Motion till riksdagen

1988/89 :A732

av Margit Gennser (m)

Höjning av nattraktamentet för offentligt anställda

De av staten tillämpade traktamentsbestämmelserna vid tjänsteresor är
normerande för hela arbetsmarknaden.

De statliga traktamentsbestämmelserna justeras regelbundet för att kompensera
för den fortgående penningvärdeförsämringen. Ett belopp i bestämmelserna
har emellertid hållits oförändrat under långtid, nämligen 55 kr som
utgår som nattraktamente om särskilt kvitto inte kan företes.

Resultatet har blivit att den anställde, vare sig det gäller offentlig eller
privat tjänst, som regel väljer dyrare nattlogi i stället för att nyttja billigare
alternativ.

Detta driver onödigtvis upp kostnaderna för tjänsteresor. Kostnaderna
per natt uppgår numera inte sällan till belopp kring 1000 kronor eller mer, en
utveckling som allt oftare börjat kritiseras. Både för staten, kommunerna
och enskilda företag skulle det vara till fördel om de anställdas prismedvetenhet
vid tjänsteresor skulle öka. Ett sätt att uppnå detta är att justera 55
kronor med hänsyn till penningvärdeförsämringen.

De statliga traktamentsbestämmelserna fastställs genom förhandlingar
mellan statens arbetsgivarverk och arbetstagarparterna. Avtalet blir därefter
normerande för hela arbetsmarknaden i och med att riksskatteverkets
anvisningar om deklaration och beskattning av traktamenten är kopplade till
det statliga avtalet.

Det nu berörda problemet, som inte är fullt så bagatellartat som kan tyckas
vid första påseende på grund av det stora antalet tjänsteresor, har berörts i
tidigare motioner, bl a i 1987/88:A604 och 1987/88:A609. Vid utskottsbehandlingen
har dock utskottsmajoriteten hänvisat till parternas förhandlingsrätt.

Det är riktigt att den formella gången vid fastställande av de statliga
löneavtalen relativt nyligen har reformerats och att riksdagen inte som
tidigare befattar sig med detaljer i löneavtalen. Detta hindrar dock inte
riksdagen från att tillkännage en viljeyttring och frågans räckvidd över hela
arbetsmarknaden motiverar en sådan.

Naturligtvis kunde en annan väg väljas för att uppnå motionens syfte.
Reglerna för icke skattepliktig traktamentsersättning skulle kunna ändras
direkt i skattelagstiftningen. Den praxis som tillämpats med knytning mellan
de statliga avtalen och riksskatteverkets bestämmelser har emellertid
fungerat bra i andra hänseenden.

Hemställan Mot. 1988/89

A732

Mot bakgrund av vad som anförts hemställs

att riksdagen hos regeringen begär att utgående nattraktamenten
för tjänsteresor i offentlig tjänst skall höjas från 55 kronor till ett
belopp av sådan storleksordning att prismedvetandet vid val av
nattlogi vid tjänsteresor stärks.

Stockholm den 22 januari 1989

Margit Gennser (m)

10