Motion till riksdagen
1988/89:Fö422
av Anders Svärd (c)
Förslag om flyttning av I 3
Överbefälhavaren (ÖB) har i Försvarsmaktsutredning 88 (FU 88) föreslagit
• att utbildningen av I 3:s kvalificerade brigad IB 33 flyttas till I 4/Fo
41/InfSS i Linköping/Kvarn, där tvä brigader (I 4 och I 3) skall utbildas,
• att övrig utbildning av närkingar och för Örebro läns behov flyttas till'
andra regementen,
• att etablissementet I 3 läggs ner,
• att försvarsområdesstaben Fo 51 kvarstannar i Örebro.
Bakgrunden till ÖB:s förslag är att den successiva minskningen av de
ekonomiska resurserna under den senaste 15-årsperioden tvingar fram en
mycket stor minskning av krigsorganisationen - i förslaget bl.a. från 29 till
17 brigader!
Den produktionsminskning, som blir följden därav, talar för färre produktionsställen
- utbildningsregementen. Genom att - tvingas - minska
produktionen t.ex. uttryckt i tjänstgöringsdagar för värnpliktiga kan, enligt
ÖB, fyra regementen läggas ned (13,111,117, P 6) och ytterligare ett antal
samlokalisera sin verksamhet med andra garnisoner.
Schablonmässigt utslaget blir, enligt ÖB, ”vinsten” för I 3:s nedläggning
och flyttning av brigadens utbildning 55 mkr/år. Det ligger i sakens natur att
ÖB:s beräkningar blir schablonmässiga och att detaljberäkningar av de
faktiska lokala förhållandena ej har kunnat göras med den tidspress man
arbetat under och den stränga sekretess man ålagt sig.
Chefen för I 3/Fo 51 har, inom ramen för länsstyrelsens I 3-grupp, därför
kompletterat och fördjupat beräkningar genom en ekonomisk konsekvensutredning
rörande de faktiska förhållandena för I 3.
Utredningen konstaterar, på det underlag som varit tillgängligt
• att flyttnings- och omställningskostnaderna blir mycket höga,.
• att besparingarna fram till 2006 går åt att betala kostnaderna för nedläggning,
flyttning och omställning,
• att ”vinsten” 79 mkr på 20 år förutsätter att ingen officer i krigsplaceringsbar
ålder slutar. Sannolikheten härför är liten. Ett rimligt antagande
är att 20-30 % slutar och då blir ”vinsten” förbytt i en ”förlust” på
100-200 mkr under 20-årsperioden. (Vid A 6:s i Jönköping nedläggning
1982 slutade mer än 50 % av personalen),
Mot. 1988/89
F5422
Slutsatsen att det inte lönar sig att flytta produktionen är inte ny. Den
erfarenheten har gjorts vid alla tidigare nedläggningar och förslag till nedläggningar.
Det enda sorn visat sig ekonomiskt lönsamt är att helt lägga ner
produktionen - inte att flytta den.
Därtill skall läggas de mycket stora konsekvenser i övrigt, som en ev.
flyttning innebär nämligen:
• Örebro län blir utan regemente,
• 1 300 värnpliktiga från Örebro län, varav hälften med krigsuppgifter i
länet, utbildas vid regementen utanför länet,
• I ett läge då försvaret mot överraskande anfall betonas och skall prioriteras
blottställs kommunikationscentra, nyckelpunkter och luftlandsättningsfält
i ett av Sveriges centrala områden,
• Försvarets folkliga förankring och stödet till det frivilliga försvaret minskar
drastiskt,
• Basen för samordning inom totalförsvaret, stödet till län och kommuner,
försvagas avsevärt.
ÖB borde, i stället för att tvingas arbeta under stor tidspress, ha getts tid att
utreda alternativ till föreslagna nedläggningar. T.ex. bör, före ev. beslut om
flyttning av I 3:s verksamhet till Linköping/Kvarn, utredas möjligheter och
effekter av ett samarbete mellan I 3 och I 4 med utnyttjande av befintliga
anläggningar. Ett sådant samarbete skulle bevara närheten till utbildningsförutsättningar
för frivilligorganisationer, vilket är ett mycket viktigt inslag i
Sveriges totalförsvar.
Hemställan
Med hänvisning till ovanstående hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att ev.
förslag om flyttning av I 3:s verksamhet inte föreläggs riksdagen
innan nödvändiga alternativutredningar genomförts.
Stockholm den 20 januari 1989
Anders Svärd (c)
• att de höga kostnaderna främst beror på
- flyttnings- och omstationeringskostnader för militär personal,
- service av mobiliseringsförråden i Närke från Linköping alternativt
flyttning av förråden,
- ökade värnpliktskostnader (resor m.m.),
- ökade kostnader för hemvärns- och frivilligutbildningen.
9