Motion till riksdagen
1988/89: Jo302

av Lars Werner m. fl. (vpk)
Det s. k. 5:3-bidraget

Under de borgerliga regeringsåren infördes det s. k. 5:3-bidraget. Avsikten
var att ge skogsägare ett ekonomiskt stöd för att avverka lågproduktiv skog
och ersätta den med nyplantering. Stödet har fått olika effekter i landets
norra och södra delar. Medan det i norr fått karaktären av ett värdefullt
regionalt stöd, så har det i söder kommit att bli en pådrivande faktor i
utarmningen av värdefulla marker. Hagmarker har planterats igen med
gran. Vad detta inneburit ur naturvårdssynpunkt kan lämpligen exemplifieras
med följande siffror: Medan det i en naturbetesmark finns 4000—
5000 djurarter så finns det i odlad granskog mindre än 1000.

”Det är ingen tvekan om att det ur naturvårdssynpunkt fanns anledning
att ifrågasätta de ursprungliga bidragsreglerna och tillämpningen av dessa”,
sade miljö- och energiministern Dahl i en frågedebatt i riksdagen
hösten 1988. Enligt årets budgetproposition bör bidraget inte längre ”lämnas
för åtgärder som berör marker av hagmarkstyp, glesa äldre och medelålders
lövträdsbestånd eller glesa bestånd i det s. k. fjällnära skogsområdet.”

Varför inte ta steget fullt ut? Den tydligaste och mest effektiva signalen
om en ändrad inriktning är att avskaffa 5:3-bidraget och ersätta det med
andra anslag vars syften är preciserade.

Det förtjänar att påpekas att skogs vårdsavgifterna måste återföras till
skogsvården. De medel som tidigare anvisats enligt skogsvårdslagen 5:3
skall därför omdisponeras dels till ett anslag för natur- och kulturvårdsinsatser
i samband med skogsbruk, dels till ett anslag för skogsgallring och
hjälpplantering. Berörda myndigheter skall ges i uppdrag att utarbeta
regler för villkoren förknippade med dessa bidrag.

Hemställan

Med hänsyn till vad som ovan anförts hemställs

1. att riksdagen avslår det föreslagna anslaget i budgetpropositionen
1989/90, bilaga 11, D5 om 248000000 kronor till skogsodling
efter avverkning av lågproducerande bestånd m.m.,

2. att riksdagen beslutar att de av regeringen föreslagna medlen
om 248000000 kronor upptagna under bilaga 11, D5 skogsodling
efter avverkning av lågproducerande bestånd, anslås till skogsgallring
och hjälpplantering samt natur- och kulturvårdsinsatser i samband
med skogsbruket,

3. att riksdagen hos regeringen begär att berörda myndigheter får i
uppgift att utarbeta föreskrifter för bidragens användning.

Stockholm den 19 januari 1989
Lars Werner (vpk)

Bertil Måbrink (vpk) Berith Eriksson (vpk)

Lars-Ove Hagberg (vpk) Bo Hammar (vpk)

Margo Ingvardsson (vpk) Hans Petersson (vpk)

Annika Åhnberg (vpk)

Mot. 1988/89
Jo302

4