Motion till riksdagen
1988/89:Jo775

av Maj-Inger Klingvall m.fl. (s)
Miljörevisorer

Ett väl fungerande miljöskyddsarbete förutsätter att företagens ansvar på
miljöområdet markeras tydligare än hittills.

SOU 1987:32 ”För en bättre miljö” föreslår ett antal åtgärder för att ge
företagens egenkontroll fastare former, bl.a. att alla tillståndsprövade
anläggningar varje år skall avge en miljörapport till tillsynsmyndigheten.
Utredningen anser också att det finns anledning att pröva ett system med s.k.
miljörevisorer i företagen, dvs. fristående miljöexperter som årligen går
igenom företagets föroreningsutsläpp och föreslår åtgärder för att minska
dem. Miljörevisorerna skulle kunna fungera på liknande sätt som företagens
ekonomiska revisorer. Dessa revisorer har ett ansvar inte bara mot ägarna
utan också gentemot långivare, leverantörer, anställda, kunder och staten.

I USA började man med miljörevisorer på 1970-talet. Under 1980-talet
har verksamheten ökat och förutsätts fortsätta att öka under 1990-talet. Det
finns inga federala krav på miljörevisorer i USA, utan det bygger på ett
frivilligt system med internrevision. Det finns ingen insyn från allmänheten i
revisionen och inte heller någon form av myndighetskontroll. Revisionen är
utvecklad av de stora företagen i USA och förekommer inte bland små och
medelstora företag.

Den ”svenska modell” som föreslås av SOU 1987:32 avser ”ett system
enligt vilket det åligger alla som bedriver sådana verksamheter för vilka det
krävs tillstånd av koncessionsnämnden att utse en auktoriserad miljörevisor.
Revisorn skall fortlöpande följa miljöskyddsarbetet i den verksamhet för
vilken han är revisor. Det skall åligga revisorn att till den miljörapport som
enligt utredningens förslag skall åligga företagen att ta fram, foga ett intyg att
de i miljörapporten angivna åtgärderna vidtagits. Finner revisorn att
miljörapporten är viktig skall han upplysa om detta.”

Förslaget om årlig miljörapport finns med i miljöpropositionen 1987/88:85
och har också bifallits av riksdagen. Förslaget om ett system med miljörevisorer
är omnämnt i propositionen.

Vi finner att ett system med obligatorisk miljörevision har många fördelar i
ett intensifierat miljöskyddsarbete. Den borde väsentligt kunna stärka
egenkontrollen hos företagen. I samband med miljörevisorns granskning kan
företagen få kvalificerad rådgivning om tekniska åtgärder för att minska
utsläpp osv. Systemet ger också allmänheten insyn i företagens miljösituation.

7

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till en lagstiftning
angående miljörevisorer.

Stockholm den 23 januari 1989

Maj-Inger Klingvall (s)

Marianne Carlström (s) Sigrid Bolkéus (s)

Mot. 1988/89
Jo775