Motion till riksdagen

1988/89: Fi80

av Lena Öhrsvik (s)

med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag
till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret
1989/90, m.m. (kompletteringspropositionen)

I avsnittet om förnyelse av den offentliga sektorn tas samspelet mellan
arbetsmarknadsåtgärder och socialförsäkringssystemet upp. Självfallet instämmer
jag i att arbetslinjen bör gälla som mål inom båda dessa sektorer.
Jag är övertygad om att man med ett gott samarbete och ett flexibelt
arbetssätt inom de båda områdena kan nå en god bit på väg.

Vad jag vill ta upp till diskussion är en del av de metoder som figurerat i
debatten. Ett förslag som diskuterats är t. ex. att en förtidspension skulle
kunna utbetalas till arbetsgivaren som lönebidrag. Detta låter i och för sig
sympatiskt men jag vill varna för konsekvenserna av en sådan metod.

För det första finansieras förtidspensionen till största delen med avgifter.
Lönebidragen är skattefinansierade. Det enklaste är naturligtvis att
öka anslaget för lönebidrag. Då sjunker kostnaderna för sjukpenning eller
förtidspension troligen automatiskt. Det är enligt min mening viktigt att
pengar som finansierats med avgift till ett visst ändamål också används för
detta ändamål. Vill man ändra på detta kan man göra förändringar i
relationen mellan avgift och skattefinansiering inom socialförsäkringssektorn.

För det andra finns en risk att — i en modell där förtidspensionen går in
som ersättning till arbetsgivaren — man väljer den som har den högsta
pensionen, dvs. den som har ATP. Många av våra handikappade ungdomar
som idag ofta är utestängda från arbetsmarknaden kommer också i en
sådan modell att stå utanför. De har nämligen i regel ingen ATP utan den
lägsta pensionen.

Just nu pågår ett remissarbete beträffande rehabiliteringsberedningens
betänkande och arbetsmiljökommissionen arbetar med vissa liknande frågor.
Dessa förslag bör avvaktas innan man tar definitiv ställning till olika
metoder.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om samspelet mellan arbetsmarknadspolitik och
socialförsäkring.

Stockholm den 10 maj 1989
Lena Öhrsvik (s)

fl Riksdagen 1988/89. 3 sami Nr Fi79—84