Motion till riksdagen
1988/89:A278

av Kersti Johansson och Rosa Östh (båda c)
Arbetsmiljön i hemtjänsten

Bättre arbetsmiljö borde vara ett gemensamt intresse för arbetstagare,
företag och samhället i stort. Arbetsskador innebär försämrad livskvalitet för
den enskilde och stora kostnader för samhället. Dessa kostnader skall ytterst
bäras av produktionen.

Centerpartiet har i en särskild motion om arbetsmiljö redovisat sin syn på
de övergripande frågorna på arbetsmiljöområdet. Vi har där bl.a. understrukit
vikten av att man konkret tar itu med de arbetsmiljöfrågor som
uppkommer bl.a. som en följd av förändringarna i samhällsmiljö och på
arbetsmarknaden.

I denna motion tar vi särskilt upp arbetsmiljön i hemtjänsten.

Arbetsmiljön för vårdbiträden är ofta tung, både fysiskt och psykiskt.
Arbetsskadorna är många och personalomsättningen stor. En mycket stor
del upplever sin arbetssituation så att de varken orkar eller vill arbeta heltid.
Samtidigt är behovet av mer personal en mycket framträdande fråga. Särskilt
gäller detta dem som arbetar i hemtjänsten/hemsjukvården. Genom att en
stor del av den tunga vården flyttas ut från institutionerna har arbetet inom
hemtjänsten blivit ännu tyngre. Arbetet är dessutom ensamt och påfrestande
genom att personalen ständigt möter nya arbetsmiljöer.

Det blir svårare att rekrytera personal till hemvårdsverksamheten, samtidigt
som många ”hoppar av” från yrket i förtid. Den ”hemmafru”generation
som länge utgjort hemtjänstens stomme är nu på väg att
försvinna.

Arbetet innebär ofta flera tunga moment - inte minst när vårdtagaren är
sängliggande och behöver hjälp med den personliga hygienen. Många slutar i
hemtjänsten därför att rygg och axlar är utslitna. Flera av de tekniska
hjälpmedel som finns, t.ex. för att lyfta en person, är avsedda för
institutionsbruk. De är därför mindre lämpliga i en hemmiljö. Av den
enskilde kan de dessutom uppfattas som ett motbjudande inslag i det egna
hemmet. Det kan bli fråga om grannlaga avvägningar mellan hänsynen till
vårdtagarens integritet och självbestämmande och vad som är lämpligt ur
arbetsmiljösynpunkt.

Riksdagen har vid tidigare behandlingar av centermotioner om hemtjänstens
arbetsmiljö hänvisat till socialstyrelsens och arbetarskyddsstyrelsens
arbete i denna del (SOU 1988/89:9). Vidare erinrades om socialstyrelsens
allmänna råd för hemtjänsten.

Det är värdefullt att arbete pågår om förbättrad arbetsmiljö i hemvården.
Men det är långt ifrån säkert att detta arbete leder till tillräckligt snabba

resultat i den enskilda arbetssituaitonen. Allt fler uppgifter visar att Mot. 1988/89

belastningsskadorna ökar dramatiskt och att hemtjänsten därvidlag är värst A278

drabbad.

Enligt vår mening måste insatserna för hemtjänstens arbetsmiljö omedelbart
övergå i aktiva konkreta insatser. Det gäller insatser när det gäller
utbildning och fortbildning. Insatser för att med tekniska hjälpmedel och på
annat sätt förbättra arbetsmiljön och minska belastningsskadorna. Det gäller
arbetstider och schemaläggning av arbetet. Det gäller den psykosociala
arbetsmiljön.

Många initiativ tas redan på detta område. Men det är nödvändigt att
regering och riksdag ger tydliga signaler till myndigheter och till kommuner
och landsting för att utvecklingsarbetet snabbt skall komma till stånd.

Regeringen bör ges detta till känna.

Hemställan

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
anförts beträffande behovet av snabba insatser för att förbättra
arbetsmiljön i hemtjänst/hemvård.

Stockholm den 25 januari 1989

Kersti Johansson (c) Rosa Östh (c)

14

16912, Stockholm 1989