Motion till riksdagen
1988/89 :Fi48

av Gunnar Björk m.fl. (c)

med anledning av riksdagens revisorers förs. 1988/
89:18 angående Aktiebolaget Tipstjänsts stöd till
idrotten

Riksdagens revisorer kritiserar i förslaget vad Tipstjänst i sin årsredovisning
rubricerar ”direkt stöd till svensk idrott”. Bakgrunden är att bolagets
årsvinst oavkortad skall inlevereras till statsverket och Tipstjänst således
fördelat medel som rätteligen borde gått in som vinst i statskassan.

Årsredovisningens rubricering ”direkt stöd" torde dock inte ha betingats
av dess faktiska art utan mer vara ett uttryck för en vilja att få ut ett mesta
möjliga av bolagets goodwillskapande åtgärder.

Tipstjänst anger i sitt remissvar följdriktigt att de kostnader som riksdagens
revisorer ifrågasatt ej är att betrakta som direkt stöd, i betydelsen gåva,
till idrotten utan har en klart kommersiell inriktning.

Riksdagens revisorer medger själva i sin rapport över granskningen av
Tipstjänst att delar av de kostnader man kritiserar i själva verket utgör
reklamkostnader i form av s.k. sponsring. Inte desto mindre inräknas dessa
kostnader i den summa som revisorerna ifrågasätter.

De av AB Tipstjänsts bolagsstämma utsedda revisorerna vilka satts att
granska bolagets årsredovisning, räkenskaper och förvaltning anför i en
kommentar att man vid revisionen inte haft något att erinra mot de vidtagna
förvaltningsåtgärderna. De av riksdagens revisorer ifrågasatta kostnaderna
har inte varit av rörelsefrämmande natur. Revisionsbyrån finner kostnaderna
naturliga och menar att rubriceringen ”direkt stöd" torde haft sin grund i
”marknadsavdelningens önskan att framhäva idrottens betydelse för bolagets
verksamhet”.

Centern anser att svensk idrott i hög grad förtjänar samhällets stöd.

Statens intäkter av överskott från spelverksamhet uppgår för budgetåret
1989/90 enligt budgetpropositionen till drygt 2,5 miljarder kronor. En
betydande del av dessa medel är sådana som indirekt undandragits idrottsföreningarna
genom att deras utrymme för intäkter från spel och lotterier till
följd av statens spelverksamhet krympt. Centern har med anledning av detta
vid flera tillfällen, senast i motion 1988/89:Kr205, hemställt om inrättandet
av en kultur- och folkrörelsefond vilken skall byggas upp med en andel av
statens intäkter från spel och lotterier.

De kostnader riksdagens revisorer ifrågasätter är enligt centerns åsikt
kommersiellt betingade. AB Tipstjänsts motiv för dessa kostnader torde
bl.a. vara marknadsföring, goodwill och att såväl på kort som på lång sikt
tillförsäkra bolaget goda förutsättningar för spel verksamheten. Att sedan

idrotten på detta sätt fått viktiga bidrag till sin verksamhet förtar inte denna 9

bedömning. Centern riktar därför ingen kritik mot bolaget. Riksdagens Mot. 1988/89
revisorers yrkande om att Tipstjänsts stödverksamhet fortsättningsvis inte Fi48

bör få förekomma bör därför avslås av riksdagen.

Regeringen är däremot att klandra. Man har agerat utan riksdagens
hörande. Det gäller regeringens medgivande till Tipstjänst angående den s.k.

Stora tipsveckan. AB Tipstjänst kan inte lastas för denna aktivitet. Kostnaderna
har ett kommersiellt samband och man har haft regeringens medgivande.
Regeringen borde däremot efterhört riksdagens åsikt i denna fråga.

Centern delar därför riksdagens revisorers kritik mot regeringen i denna del.

Riksdagen skall via behandlingen av statsbudgeten styra det totala stödet
till olika verksamhetsområden. Även om AB Tipstjänsts stöd till idrotten
varit kommersiellt betingat är det ändå av vikt att riksdagen får en helhetsbild
av statens stöd till idrottsverksamheten. Detta för att kunna väga budgetmedel
till olika samhällsområden mot varandra. Centern stöder därför riksdagens
revisorers åsikt att regeringen i budgetpropositionen måtte ge riksdagen
en samlad och fullständig bild av hur stort belopp det totala stödet till idrotten
uppgår till.

Riksdagens revisorer hemställer också att riksdagen begär att regeringen
snarast tar ställning till omfattningen av behovet av stöd till idrotten för
vadhållningsverksamhetens bedrivande och underställer riksdagen frågan
för godkännande. Centern har inget att invända mot revisorernas förslag i
denna del. Ett ställningstagande härvidlag kan medföra att tvivel angående
omfattningen av Tipstjänsts reklam- och PR-verksamhet kan förebyggas för
framtiden.

Hemställan

I anledning av vad som i motionen anförts hemställer vi

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om stödet till idrotten via statens intäkter av spel och
lotterier samt AB Tipstjänsts resp. regeringens ansvar i sammanhanget.

Stockholm den 21 mars 1989
Gunnar Björk (c)

Görel Thurdin (c)

Rolf Kenneryd (c)

Håkan Hansson (c)

Lennart Brunander (c)

Ivar Franzén (c)
Gunilla André (c)
Martin Olsson (c)

10

.

• i

gotab 88455. Stockholm 1989