Motion till riksdagen
1988/89:Bo249

av Lennart Andersson m.fl. (s)
Ett ökat bostadsbyggande

Bostadssituationen i Stockholmsregionen blir allt mer alarmerande. Bostadskön
uppgår vid årsskiftet 88/89 till 143 000, varav 90 000 saknar egen
bostad.

Bostadsförmedlingen i Stor-Stockholm förmedlar allt färre lägenheter. I
den rådande bostadssituationen finns mindre rörlighet på bostadsmarknaden
än tidigare. Innehavare av hyreskontrakt, bostadsrätter och egnahem vågar
inte lämna sitt boende med mindre än att man har ett alternativ ordnat.

Hushållen kan inte anpassa boendet efter sina behov, förändrad familjestorlek,
flyttningsbehov etc. 53 000 i bostadskön 88/89 har lägenhet och vill
förändra sitt boende, men har mycket små möjligheter att göra det.

Samtidigt med den otillfredsställande bostadssituationen upplever vi
mycket höga födelseöverskott, 7 550 under 1988. Den s.k. baby-boomen är i
sig ett uttryck för framtidsoptimism. Men det ökande antalet barnfamiljer
ställer inom snar framtid ökade krav på bostadsmarknaden, ökat bostadsbyggande
och större lägenheter.

De senaste årens stora födelseöverskott ger ändå inte Stockholmsregionen
en stark befolkningsökning. Allt fler flyttar från Stockholms län till
andra delar av landet. Flyttningsnettot är negativt till resten av riket för första
gången sedan 1980. Drygt 2 600 fler flyttade från länet under 1988 än till
Stockholms län från resten av landet. Utvecklingen under 1988 följer samma
trend sedan en längre tid. Det som skapar befolkningsökning i länet är
födelseöverskottet samt inflyttningsnetto gentemot utlandet, där länet tar
emot fler flyktingar än andra delar av riket.

En förklaring till flyttningsnettot gentemot riket i övrigt är bostadbristen i
Stockholmsregionen. För den som kommer över en bostad, dvs betalar vad
det kostar att förvärva bostadsrätt eller egnahem, är boendekostnaden ofta
alltför hög.

Bostadssituationen i Stockholmsregionen är en delförklaring till svårigheterna
inom offentliga sektorn med att få arbetskraft till exempelvis vården
och omsorgen.

Kommunerna i Stockholms län har i sina bostadsförsörjningsprogram
angett ett möjligt bostadsbyggande 1988-92 på totalt 70 300 lägenheter. I
den rådande bostadssituationen är det mycket angeläget att planerna
förverkligas. Men utfallet jämfört med planerat byggande är mycket
oroande.

I Stockholms stad färdigställdes under 1988 1 800 lägenheter jämfört med
planerat 4 000 lägenheter. Situationen är något bättre i länskommunerna,
även om man där upplever samma problem. Planerat byggande kommer inte
igång i acceptabel omfattning.

Bostadssituationen i Stockholmsregionen är dubbelt problematisk:

- Bostadsbyggandet är otillräckligt jämfört med behovet.

- Planerade bostadsbyggnadsprojekt kommer ej igång i tillräcklig omfattning.

Dessa problem måste lösas med åtgärder på både kort och lång sikt.
Genom en ökad styrning av bygginvesteringarna från spekulativt kontorshusbyggande
till bostäder kan en del av problemen undanröjas. Men, det
behövs framför allt förbättringar av bostadsfinansieringen för att åstadkomma
en ökad nyproduktion av bostäder med hög kvalité. Räntebidraget bör
därför justeras så att stödet blir effektivare de första åren då nyproduktionskostnaderna
är mest kännbara.

Förbättringar i statlig långivning behöver kombineras med åtgärder för
effektivare produktion så att produktiviteten i byggandet ökar. Anbudsförfarande
och konkurrensvillkor bör ses över för att undanröja eventuella hinder
mot en sund konkurrens och produktivitetsutveckling. Samhället måste
också skärpa prisövervakningen inom hela byggsektorn och framför allt inom
byggmaterielbranschen.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att det statliga räntestödet förändras,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att förbättra anbudsförfarande och
konkurrensvillkor inom byggsektorn.

Stockholm den 24 januari 1989

Lennart Andersson (s)

Anita Johansson (s) Aina Westin (s)

Åke Wictorsson (s)

Mot. 1988/89
Bo249

3