Motion till riksdagen
1988/89:Jo266

av Lars Ernestam m.fl. (fp)
Samerna och rennäringen

Gällande lagstiftning för rennäringen är från år 1971. Redan i samband med
lagens antagande hänvisades till behov av kompletterande lagstiftning.

Samernas rättsställning och rennäringen har därefter varit utsatta för ett
omfattande utredningsförfarande.

Rennäringskommittén lämnade sitt betänkande år 1983. I betänkandet
anges fyra delmål, där det sägs att Sverige inom ramen för ett mångkulturellt
samhälle har förpliktelser att visa respekt för samisk kultur och samiska
näringar och ge utrymme för samerna att bestämma och påverka sin
livssituation utifrån samiska värderingar, vilket innebär:

1. Minoritetspolitiskt mål: Rennäringen är en förutsättning för den
samiska kulturen och måste därför förbli en samisk näring,

2. Regionalpolitisk! mål: Bosättning och sysselsättning i de samiska
bosättningsområdena måste upprätthållas,

3. Näringspolitiskt mål: Rationell och lönsam produktion inom näringen
baserad på de för näringen bestämmande förhållandena och genom tillvaratagande
av naturresurser,

4. Inkomstmål: Rennäringsutövarna skall ha en ekonomisk och social
trygghet och standard i arbetet, som inte avviker från vad som gäller i
samhället i övrigt.

Rennäringskommitténs förslag har inte resulterat i en samlad proposition
från regeringen. Anledningen till detta är att regeringen hänvisat till den
pågående samerättsutredningen.

Denna utredning tillsattes i september 1982. Ett delbetänkande lämnades
år 1986, och avsikten är att huvudbetänkandet skall redovisas under år 1989.

Det är enligt vår uppfattning synnerligen angeläget att det mycket
långvariga utredandet av samefrågorna och rennäringen leder till konkreta
resultat. Den same-etniska kulturen intar en särställning i egenskap av
ursprunglig befolkning. Den samiska kulturen, som en viktig bärare av det
samiska arvet, utsätts för ekonomiska och kulturella påfrestningar. Samerna
skall garanteras rätt till kulturell särart. Lagstiftning och statliga insatser är
viktiga garanter för detta. Det är både för samerna och för övrig befolkning i
berörda områden olyckligt att de rättsliga frågorna inte letts fram till en
slutlig lösning.

Det är enligt vår uppfattning nödvändigt att regeringen skyndar på
utredningsarbetet och att riksdagen får ta del av en samlad same- och
rennäringsproposition. Denna uppfattning bör riksdagen ge regeringen till
känna.

1* Riksdagen 1988189.3sami. NrJo264-267

Folkpartiet redovisar i en särskild partimotion de särskilda och restriktiva
regler som bör gälla, dels i fråga om avverkning i de fjällnära skogarna, dels i
fråga om olika vattenregleringsföretag som också berör rennäringen. Folkpartiet
anser bl.a. att en naturvårdsgräns bör inrättas längs fjällkedjan och att
värdefulla skogar skyddas genom reservatsbildning.

Det är viktigt att också rennäringen kan bedrivas i samklang med mitjöoch
naturvård samtidigt som hänsyn tas till den samiska minoritetens
särskilda kultur och utkomstmöjligheter. Rennäringens behov av hänglavsområden,
nattbetesplatser, rastställen, arbetshagar och flyttleder måste
beaktas samtidigt som rennäringen måste ta sitt ansvar för en fungerande
naturvård och ett aktivt skydd för flora och fauna. Naturvårdsfrågorna bör
beaktas i en kommande proposition.

De samiska samlingarna vid Vilhelmina folkbibliotek

Vilhelmina Folkbiblioteks samiska avdelning har från 1966 byggts upp till att
i dag omfatta ca 2 500 böcker och skrifter och en världsunik samling av
pressklipp. Biblioteket har vuxit fram genom lokalt initiativ.

För att säkra samlingarnas fortbestånd och utveckling behöver följande
åtgärder vidtas:

Abonnemanget på pressklippen måste fortsätta. Klippen skall därför
överföras på mikrofiche. Detta måste även gälla tidigare klipp, som ännu inte
har kunnat föras över i brist på resurser. Klippsamlingen läggs in på data, så
att samlingen blir tillgänglig för studier och forskning. En datorisering av
klippsamlingen underlättar den datorisering av boksamlingarna som nu sker i
Umeå.

De föreslagna åtgärderna måste finansieras av statliga medel, eftersom
kommunen inte enbart kan se samlingen som en ren kommunal angelägenhet
och kommunens ekonomi inte tillåter att ytterligare ekonomiska medel
överförs till verksamheten.

Sameavdelningens bestånd bör hållas samman, och beståndet bör utvidgas.
Detta är en gemensam angelägenhet för kommun och landsting och
stat.

För en minoritet som samerna är en satsning på bevarandet av de samiska
samlingarna viktig både för dagens och för morgondagens avnämare av
bibliotekets bokbestånd. Samlingarna utgör även en stor kulturell gärning,
inte minst för forskare. Där finns den unika pressklippsamlingen, som genom
datoriseringen blir tillgänglig för en vidare krets och får stor betydelse för
universitet, institutioner och bibliotek i hela landet.

Hemställan

Med hänvisning till vad som i motionen anförts hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs om en samlad proposition om same- och rennäringsfrågorna,

Mot. 1988/89

Jo266

4

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs om sambandet mellan rennäringen och naturvårdsfrågorna,

[att riksdagen för budgetåret 1989/90 anslår 243 000 kr. för de
samiska samlingarna vid Vilhelmina folkbibliotek1].

Stockholm den 24 januari 1989

Lars Ernestam (fp)

Bengt Rosén (fp) Håkan Holmberg (fp)

Anders Castberger (fp)

Mot. 1988/89

Jo266

' 1988/89 :Kr310

5