Motion till riksdagen
1988/89:A9
av Börje Hörnlund m.fl. (c)
med anledning av prop. 1988/89:125 med förslag
om tilläggsbudget II till statsbudgeten för
budgetåret 1988/89
I prop 1988/89:125 med förslag till tilläggsbudget för innevarande budgetår
redovisar föredraganden bl.a. att stödbehovet till projekt i regionalpolitisk!
utsatta regioner har ökat starkt. Mot denna bakgrund föreslås i propositionen
dels ett medelstillskott om 150 milj kr för lokaliseringsbidrag m m, dels
att ytterligare 50 milj kr tillförs anslaget för regionala utvecklingsinsatser
m m (Länsanslagen).
Från centerpartiet har vi i motioner, senast till innevarande riksmöte,
krävt att dessa anslag måste förstärkas med hänsyn till det behov som kunnat
noteras. Denna förstärkning borde ha skett i samband med att tilläggsbudget
I presenterades. Vi konstaterade redan då att regeringens argumentering
för att någon förstärkning av stödet ej behövdes — med hänvisning
till de goda konjunkturerna — var helt felaktig. Vi framhöll att regeringen
och riksdagen borde utnyttja de goda konjunkturerna och anvisa medel så
att angelägna regionalpolitiska investeringar kunde genomföras. Regeringens
politik har inneburit att nödvändiga och framtidsinriktade investeringar
i regionalt utsatta områden försenats med en ökande regional obalans
som följd. Hade riksdagen följt våra förslag hade regionalpolitiskt motiverade
investeringar kunnat genomföras betydligt snabbare än vad som nu
kan bli fallet. Anslagsförstärkningarna borde ha skett hösten 1988 i enlighet
med våra förslag.
Utvecklingen hittills har således visat att vi hade rätt i vår bedömning och
vår uppfattning. Viljan från företagen att i den rådande högkonjunkturen
genomföra regionalpolitiskt motiverade investeringar borde ha utnyttjats
bättre. Enligt SIND uppgår det sammanlagda beloppet för ansökningar om
lokaliseringsbidrag och offertstöd nu till över 1 miliard kr. Detta är avsevärt
mer än de bedömningar av stödbehovet för andra hälften av budgetåret som
redovisades i budgetpropositionen. SIND angav då att beslutsramen totalt
för lokaliseringsbidrag m.m. borde utökas med 155 milj kr.
Från centerpartiet krävde vi mot denna bakgrund att ytterligare 100 milj
kr skulle anvisas för lokaliseringsbidrag m m. Enligt vad som nu redovisas
är stödbehovet betydligt mer omfattande. Vi anser därför att medelstillskottet
för lokaliseringsbidrag m m bör höjas med 200 milj kr för innevarande
budgetår. Därav bör 20 milj kr avsättas för offertstöd.
Vi anser vidare att det föreslagna tillskottet till regionala utvecklingsinsatser
m m om 50 milj kr är helt otillräckligt med hänsyn till de behov och
1* Riksdagen 1988/89. 3 sami. Nr A8—11
krav som redovisats, inte minst på den nyligen avslutade landsbygdsriksda- Mot. 1988/89
gen. Vi kvarstår därför vid vårt krav att anslaget för regionala utvecklings- A9
insatser för innevarande budgetår bör räknas upp med 212 milj kr, varav
100 milj kr, i enlighet med våra tidigare förslag, avdelas för särskilda utvecklingsprojekt
på landsbygden — projekt som enligt gällande stödbestämmelser
inte kan finansieras över de ordinarie länsanslagen. Detta innebär
att anslaget för regionala utvecklingsinsatser m m bör räknas upp med
162 milj kr mer än vad regeringen föreslår.
Från detta anslag bestrids bl a stödet till glesbygdsåtgärder. I vår ”landsbygdsmotion”
till innevarande riksmöte har vi påtalat den brist på vilja till
konkreta insatser för landsbygdens utveckling som regeringen visat. Mot
denna bakgrund anser vi att den s k landsbygdskampanjens arbete bör
fortsätta. Detta bör lämpligen ske genom en fortsatt folkrörelsesamverkan.
En sådan kommitté skulle ha som uppgift att ta tillvara och initiera aktiviteter
på central, regional och lokal nivå som syftar till en utveckling av landsbygden.
Målsättningen skall vara — bl a med de förslag som redovisats från
landsbygdsriksdagen — återta den eftersläpning som landsbygden fått vidkännas,
framför allt gentemot de största tätortsregionerna. Vi föreslår att
1 milj kr av de medel som avsätts för regionala utvecklingsinsatser m m för
innevarande budgetår får disponeras för landsbygdskampanjens fortsatta
arbete. Dessa medel bör även kunna utnyttjas nästkommande budgetår.
Hemställan
Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs
1. att riksdagen beslutar att till Lokaliseringsbidrag m m på tilläggsbudget
till statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisar ett i förhållande
till regeringens förslag med 50 000 000 kr. förhöjt reservationsanslag
om totalt 200 000 000 kr. i enlighet med vad som anförs i
motionen,
2. att riksdagen beslutar att till Regionala utvecklingsinsatser nt m
på tilläggsbudget till statsbudgeten förbudgetåret 1988/89 anvisar ett
i förhållande till regeringens förslag med 162 000 000 kr. förhöjt reservationsanslag
om totalt 212 000 000 kr. i enlighet med vad som
anförs i motionen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs om landsbygdskampanjens fortsatta arbete och Finansiering
samt beslutar att för detta ändamål anvisa 1 000 000 kr. av
de medel som föreslås anvisade över anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m m i enlighet med vad som anförs i motionen.
4
Stockholm den 7 april
Börje Hörnlund (c)
Per-Ola Eriksson (c)
Kersti Johansson (c)
Göran Engström (c)
Marianne Andersson (c)
Håkan Hansson (c)
Roland Larsson (c)
Ivar Franzén (c)
Kjell Eriksson (c)
Jan Hyttring (c)
Gunhild Bolander (c)
Mot. 1988/89
A9
5