Motion till riksdagen
1988/89:Bo7

av Anita Johansson och Ulla-Britt Åbark (båda s)
med anledning av prop. 1988/89:77 om ändringar i
fastighetsbildningslagen (1970:988) m.m.

I propositionen behandlas bl.a. boendeinflytande vid förvaltning av gemensamhetsanläggningar
med skilda besittningsformer. Denna fråga behandlades
i den utredning, Fastighetsbildning 4 (SOU 1986:29), som ligger till grund
för propositionen. Utredningen redovisade två alternativ för att åstadkomma
en mer rättvis fördelning av inflytandet vid förvaltning av gemensamhetsanläggningar
med skilda besittningsformer. I propositionen föreslås emellertid
ingen ändring av de nuvarande förhållandena.

Problemet kan enklast beskrivas med hjälp av en motion som en
kontaktkommitté lämnade till hyresgästernas kongress 1988. I motionen
beskrivs ett bostadsområde med ca 135 hus ägda av allmännyttan och 65
privatägda radhus. Vid röstning inom samfälligheten får allmännyttan en röst
och varje egnahemsägare en röst. I ekonomiska frågor kan allmännyttan
begära röstning efter andelstal, dock med den begränsningen att röstetalet
inte får överstiga en femtedel av det sammanlagda röstetalet för samtliga
närvarande röstberättigade medlemmar. Kontaktkommittén anser med rätta
att detta är ett mycket orättvist system och ett hinder för att utveckla
hyresgästernas inflytande över sitt bostadsområde.

Det enklaste sättet att lösa frågan vore att slopa spärregeln och möjliggöra
ett inflytande för hyresgästerna genom de avtal om boinflytande som finns
mellan hyresgästorganisationen och fastighetsägaren. Departementschefen
diskuterar denna lösning i propositionen, men anser att man med denna
lösning inte kan bortse från risken för att en boendekategori med särintressen
i förhållande till övriga boende inom området skulle kunna dominera
samfällighetsföreningen om spärregeln slopades.

Men dagens förhållanden innebär ju i så fall samma risk, med den inte
oväsentliga skillnaden att småhusägarna tillsammans i dag kan nå en rösträtt
som vida överstiger det ekonomiska ansvar de genom sina andelstal får ta för
besluten.

Spärregeln bör därför slopas så att hyresgästerna kan få ett inflytande i
proportion till det ekonomiska ansvar de får ta för samfällighetens beslut.
Om inte detta kan accepteras bör alternativet med ett blockröstningsförfarande
genomföras så att spärregeln omfattar alla besittningsformer.

Mot.

1988/89

Bo7-ll

1 Riksdagen 1988189. 3sami. NrBo7-ll

Hemställan Mot. 1988/89

Bo7

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ändring av reglerna för röstning i lagen om
förvaltning av samfälligheter.

Stockholm den 16 mars 1989

Anita Johansson (s) Ulla-Britt Åbark (s)

2