Motion till riksdagen
1988/89: B o5

av Erling Bager m.fl. (fp)

med anledning av prop. 1988/89:89 om ändrade

betalningsvillkor för vissa statliga bostadslån, m.m.

I propositionen föreslås ändrade betalningsvillkor för vissa äldre statliga
bostadslån. Systemet med uppskjutna amorteringar avvecklas. I stället skall
ett lån vara betalt inom 15 år räknat från årsskiftet efter det att 25 år förflutit
från husets färdigställande. En särskild lag skall stiftas för att göra dessa
förändringar möjliga. Därutöver framläggs vissa andra förslag bl.a. beträffande
beräkningsgrunderna för räntebidrag.

Förslaget om ändrade betalningsvillkor motiveras i propositionen av att
nuvarande regler är svåröverskådliga, komplicerade och försvårar en
rationell låneförvaltning. Det finns i och för sig inget att invända mot denna
beskrivning. Det kan antas att ett bärande motiv för de föreslagna
förändringarna är strävan att åstadkomma ett förenklat dataprogram för
denna låneförvaltning.

Samtidigt innebär de förändrade amorteringsvillkor som nu föreslås att
staten genom lagstiftning sätter gällande civilrättsliga avtal mellan staten och
låntagarna ur spel. I ett tidigare fall 1982 avstod den dåvarande regeringen
från att föreslå en likartad förändring eftersom det ansågs kräva en frivillig
överenskommelse med låntagarna.

Med tanke på de principiella och praktiska frågor som propositionen
aktualiserar är det anmärkningsvärt att förslagen inte remissbehandlats. Vi
förutsätter att så sker inom ramen för bostadsutskottets arbete. Det kan
noteras att lagrådet för ett liknande resonemang. Vi förbehåller oss givetvis
rätten att i utskottet framföra kompletterande synpunkter med ledning av
vad som kan framkomma under en remissbehandling.

Lagrådet understryker i sitt yttrande vikten av restriktivitet i avsteg från
huvudprincipen: att ny lag inte skall rubba äldre avtals innehåll. Lagrådet har
dock ansett sig kunna godta det i propositionen föreslagna avsteget bl.a. med
hänvisning till att det bara i ”ett rent marginellt avseende” ansetts kunna få
negativa konsekvenser för den enskilde.

Det finns i och för sig skäl för att på det sätt som regeringen föreslagit
rationalisera låneförvaltningen. Tanken att staten ensidigt genom lagstiftning
skall ändra villkor i avtal som staten tidigare träffat med låntagarna
väcker dock starka betänkligheter.

Mot den bakgrunden avstyrker vi regeringens proposition i denna del.

Hemställan Mot. 1988/89

Bo5

Med hänvisning till ovanstående hemställer vi

att riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändrade betalningsvillkor
för vissa statliga bostadslån m.m.

Stockholm den 13 mars 1989

Erling Bager (fp)

Siw Persson (fp) Birgit Friggebo (fp)

Leif Olsson (fp)

7