Motion till riksdagen
1988/89:Jo745
av Karin Falkmer (m)
Stödformer som främjar kulturlandskapet
Mängden av olika stödformer som påverkar kulturlandskapet förorsakar
merarbete och extra kostnader vid myndigheternas handläggning av bidragsärendena,
samtidigt som den enskilde inte har en möjlighet att kunna
överblicka eller sätta sig in i den snåriga bidragsdjungeln. I Västmanland
finns följande flora av bidrag.
1. a) NOLA - statligt stöd till naturvårdsåtgärder i kulturlandskapet. Medlen
utgörs av en mindre del av den s.k. gödselskatten, dvs avgifterna på
konstgödning och bekämpningsmedel. Medlen skall användas för att
stödja och bevara naturlig ängs- och hagmark. Stödformen kom
budgetåret 86/87 och hanteras centralt av statens naturvårdsverk.
Respektive län ansöker om medel.
b)Från och med budgetåret 88/89 har även lantbruksstyrelsen NOLA som
skall användas på likartat sätt som naturvårdsverkets. Respektive
lantbruksnämnd ansöker om och ansvarar för medlen.
2. Från och med budgetåret 88/89 har även riksantikvarieämbetet medel
för kulturvårdsåtgärder i odlingslandskapet. Exempelvis så kan medel
efter ansökan utgå för upprustning av fäbodar. Respektive länsantikvarie
söker medel.
3. Skogsstyrelsen har sedan flera år det mycket omdiskuterade 5:3bidraget.
Delar av detta bidrag kan användas som stöd för åtgärder i
kulturlandskapet. Respektive skogsvårdsstyrelse ansvarar för medlen.
4. Lantbruksnämnderna är ansvariga för fördelningen av ”Omställning
90-medlen”. Dessa medel kommer från spannmålsregleringskassan och
kan användas för att stödja odling av ej prisreglerade grödor. Dit räknas
exempelvis gran.
5. Statliga beredskapsmedel kommer ej längre natur- och kulturminnesvården
i Västmanland till godo. Dessa medel används för övrigt i landet
ofta till arbeten av typen röjningar, gallringar och stängsling i syfte att
värna landskapsbilden och kulturlandskapet. För Västmanlands läns
del utförs många sådana jobb idag via kommunala beredskapslag.
Ibland i samråd med övriga intressenter, ibland inte.
6. Från och med budgetåret 88/89 har Skinnskattebergs, Fagersta och
Norbergs kommuner s.k. IKS - intensifierat kommunalt sysselsättningsstöd.
Dessa medel är möjliga att använda, och skall i något fall användas
för landskapsvård.
7. Jordbrukspolitiken i sig är naturligtvis den faktor som mest påverkar
kulturlandskapet. I den finns regleringar och stöd som mycket påtagligt
kan påverka kulturlandskapet. Exempelvis 2-prissystemet på mjölk, Mot. 1988/89
kött och mjölkpension etc. Jo745
Bristen på samordning av denna flora av bidrag är frapperande. Nuvarande
situation är arbetskrävande och tidsödande för olika myndigheter och
förvirrande för jordbrukare och allmänhet. En översyn och samordning av
alla dessa stödformer måste göras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att hos regeringen begära en översyn och
samordning av stödformerna som påverkar kulturlandskapet.
Stockholm den 19 januari 1989
Karin Falkmer (m)
gotab 16812, Stockholm 1989