Motion till riksdagen
1988/89:A470

av Bo Holmberg m.fl. (s)

Samordnad offentlig service för regional utveckling

En påtalad svaghet i regionalpolitiken är bristen på helhetssyn i den
offentliga servicen. De statliga myndigheterna beslutar om utveckling och
indragning av sin verksamhet sektoriellt och utifrån sitt myndighetsperspektiv.
Resultatet blir att utsatta regioner i Norrland sannolikt i onödan tappar

sin service.

Människorna reagerar emot denna brist på statlig samordning. Man förstår
heller inte varför myndigheterna inte kan pröva de ekonomiska fördelar som
ligger i ett gemensamt utnyttjande av lokaler, telefonväxel, personal m.m.
mellan myndigheter på en ort.

Det pågår nu intressanta satsningar på kombinationssysselsättningar för
att klara generationsväxlingen inom jordbruket och för att få bärighet i
mindre företag.

I det utvecklingsarbetet är det viktigt att jordbrukare och företagare vet att
viktig offentlig service blir kvar och utvecklas på orten.

Försök med samordning mellan olika myndigheter har med framgång
prövats i olika delar av Norrland. Glesbygdsdelegationen har stött flera
projekt och redovisar positiva erfarenheter.

Vi anser att erfarenheterna är så goda att generella förändringar kan
åstadkommas i Norrland, främst inlandet. En politik kan läggas fast för
samordnad offentlig service.

En metod att pröva kan vara den modell som gäller för utsatta skärgårdsområden.
Innan en enskild myndighet beslutar att dra in sin service skall den
planerade förändringen anmälas till länsstyrelsen, som tar initiativ till en
gemensam prövning. Förfarandet regleras i SFS 1982:136.

Enligt vår mening kan en sådan här ordning tillämpas för samtliga statliga
myndigheter utan byråkrati och utan att stå i strid med effektivitetskraven. I
en sådan gemensam prövning bör också landstingen och kommunerna ingå.
Intresset för en sådan samverkan med staten finns hos kommuner och
landsting. En sektorssamordning i syfte att klara viktig offentlig service i
utsatta regioner skulle enligt vår mening bli ett nytt och viktigt inslag i
90-talets regionalpolitik.

Den regionalpolitiska utredningen har regeringens uppdrag att utforma
underlag till en utvecklad regionalpolitik.

1* Riksdagen 1988189. 3 sami. Nr A469-473

Hemställan Mot. 1988/89

A470

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av samordnad offentlig service.

Stockholm den 24 januari 1989

Bo Holmberg (s)

Ewa Hedkvist Petersen (s) Roland Brännström (s)

Nils-Olof Gustafsson (s) Axel Andersson (s)

Inger Hestvik (s) Magnus Persson (s)

4