Kulturutskottets betänkande
1988/89:KrU18
Anslag till bibliotek, bildkonst, konsthantverk m.m. 1988/89
samt arkiv KrU18
Sammanfattning
Utskottet behandlar i detta betänkande
dels de förslag i proposition 1988/89:100 bil. 10 (utbildningsdepartementet)
som under huvudavsnittet F. Kulturverksamhet m.m. lagts fram under
följande rubriker, nämligen
Bibliotek (anslaget F 18),
Bildkonst, konsthantverk m.m. (anslagen F 19-F 22),
Arkiv (anslagen F 23-F 26),
dels motioner med anknytning till de angivna delarna av propositionen.
Utskottet tillstyrker regeringens budgetförslag.
Med anledning av motionsyrkanden gör utskottet ett uttalande av
betydelse för utvecklingen av stödet till konstinköp till folkparker och
samlingslokaler. I övrigt avstyrker utskottet motionerna. Vid behandlingen
av motioner som rör arkivfrågor hänvisar utskottet därvid i flera fall till att
regeringen avser att under året lägga fram en proposition på området.
Till betänkandet har fogats fem reservationer.
ÅTTONDE HUVUDTITELN
Propositionen
Regeringen har
dels under punkt F 18 (s. 369-370) föreslagit riksdagen att till Bidrag till
regional biblioteksverksamhet för budgetåret 1989/90 anvisa ett förslagsanslag
på 25 476 000 kr.,
dels under punkt F 19 (s. 371-372) föreslagit riksdagen att till Statens
konstråd för budgetåret 1989/90 anvisa ett förslagsanslag på 4 016 000 kr.,
dels under punkt F 20 (s. 372-374) föreslagit riksdagen att
1. godkänna vad i propositionen anförts om beställningar av konst som
föranleder utgifter under senare budgetår än budgetåret 1989/90,
2. till Förvärv av konst för statens byggnader m.m. för budgetåret 1989/90
anvisa ett reservationsanslag på 26 520 000 kr.,
1
1 Riksdagen 1988/89.13 sami. Nr 18
dels under punkt F 21 (s. 374-375) föreslagit riksdagen att till Utställningar
av nutida svensk konst i utlandet för budgetåret 1989/90 anvisa ett reservationsanslag
på 1 303 000 kr.,
dels under punkt F 22 (s. 375) föreslagit riksdagen att till Bidrag till
Akademien för de fria konsterna för budgetåret 1989/90 anvisa ett anslag på
1 404 000 kr.,
dels under punkt F 23 (s. 376-379) föreslagit riksdagen att
1. godkänna vad i propositionen föreslagits om regeringens rätt att
bestämma om riksarkivets organisation,
2. till Riksarkivet och landsarkiven för budgetåret 1989/90 anvisa ett
förslagsanslag på 96 857 000 kr.,
dels under punkt F 24 (s. 379-381) föreslagit riksdagen att till Dialekt- och
ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv för budgetåret 1989/90 anvisa ett
förslagsanslag på 18 950 000 kr.,
dels under punkt F 25 (s. 381-383) föreslagit riksdagen att till Svenskt
biografiskt lexikon för budgetåret 1989/90 anvisa ett förslagsanslag på
2 895 000 kr.,
dels under punkt F 26 (s. 383-384) föreslagit riksdagen att till Statliga arkiv:
Vissa kostnader för samlingar och materiel m.m. för budgetåret 1989/90
anvisa ett reservationsanslag på 5 658 000 kr.
Motioner
1988/89:Kr216 av Lena Öhrsvik m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokalisering av ett
landsarkiv till Kalmar.
1988/89:Kr217 av Martin Olsson m.fl. (c) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av
åtgärder för en positiv utveckling av verksamheten vid Svensk arkivinformation
i Ramsele (SVAR).
1988/89:Kr218 av Sven Lundberg m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av
investeringar för fortsatt utveckling av Svensk arkivinformation i Ramsele.
1988/89 :Kr226 av Lars Ahlström (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening
ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Dialekt-, ortnamns- och
folkminnesarkivet i Göteborg.
1988/89:Kr227 av Marianne Jönsson och Agne Hansson (båda c) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om att ett lands-/länsarkiv placeras i Kalmar.
1988/89:Kr254 av Jan Hyttring (c) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att Emigrantregistret
i Karlstad och Stiftelsen Emigrantinstitutet även i fortsättningen skall
få anslag via en särskild anslagspost,
1988/89:KrU 18
2
2. att riksdagen anslår 400 000 kr. till Emigrantregistret i Karlstad för
budgetåret 1989/90.
1988/89:Kr265 av Ingegerd Elm m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om etablering av ett
nytt landsarkiv i Jönköping.
1988/89:Kr266 av Hans Dau (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger
regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande och lokalisering
av nytt landsarkiv i Umeå.
1988/89:Kr280 av Åke Wictorsson m.fl. (s,c) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av stöd till KONST ÅT ALLA-verksamhet i samlingslokalorganisationernas
regi,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av översyn av statens stöd och stimulansåtgärder på
konstens område.
1988/89:Kr288 av Charlotte Branting m.fl. (fp,m,c) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
lokalisering av ett landsarkiv till Växjö.
1988/89:Kr289 av Lars Hedfors m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ett nytt
landsarkiv i södra Sverige lokaliseras till Växjö.
1988/89: Kr290 av Ingrid Ronne-Björkqvist och Carl-Johan Wilson (båda fp)
vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att ett nytt landsarkiv bör placeras i Jönköping.
1988/89:Kr291 av Stina Eliasson och Gunhild Bolander (båda c) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
nödvändigheten av att vid landsarkiven inrätta tjänster som arkivlektorer för
att öka arkivens service till den forskande allmänheten.
1988/89:Kr292 av Daniel Tarschys (fp) vari yrkas att riksdagen, med bifall till
regeringens förslag i fråga om de enskilda arkiven, som sin mening ger
regeringen till känna vad i motionen anförts om samfinansieringen av
Sverigefinländarnas arkiv.
1988/89:Kr293 av Stig Gustafsson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att
s.k. friexemplar från Svensk arkivinformations samlade produktion av
mikrofilmat material kommer rikets universitet till del.
1988/89:Kr314 av Ingrid Sundberg m.fl. (m) vari yrkas
21. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om omfördelning av bidrag under anslaget F 20. Förvärv av konst för
statens byggnader m.m.
1988/89:Kr331 av Sture Ericson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Finska
invandrarnas arkiv.
1988/89 :KrU 18
3
1988/89:Kr332 av Bo Holmberg m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en permanentning
av Svenskt lokalhistoriskt institut (SLIT) i Härnösand.
1988/89:Kr333 av Ulf Melin och Anders Björck (båda m) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
att ett landsarkiv inrättas i Jönköping.
Utskottet
Bidrag till regional biblioteksverksamhet (F18) och Statens
konstråd (F19)
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Förvärv av konst för statens byggnader m.m. (F 20)
Från anslaget bekostas sådana förvärv av konst till statens byggnader och
andra lokaler för statliga myndigheter som beslutas av statens konstråd. För
ändamålet beräknas 23 410 000 kr. Vidare beräknas 3 110 000 kr. för
konstinköp till folkparker och samlingslokaler. Den av regeringen föreslagna
medelsberäkningen är oförändrad i förhållande till innevarande budgetår.
Enligt motion Kr314 (m) bör riksdagen inte beräkna medel för konstinköp
för samlingslokaler och folkparker. Motionärerna menar att det av regeringen
föreslagna anslaget i sin helhet bör användas för förvärv av konst till
statens byggnader (yrkande 21).
Motionärerna bakom motion Kr280 (s,c) redovisar en helt annan syn på
frågan om medelsanvisning till allmänna samlingslokaler. I motionen
understryks särskilt värdet av de tre samlingslokalorganisationernas -Folketshusföreningarnas riksorganisation, Bygdegårdarnas riksförbund och
Riksföreningen Våra gårdar - regionala inköpsutställningar, KONST ÅT
ALLA, till vilka landets yrkesverksamma konstnärer inbjuds. Vid dessa
utställningar gör organisationerna sina huvudsakliga inköp av konst, och
utställningarna är, menar motionärerna, en för landets konstnärer mycket
viktig regional kulturverksamhet. Enligt motionärerna har emellertid en
negativ bidragsutveckling lett till att antalet utställningar nu är endast hälften
så många som år 1980. Detta är till nackdel för såväl de yrkesutövande
konstnärerna som besökare och publik. Motionärerna menar att den
konstnärliga utsmyckningen i folkparkerna har inneburit både nya upplevelsevärden
och spännande arbetsmöjligheter för ett stort antal konstnärer.
Med hänvisning till det anförda vill motionärerna dels att detta arbete skall
kunna fortsätta och förstärkas, dels att statens stöd och stimulansåtgärder på
konstens område bör ses över med den inriktningen, att det skall utformas
som ett stöd för hela landet.
Utskottet har ett flertal gånger framhållit att bidragen till samlingslokaler
och folkparker är viktiga för att stärka det lokala konstlivet (se senast KrU
1986/87:14 s. 20). Utskottet vidhåller sin uppfattning i detta avseende. Konst
i allmänna samlingslokaler och folkparker likaväl som annan konst i
1988/89:KrU18
4
offentliga miljöer ses av många människor, något som bidrar till en ökad
konstförståelse. Det anförda innebär att utskottet avstyrker bifall till motion
Kr314 yrkande 21.
Med anledning av vad som anförs i motion Kr280 vill utskottet uttala sin
anslutning till den positiva syn på KONST ÅT ALLA-verksamheten som
motionärerna ger uttryck för. Utskottet vill vidare hänvisa till vad utskottet
anfört i det föregående och till det pågående översynsarbetet på kulturområdet
(se 1988/89:KrU15) vilket bl.a. syftar till att förbättra konstnärernas
villkor och att stärka kulturlivet i hela landet. Det är enligt utskottets
uppfattning angeläget att regeringen i samband med beredningen av förslag i
sådant syfte uppmärksammar den betydelse som bidragen till samlingslokaler
och folkparker har för konstnärerna och för den regionala kulturverksamheten.
Det anförda bör utskottet med anledning av motion Kr280 som sin
mening ge regeringen till känna.
Utställningar av nutida svensk konst i utlandet (F 21) och
Bidrag till Akademien för de fria konsterna (F 22)
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Riksarkivet och landsarkiven (F 23)
Utredningen om vissa arkivfrågor har under år 1988 redovisat sitt uppdrag i
betänkandet (SOU 1988:11) Öppenhet och minne. Enligt vad utskottet
inhämtat avser regeringen att under året lägga fram en proposition i ämnet.
Riksarkivet har i en särskild skrivelse till regeringen redovisat ett förslag
till ny organisation för myndigheten, avsedd att träda i kraft den 1 juli 1989.
I enlighet med vad riksdagen beslutat med anledning av regeringens
proposition om ledning av den statliga förvaltningen (prop. 1986/87:99, KU
29, rskr. 226) bör när det gäller myndigheternas inre organisation principen
vara att regeringen fattar beslut om myndigheternas organisatoriska grundstruktur.
I sammanhanget uttalades att denna princip skulle få genomslag i de
enskilda fallen i takt med att myndigheterna inordnas i ett nytt system med
flerårsbudgetering eller då regeringen i övrigt finner det lämpligt.
Med hänvisning till det anförda anser utskottet att det inte behövs något
ytterligare bemyndigande för regeringen att bestämma om riksarkivets
organisation. Vad i propositionen anförts i frågan bör därför inte föranleda
någon riksdagens åtgärd.
Inom riksarkivet finns en nämnd för enskilda arkiv som fördelar bidrag till
folkrörelsearkiv m.m. I övrigt sker den statliga bidragsgivningen till enskilda
arkiv för närvarande på så sätt att bidrag ges till åtta olika enskilda arkiv
direkt över anslaget Bidrag till vissa arkiv. De arkiv som erhåller bidrag på
detta sätt är Emigrantregistret i Karlstad, Stiftelsen Emigrantinstitutet,
Genealogiska föreningen, Föreningen Värmlandsarkiv, Folkrörelsernas
arkivförbund, Ruotsinsuomalaisten Arkisto (Arkivet för Sverigefinnar och
Finlandssvenskar i Sverige), Tjänstemannarörelsens Arkiv och Museum
samt Stiftelsen Arbetarrörelsens arkiv.
I budgetpropositionen föreslår regeringen en förändring av anslagsstrukturen
för bidrag till enskilda arkiv. I överensstämmelse med vad arkivutred
-
1988/89 :KrU 18
5
ningen förordat föreslås nämligen att det i fortsättningen - med visst
undantag - skall ankomma på riksarkivets nämnd för enskilda arkiv att fatta
beslut även om de bidrag som för närvarande ges över anslaget Bidrag till
vissa arkiv. Med hänvisning till att nämnden bör ha vissa utökade möjligheter
till bidragsgivning har regeringen beräknat ett belopp som - utöver viss
priskompensation - med 100 000 kr. överstiger det som utgår för innevarande
budgetår. Ett undantag från den nu redovisade bidragsordningen föreslås för
Stiftelsen Arbetarrörelsens arkiv. Med hänvisning till att detta arkiv genom
en långvarig verksamhet fått en särställning inom det enskilda arkivväsendet
föreslås att medel till arkivet även i fortsättningen skall beräknas under en
särskild anslagspost.
Motionären bakom motion Kr254 (c) motsätter sig regeringens förslag såvitt
avser Emigrantregistret i Karlstad och Stiftelsen Emigrantinstitutet och vill
att dessa arkiv även i fortsättningen skall få anslag via en särskild anslagspost
(yrkande 1). Motionären framhåller att arkiven genom långvarig verksamhet
har en unik ställning som de enda arkiven av stor omfattning när det gäller
emigration. I motionen yrkas också att riksdagen till Emigrantregistret i
Karlstad för nästa budgetår anvisar ett anslag av 400 000 kr. (yrkande 2). För
innevarande budgetår utgår bidrag till arkivet med 145 000 kr.
Utskottet delar den uppfattning som kommer till uttryck i propositionen,
nämligen att prövningen av behovet av bidrag till de angivna arkiven bör
överlåtas åt riksarkivet och den nämnd för enskilda arkiv som finns inom
myndigheten. Den enskilda sektorns arkivintressenter finns representerade
inom nämnden. Utskottet avstyrker följaktligen yrkande 1 i motionen.
Vad beträffar det i samma motion framställda yrkandet om ökat bidrag till
Emigrantregistret i Karlstad konstaterar utskottet att regeringens förslag till
medelsberäkning ger ett visst utrymme för en ökad bidragsgivning. Utskottet
är inte berett att förorda ytterligare ökning av den anslagspost från vilken
bidrag utgår till arkivet. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet
bifall till motionen i här aktuell del.
Bidrag till arkivet för Sverigefinnar och Finlandssvenskar i Sverige utgår för
innevarande budgetår med 149 000 kr. I två motioner, Kr292 (fp) och Kr331
(s), tas upp frågor om det fortsatta stödet till arkivet. Motionärerna erinrar
om att verksamheten vid arkivet samfinansieras av medel från såväl den
svenska som den finska statsbudgeten och att det svenska bidraget understiger
det finska. I motion Kr292 föreslås att regeringen skall pröva förutsättningarna
för att höja det svenska statsbidraget så att det kommer i nivå med
det finska. Motionärerna bakom motion Kr331 vill att arkivet även i
fortsättningen skall få anslag via en särskild anslagspost. Vidare föreslår de
att till arkivet för nästa budgetår skall anvisas ett anslag av 278 000 kr.
Enligt utskottets uppfattning bör avvägningen mellan behovet av insatser
för olika enskilda arkivändamål i den utsträckning som regeringen föreslår
överlåtas åt riksarkivet och den nämnd för enskilda arkiv som finns inom
myndigheten. Utskottet avstyrker därför motion Kr292 samt motion Kr331
såvitt avser anslagskonstruktionen m.m.
Den av regeringen föreslagna medelsberäkningen för bidrag till enskilda
arkiv ger som ovan framhållits ett utrymme för en viss bidragsökning.
1988/89:KrU 18
i
6
Utskottet är inte berett att förorda en medelsberäkning som går utöver
förslaget i propositionen. Det anförda innebär att utskottet avstyrker motion
Kr331 såvitt avser bidragets storlek. Utskottet vill i anslutning till det anförda
framhålla angelägenheten av att de svenska och finska regeringarna har en
sådan samsyn på frågorna om statsbidragen till arkivet att skillnader i
bidragsgivningen inte leder till en negativ utveckling för det samlade bidraget
till arkivet.
År 1984 permanentades Svensk arkivinformation i Ramsele (SVAR).
Institutet utgör en särskild sektion inom riksarkivet. SVAR har till uppgift att
göra arkivmaterial tillgängligt för forskning och undervisning, underlätta
arkivens och bibliotekens service samt medverka till att säkerställa förstörelsehotat
arkivmaterial av vitalt intresse.
För nästa budgetår har regeringen för verksamheten vid SVAR under
anslaget beräknat 1067 000 kr. Förslaget innebär i förhållande till innevarande
budgetår en ökad medelstilldelning med drygt 4 %.
I två motioner, nämligen motionerna Kr217 (c) och Kr218 (s), framhålls
vikten av att SVAR tillförs medel såväl för investeringar som för driften, så
att de utvecklingsmöjligheter som verksamheten rymmer verkligen utnyttjas.
Vissa av de möjligheter till utveckling som motionärerna åsyftar anges
närmare i motion Kr217. Utskottet hänvisar till framställningen i motionen.
När det gäller stöd till SVAR vill utskottet erinra om att riksdagen efter
förslag av regeringen i proposition 1987/88:64 om särskilda regionalpolitiska
insatser i delar av Bergslagen och norra Sveriges inland beslutat om en
engångsanvisning till SVAR om 1 milj. kr. för att täcka delar av det
investeringsbehov som riksarkivet pekat på i kulturrådets utredningsrapport
Mikrofilmade arkivalier i folkbiblioteken. Vidare innebar riksdagens ställningstagande
till budgetpropositionen förra året att SVAR - utöver de
statliga resurser som kanaliseras via sysselsättningspolitiken - erhöll stöd till
ytterligare tjänst till ledningsfunktionen.
I enlighet med vad utskottet i flera sammanhang tidigare har uttalat delar
utskottet motionärernas uppfattning i fråga om angelägenheten av en fortsatt
positiv utveckling av verksamheten vid SVAR. Det investeringsbehov som
föreligger bör emellertid i första hand tillgodoses genom intäkter från
SVAR:s försäljningsverksamhet. Enligt utskottets uppfattning får det i
övrigt ankomma på riksarkivet att inom ramen för arkivväsendets samlade
behov ta till vara verksamhetens utvecklingsmöjligheter. Med hänvisning till
det anförda avstyrker utskottet motionerna.
I en vid Umeå universitet i november 1987 upprättad promemoria
Arkivinformation på moderna medier till forskningen och utbildningen vid
rikets universitet finns förslag om att mikrokort från SVAR skall tillhandahållas
vid kungliga biblioteket och universiteten. Förslaget har remissbehandlats
och kommer, enligt vad utskottet inhämtat, att beredas inom
utbildningsdepartementet inför 1990 års forskningspolitiska proposition och
därvid bedömas i relation till andra behov inom universitetsforskningen.
Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motion Kr293
(s), vari framställs yrkande om ett uttalande om behovet av att s.k.
friexemplar av SVARrs samlade produktion av mikrofilmat material kommer
rikets universitet till del.
1988/89:KrU18
7
Arkivutredningen har i sitt betänkande framlagt ett principförslag till en
utbyggnad av landsarkivorganisationen. Enligt utskottets uppfattning bör
den pågående beredningen av ärendet inte föregripas. Utskottet avstyrker
därför motionerna Kr216 (s), Kr227 (c), Kr288 (fp,m,c), Kr289 (s), Kr265
(s), Kr290 (fp), Kr333 (m) och Kr266 (m), vari framställs förslag om
lokalisering av landsarkiv till skilda orter.
Frågor om åtgärder för att öka arkivens tillgänglighet intar en framträdande
plats i arkivutredningens betänkande. Det är därför naturligt att frågor
härom prövas med utgångspunkt i de förslag som för närvarande bereds inom
utbildningsdepartementet. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet
bifall till motion Kr291 (c), vari begärs ett uttalande om nödvändigheten
av att vid landsarkiven inrätta tjänster som arkivlektorer för att öka arkivens
service till den forskande allmänheten.
I motion Kr332 (s) tas upp frågan om permanentning av en i motionen
angiven försöksverksamhet vid Svenska lokalhistoriska institutet i Härnösand
(SLIT), som enligt motionen är en integrerad del av Arkivhuset i
Härnösand. Enligt vad som närmare utvecklas i motionen har institutet till
uppgift speciellt att initiera, utveckla och bedriva lokalhistorisk forskning,
utbildning och information. Behov finns av en förstärkt basresurs avseende
lön till bl.a. föreståndare samt -1.ex. i samarbete med riksarkivet (SVAR) -lön till en personlig professur tillika specialist på kyrkoboksforskning.
Dessutom krävs enligt motionen medel till driftskostnaden.
I likhet med vad utskottet vid ett flertal tillfällen tidigare uttalat vill
utskottet beträffande frågan om inrättandet av SLIT framhålla att - som
statsministern anfört i proposition 1986/87:80 om forskning (s. 27) - endast i
undantagsfall särskilda forskningsinstitutioner byggts ut vid sidan av högskoleorganisationen.
Med hänvisning härtill - och då det enligt utskottets
uppfattning i första hand bör ankomma på de statliga myndigheter som är
intressenter i SLIT, högskolan i Sundsvall m.fl., att pröva om myndigheternas
resurser skall omprioriteras till SLIT:s verksamhet - avstyrker utskottet
motionen.
Dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv (F 24)
I myndigheten dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv (DOVA)
ingår dialekt- och folkminnesarkivet i Uppsala, ortnamnsarkivet i Uppsala,
dialekt- och ortnamnsarkivet i Lund, dialekt-, ortnamns- och folkminnesarkivet
i Göteborg, dialekt-, ortnamns- och folkminnesarkivet i Umeå, svenskt
visarkiv, arkivet för ordbok över Sveriges medeltida personnamn samt
arkivet för ordbok över Sveriges dialekter. Myndigheten har till uppgift att
samla in, bevara och publicera material om svenska, samiska och finska
dialekter och folkminnen samt ortnamn och personnamn i riket, avge
yttranden i ärenden om faställande av ortnamn m.m. samt samla in och
sammanställa material om svensk vis- och folkmusik och den svenska jazzens
historia.
För innevarande budgetår utgår ett anslag till verksamheten med
17 602 000 kr. Regeringen föreslår för nästa budgetår en ökning av anslaget
1988/89:KrU18
8
med 1 348 000 kr. till 18 950 000 kr. Kulturministern anför därvid bl.a. att
han beräknat en förstärkning av anslaget till DOVA med 275 000 kr. som det
får ankomma på DOVA:s styrelse att disponera för åtgärder inom myndigheten.
Utskottet har inte någon erinran mot regeringens förslag till medelsanvisning.
I motion Kr226 (m) lämnas en redogörelse för den mångåriga verksamheten
vid dialekt-, ortnamns- och folkminnesarkivet i Göteborg (DAG). Medverkan
från ideellt arbetande ytterst kompetenta krafter är enligt motionären
förklaringen till att det vid DAG har kunnat bedrivas en omfattande
resultatrik verksamhet. Motionären påtalar emellertid att förhållandena vid
DAG nu är sådana att verksamheten måste tillföras ökade resurser så att man
inte skall tvingas inskränka sin forsknings- och utgivningsverksamhet. Vad
DAG främst behöver för att på avsett sätt kunna fullfölja sina uppgifter är en
utökning från halvtid till heltid av vissa tjänster vid arkivet. Motionären
påpekar också att DAG i flera år fått vidkännas betydande störningar i sin
verksamhet till följd av ombyggnad och reparationsarbeten. För att få
möjligheter att avhjälpa de olägenheter som uppkommer till följd av
störningarna vill motionären att DAG skall få ta i anspråk 476 600 kr. vilket
motsvarar vad som krediterats i hyra under ombyggnadstiden.
Utskottet konstaterar att regeringens förslag till medelsanvisning innebär
en viss förstärkning av anslaget. Det bör ankomma på DOVA:s styrelse att
göra den närmare fördelningen av resurserna inom myndigheten. Enligt vad
utskottet inhämtat bereds för närvarande inom utbildningsdepartementet
frågan om rätt för DAG att tillgodogöra sig belopp som motsvarar den
krediterade hyran. Utskottet utgår från att regeringen vid sin prövning av
ärendet beaktar de förseningar och andra olägenheter som uppkommit för
DAG med anledning av lokalproblemen.
Med hänvisning till det anförda anser utskottet att motionen inte bör
föranleda någon riksdagens åtgärd.
Svenskt biografiskt lexikon (F25) och Statliga arkiv: Vissa
kostnader för samlingar och materiel m.m. (F 26)
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till regional biblioteksverksamhet
att
riksdagen till Bidrag till regional biblioteksverksamhet för budgetåret
1989/90 anvisar ett förslagsanslag av 25 476 000 kr.,
2. beträffande medelsanvisningen till Statens konstråd
att riksdagen till Statens konstråd för budgetåret 1989/90 anvisar ett
förslagsanslag av 4 016 000 kr.,
1988/89:KrU18
9
3. beträffande beställningar av konst som föranleder utgifter under
senare budgetår än budgetåret 1989190
att riksdagen godkänner vad i proposition 1988/89:100 anförts om
beställningar av konst som föranleder utgifter under senare budgetår
än budgetåret 1989/90,
4. beträffande medelsanvisningen till Förvärv av konst för statens
byggnader m.m.
att riksdagen med bifall till proposition 1988/89:100 och med avslag på
motion 1988/89:Kr314 yrkande 21 till Förvärv av konst för statens
byggnader m.m. för budgetåret 1989/90 anvisar ett reservationsanslag
av 26 520 000 kr.,
5. beträffande uttalande om stimulansåtgärder på konstens område
m.m.
att riksdagen med anledning av motion Kr280 som sin mening ger
regeringen till känna vad utskottet anfört,
6. beträffande medelsanvisningen till Utställningar av nutida svensk
konst i utlandet
att riksdagen till Utställningar av nutida svensk konst i utlandet för
budgetåret 1989/90 anvisar ett reservationsanslag av 1 303 000 kr.,
7. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till Akademien för de
fria konsterna
att riksdagen till Bidrag till Akademien för de fria konsterna för
budgetåret 1989/90 anvisar ett anslag av 1 404 000 kr.,
8. beträffande bemyndigande rörande riksarkivets organisation
att riksdagen beslutar att avslå förslaget i proposition 1988/89:100,
9. beträffande anslagskonstruktionen för bidragen till Emigrantregistret
i Karlstad och Stiftelsen Emigrantinstitutet
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr254 yrkande 1,
10. beträffande stöd till Emigrantregistret i Karlstad
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr254 yrkande 2 i motsvarande
del,
11. beträffande anslagskonstruktionen m.m. för bidraget till Arkivet
för Sverigefinnar och Finlandssvenskar i Sverige
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr292 och 1988/89:Kr331 i
motsvarande del,
12. beträffande stöd till Arkivet för Sverigefinnar och Finlandssvenskar
i Sverige
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr331 i motsvarande del,
13. beträffande medelsanvisningen till Riksarkivet och landsarkiven
att
riksdagen med bifall till proposition 1988/89:100 och med avslag på
motionerna 1988/89:Kr254 yrkande 2 och 1988/89:Kr331, båda motionerna
i motsvarande del, till Riksarkivet och landsarkiven för budgetåret
1989/90 anvisar ett förslagsanslag av 96 857 000 kr.,
14. beträffande uttalande om utveckling av svensk arkivinformation i
Ramsele
att riksdagen avslår motionerna 1988/89:Kr217 och 1988/89:Kr218,
1988/89:KrU 18
10
15. beträffande friexemplar av visst mikrofilmat material
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr293
16. beträffande landsarkivorganisationen
att riksdagen avslår motionerna 1988/89:Kr216, 1988/89:Kr227,
1988/89:Kr265, 1988/89:Kr266, 1988/89:Kr288, 1988/89:Kr289,
1988/89:Kr290 och 1988/89:Kr333,
17. beträffande inrättande av vissa tjänster
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr291,
18. beträffande Svenskt lokalhistoriskt institut i Härnösand
att riksdagen avslår motion 1988/89: Kr332,
19. beträffande medelsanvisningen till Dialekt- och ortnamnsarkiven
att
riksdagen till Dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv
för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag av 18 950 000 kr.,
20. beträffande ökade resurser till dialekt-, ortnamns- och folkminnesarkivet
i Göteborg
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr226,
21. beträffande medelsanvisningen till Svenskt biografiskt lexikon
att riksdagen till Svenskt biografiskt lexikon för budgetåret 1989/90
anvisar ett förslagsanslag av 2 895 000 kr.,
22. beträffande medelsanvisningen till Statliga arkiv: Vissa kostnader
för samlingar och materiel m.m.
att riksdagen till Statliga arkiv: Vissa kostnader för samlingar och
materiel m.m. för budgetåret 1989/90 anvisar ett reservationsanslag av
5 658 000 kr.
Stockholm den 4 april 1989
På kulturutskottets vägnar
Ingrid Sundberg
Närvarande: Ingrid Sundberg (m), Åke Gustavsson (s), Maja Bäckström (s),
Berit Oscarsson (s), Jan-Erik Wikström (fp), Jan Hyttring (c), Anders
Nilsson (s), Lars Ahlmark (m), Sylvia Pettersson (s), Erkki Tammenoksa (s),
Leo Persson (s), Lars Ahlström (m). Margareta Fogelberg (fp), Stina
Gustavsson (c), Alexander Chrisopoulos (vpk), Kaj Nilsson (mp) och
Ingegerd Sahlström (s).
1988/89: KrU18
11
Reservationer
1988/89 :KrU 18
1. Medelsanvisningen till Förvärv av konst för statens
byggnader m.m. (mom 4)
Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med ”Utskottet har”
och slutar med ”yrkande 21” bort ha följande lydelse:
Enligt utskottets uppfattning bidrar många olika sammanslutningar till att
stimulera kulturlivet genom inköp av konst. Det kan inte anses befogat att
särbehandla vissa organisationer. I likhet vad som anförs i motion Kr314
anser utskottet följaktligen att bidraget till konstinköp till folkparker,
Folkets hus, bygdegårdar och nykterhetsorganisationers samlingslokaler är
principiellt olämpligt. Dessa bidragsmottagare bör i likhet med andra
organisationer själva finansiera sina konstinköp. Någon minskning av
anslaget bör dock inte ske. Utkottet tillstyrker därmed förslaget i motion
Kr314 att anslaget i sin helhet skall användas för inköp av konst för statens
byggnader (yrkande 21).
dels att moment 4 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
4. beträffande medelsanvisningen till Förvärv av konst för statens
byggnader m.m.
att riksdagen med anledning av proposition 1988/89:100 och med bifall
till motion 1988/89:Kr314 yrkande 21 till Förvärv av konst för statens
byggnader m.m. förbudgetåret 1989/90 anvisar ett reservationsanslag
av 26 520 000 kr.
2. Uttalande om stimulansåtgärder på konstens område m.m.
(mom. 5)
Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Med
anledning” och slutar med ”till känna” bort ha följande lydelse:
Med hänvisning till den principiella inställning i fråga om statligt stöd för
konstinköp till folkparker och samlingslokaler som utskottet gett uttryck för i
det föregående (reservation 1) avstyrker utskottet även de förslag som
framställs i motion Kr280.
dels att moment 5 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
5. beträffande uttalande om stimulansåtgärder på konstens område
m.m.
att riksdagen avslår motion 1988/89:Kr280,
3. Anslagskonstruktionen förbidragen till Emigrantregistret i
Karlstad och Stiftelsen Emigrantinstitutet (mom. 9)
Jan Hyttring och Stina Gustavsson (båda c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med ”Utskottet
delar” och slutar med ”i motionen” bort ha följande lydelse:
Utskottet instämmer i motionärernas uppfattning att Emigrantregistret i
Karlstad och Stiftelsen Emigrantinstitutet intar en sådan särställning bland
de enskilda arkiven att det måste anses motiverat att de även i fortsättningen
får bidrag via en särskild anslagspost. Det anförda bör riksdagen med bifall
till yrkande 1 i motionen som sin mening ge regeringen till känna att beaktas
inför nästa års budgetproposition.
dels att moment 9 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
9. beträffande anslagskonstruktionen för bidragen till Emigrantregistret
i Karlstad och Stiftelsen Emigrantinstitutet
att riksdagen med bifall till motion 1988/89: Kr254 yrkande 1 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
4. Stöd till Emigrantregistret i Karlstad (mom. 10)
Jan Hyttring och Stina Gustavsson (båda c) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med ”Vad beträffar”
och slutar med ”aktuell del” bort ha följande lydelse:
I motion Kr254 framhålls att det vid Emigrantregistret i Karlstad bedrivs
en mycket intensiv och framgångsrik verksamhet som är av stor betydelse för
forskningen såväl i Sverige som i USA. Motionärerna utvecklar också
arkivets betydelse ur turistsynpunkt. De anför därvid att Emigrantregistret
kommer att få ett ökat utrymme i de olika turistprogram som planeras i syfte
på att få ännu fler amerikanska turister, däribland många svenskättlingar, att
besöka Värmland. Behovet av ett ökat statligt stöd till arkivet utvecklas
närmare i motionen. Särskilt framhålls att den ökade verksamheten hos
Emigrantregistret har medfört att behovet av en heltidsanställd föreståndare
nu är mycket stort. Utskottet hänvisar i övrigt till framställningen i
motionen.
Utskottet delar den i motionen framförda uppfattningen att Emigrantregistret
är av riksintresse och att staten bör ta ett större kostnadsansvar än för
närvarande med hänsyn till verksamhetens stora betydelse. Förslaget i
motionen om en uppräkning av bidraget till arkivet till 400 000 kr. för nästa
budgetår tillstyrks därför.
dels att moment 10 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
10. beträffande stöd till Emigrantregistret i Karlstad
att riksdagen med bifall till motion 1988/89:Kr254 yrkande 2 i
motsvarande del som sin mening ger regeringen till känna vad
utskottet anfört,
1988/89 :KrU 18
13
5. Medelsanvisningen till Riksarkivet och landsarkiven (mom.
13)
Under förutsättning av bifall till reservation 4
Jan Hyttring och Stina Gustavsson (båda c) anser att moment 13 i utskottets
hemställan bort ha följande lydelse:
13. beträffande medelsanvisningen till Riksarkivet och landsarkiven
att
riksdagen med anledning av proposition 1988/89:100 och med bifall
till motion 1988/89:Kr254 yrkande 2 och med avslag på motion Kr331,
båda motionerna i motsvarande del, till Riksarkivet och landsarkiven
för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag av 97 106 200 kr.,
1988/89 :KrU 18
14
Innehållsförteckning 1988/89: KrU 18
Sammanfattning 1
Propositionen 1
Motioner 2
Utskottet 4
Bidrag till regional biblioteksverksamhet (F 18) 4
Statens konstråd (F 19) 4
Förvärv av konst för statens byggnader m.m. (F 20) 4
Utställningar av nutida svensk konst i utlandet (F 21) 5
Bidrag till Akademien för de fria konsterna (F 22) 5
Riksarkivet och landsarkiven (F 23) 5
Dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv (F 24) 8
Svenskt biografiskt lexikon (F 25) 9
Statliga arkiv: Vissa kostnader för samlingar och materiel m. m. (F 26) 9
Hemställan 9
Reservationer 12
1. Medelsanvisningen till Förvärv av konst för statens byggnader
m.m.(m) 12
2. Uttalande om stimulansåtgärder på konstens område m.m. (m) ... 12
3. Anslagskonstruktionen för bidragen till Emigrantregistret i Karlstad
och Stiftelsen Emigrantinstitutet (c) 12
4. Stöd till Emigrantregistret i Karlstad (c) 13
5. Medelsanvisningen till Riksarkivet och landsarkiven (c) 14
15
88503. Stockholm 1989