ändras till att endast avse tillsynen över sådana anläggningar och vattenföretag
för vilka tillstånd enligt vattenlagen meddelats.

För att finansiera denna tillsyn enligt vattenlagen bör, i likhet med vad som
gäller för tillsynen enligt miljöskyddslagen m.fl. lagar, en särskild tillsynsavgift
kunna tas ut.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om länsstyrelsens tillsynsansvar enligt vattenlagen.

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om en särskild tillsynsavgift för tillsynsärenden
enligt vattenlagen.

Stockholm den 25 januari 1989

Birgitta Johansson (s)

Sven-Gösta Signell (s) Anders Nilsson (s)

Mot. 1988/89
Jo904

Kjell Nordström (s)