Lagutskottets betänkande
1988/89: LUll
Jäv för konkursförvaltare
!
1988/89
LUll
■1
Sammanfattning
I betänkandet behandlar utskottet proposition 1988/89:31, vari bl.a. föreslås
att en särskild jävsbestämmelse för konkursförvaltare införs i konkurslagen.
Någon motion har inte väckts med anledning av propositionen, och utskottet
tillstyrker bifall till propositionen.
Propositionen
I proposition 1988/89:31 föreslår regeringen (justitiedepartementet) - efter
hörande av lagrådet - att riksdagen antar det i propositionen framlagda
förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672).
Lagförslaget har intagits i bilaga till betänkandet.
I propositionen föreslås att en särskild jävsbestämmelse för konkursförvaltare
förs in i konkurslagen. Den innebär bl.a. att till förvaltare inte får utses
någon som står i ett sådant förhållande till t.ex. gäldenären eller en borgenär
att det är ägnat att rubba förtroendet för hans opartiskhet i konkursen.
Vidare föreslås nya regler rörande anmälningsskyldighet vid ifrågasatt jäv
och om delat förvaltarskap vid jäv. De föreslagna reglerna innebär i allt
väsentligt inga sakliga nyheter i förhållande till nuvarande praxis.
Lagändringarna avses träda i kraft den 1 januari 1989.
Utskottet vill erinra om att frågan om införande av jävsbestämmelser för
konkursförvaltare behandlades av utskottet under våren 1987 i samband med
behandlingen av av förslaget till ny konkurslag (prop. 1986/87:90). 1 sitt av
riksdagen godkända betänkande LU 1986/87:32 uttalade utskottet med
anledning av ett motionsyrkande att det med fog kunde ifrågasättas om inte
de känsliga avvägningar mellan motstridiga intressen som en förvaltare
måste göra kräver att förvaltarens oberoende ställning markeras på ett
tydligare sätt än genom det allmänna lämplighetskrav som finns i konkurslagen.
Utskottet ansåg därför att det fanns skäl att överväga frågan om
införande av jävsbestämmelser för konkursförvaltare. I fråga om utformningen
av en sådan reglering framhöll utskottet att vad som främst
erfordrades var regler som förhindrar att till förvaltare utses någon som
genom släktskap, ställföreträdarskap eller annan omständighet är på sådant
Utskottet
i
1 Riksdagen 1988/89. 8 sami. Nr 11
sätt beroende av gäldenären eller en borgenär med mera betydande intressen 1988/89:LU 11
i konkursen att det kan antas att han inte förutsättningslöst kan göra de
intresseavvägningar som lagen föreskriver. Enligt utskottets mening borde
regeringen i lämpligt sammanhang ta upp frågan om införande av jävsbe
stämmelser
för konkursförvaltare till närmare prövning. Vad utskottet
anförde gav riksdagen som sin mening regeringen till känna (rskr. 320).
Enligt utskottets mening tillgodoser förslaget i den nu framlagda propositionen
de synpunkter som kom till uttryck i utskottets ovannämnda
betänkande. Utskottet tillstyrker bifall till propositionen.
Utskottet hemställer
att riksdagen antar det i proposition 1988/89:31 framlagda förslaget
till lag om ändring i konkurslagen (1987:692).
Stockholm den 15 november 1988
På lagutskottets vägnar
Rolf Dahlberg
Närvarande: Rolf Dahlberg (m), Lennart Andersson (s), Owe Andréasson
(s), Stig Gustafsson (s), Ulla Orring (fp), Martin Olsson (c), Inger Hestvik
(s), Allan Ekström (m), Bengt Kronblad (s), Gunnar Thollander (s), Hans
Rosengren (s), Ewy Möller (m), Bengt Harding Olson (fp), Stina Eliasson
(c), Elisabeth Persson (vpk), Elisabet Franzén (mp) och Lena Boström (s).
Propositionens lagförslag
Förslag till
Lag om ändring i konkurslagen (1987:672)
Härigenom föreskrivs att 7 kap. 1 och 2 §§ konkurslagen (1987:672)
skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
7 kap.
1§
En förvaltare skall ha den särskilda
insikt och erfarenhet som uppdraget
kräver, ha borgenärernas och
tillsynsmyndighetens förtroende
samt även i övrigt vara lämplig för
uppdraget.
Den som är anställd vid en domstol får inte vara förvaltare.
En förvaltare skall ha den
särskilda insikt och erfarenhet som
uppdraget kräver samt även i övrigt
vara lämplig för uppdraget.
Den som står i ett sådant förhållande
till gäldenären, en borgenär
eller någon annan att det är ägnat
att rubba förtroendet för hans opartiskhet
i konkursen får inte vara förvaltare.
Detsamma gäller om det i
övrigt finns någon omständighet
som medför att förtroendet för hans
opartiskhet kan rubbas.
Förvaltaren skall omedelbart underrätta
tillsynsmyndigheten om
omständigheter som kan medföra
jäv för honom.
2§
Förvaltare utses av rätten.
Rätten bestämmer också antalet
förvaltare. Flera än en förvaltare
får utses endast om det med hänsyn
till boets omfattning och beskaffenhet
är behövligt att förvaltningen
delas eller att den handhas odelad
av flera.
Förvaltare utses av rätten.
Rätten bestämmer också antalet
förvaltare. Flera än en förvaltare
får utses om det med hänsyn till
boets omfattning och beskaffenhet
är behövligt att förvaltningen delas
eller att den handhas odelad av flera.
Om en förvaltare är jävig men
det med hänsyn till förhållandena i
konkursen är olämpligt att entlediga
honom, får rätten utse någon annan
att sköta förvaltningen i den del
förvaltaren är jävig.
Om boets förvaltning skall vara delad, skall en förvaltare utses för varje
del av förvaltningen. Rätten bestämmer efter vilka grunder delningen skall
ske.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
1988/89:LU 11
Bilaga
3
;»i ? n
• ' ■ "'O . \ i
.• •••'•>!. •■',r:nhu; •'•..•<•
■■"■'•.i»' '..! ',./
>.,? . .v k ' >
■ ,< . ■ .■ -
. : -"'I,' .. ■ : irlfc?
göteb Stockholm 1988 16222