Konstitutionsutskottets betänkande

1988/89:KU36

Uppskov till 1989/90 års riksmöte med behandlingen 1988/89

av vissa ärenden KU36

Efter framställning av konstitutionsutskottet har talmanskonferensen förklarat
sig inte ha något att erinra mot uppskov till 1989/90 års riksmöte med
behandlingen av följande ärenden:

Propositionen

1988/89:100 bilaga 2 punkt 1.4 med förslag till statsbudget för budgetåret
1989/90 Gemensamma frågor

1988/89:100 bilaga 2 punkt 14 med förslag till statsbudget för budgetåret
1989/90 Gemensamma frågor

Motionerna

1987/88:Kr231 yrkande 2 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om radio och TV

1987/88:Kr244 yrkande 2 av Jan Sandberg (m) om närradion

1987/88:K305 av Bengt Harding Olson (fp) om vissa riksdagsutskotts
åklagarroll

1987/88:K403 yrkande 4 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om data och
integritet

1987/88:K404 av Knut Wachtmeister m.fl. (m) om förstärkt sekretess i
taxeringsförfarandet

1987/88:K407 av Alf Svensson (c) om rätten för folkrörelser att anordna
TV-sändningar

1987/88:K410 yrkandena 1-5 av Margareta Persson m.fl. (s) om kabel-TV

1987/88:K411 yrkandena 1-2 av Lars Werner m.fl. (vpk) om kabel-TVutbyggnaden,

1987/88:K413 yrkandena 1-2 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om en TV-kanal
utanför Sveriges Radio

1987/88:K418 yrkandena 3,4 av Carl Bildt m.fl. (m) om fria massmedia

1987/88:K420 yrkandena 1-4 av Karl Boo m.fl. (c) om kabel- och TV-frågor,
m.m.

1987/88:K426 yrkandena 1-2 av Margit Gennser m.fl. (m) om fri radio och
TV

1 Riksdagen 1988/89. 4 sami. Nr36

1987/88:K430 yrkande 2 av Inga Lantz m.fl. (vpk) om våld, video och
krigsleksaker

1987/88:K432 yrkandena 1-6 av Göthe Knutson (m) om offentlighetsprincipens
tillämpning i finansdepartementet

1987/88:K435 av Ingela Gardner (m) om sekretess för vissa uppgifter hos
gymnasieskolans intagningsnämnder

1988/89:K201 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om Europakonventionen
och rätten till domstolsprövning i Sverige

1988/89:K202 av Gullan Lindblad och Per Stenmarck (båda m) om anslutningen
till politiskt parti

1988/89:K203 av Carl Bildt m.fl. (m) om grundlagsfäst äganderätt

1988/89:K204 av Ingvar Karlsson i Bengtsfors och Jan Hyttring (båda c) om
organisationsanslutningen till det socialdemokratiska partiet

1988/89:K205 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om grundlagsregleringen
av svenska medborgares rösträtt

1988/89:K206 av Gullan Lindblad (m) om den negativa föreningsrätten

1988/89:K207 yrkandena 1-3 av Lars Werner m.fl. (vpk) om införande av
republik

1988/89:K209 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om äganderätten m.m.

1988/89:K210 yrkandena 1-12 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om folkstyret

1988/89:K211 av Lars Werner m.fl. (vpk) om rösträtt för invandrare i
riksdagsval

1988/89:K212 av Lars Werner m.fl. (vpk) om kyrkans skiljande från staten

1988/89:K213 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om relationen stat-kyrka

1988/89:K214 av Per Gahrton (mp) om offentlig insyn i toppolitikers
privatekonomi

1988/89:K215 av Allan Ekström (m) om lagprövning

1988/89:K216 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om utredning om
bestämmelserna om folkomröstning

1988/89:K217 av Filip Fridolfsson m.fl. (m, fp, c) om lagstadgad negativ
föreningsrätt

1988/89:K218 av Kenth Skårvik m.fl. (fp, m, c) om grundlagsskyddad yrkesoch
näringsfrihet

1988/89:K219 av Lars Werner m.fl. (vpk) om förbud mot registrering av
politisk åskådning

1988/89:K220 av Per Gahrton m.fl. (mp) om förhållandet riksdag-regering
1988/89:K221 av Charlotte Cederschiöld (m) om grundlagsfäst familjerätt

1988/89: KU36

2

1988/89:K222 yrkandena 1-14, 16 av Carl Bildt tn.fl. (m) om fördjupad
demokrati och ökad rättssäkerhet

1988/89:K223 yrkandena 1-3 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om grundlagsskyddad
näringsfrihet, m.m.

1988/89:K224 av Åsa Domeij m.fl. (mp) om sänkt rösträttsålder

1988/89:K225 yrkande 1 av Inger Schörling m.fl. (mp) om fyraprocentsspärren
vid riksdagsval, m.m.

1988/89:K226 yrkandena 1-2 av Olof Johansson m.fl. (c) om relationen
stat-kyrka

1988/89:K227 av Karin Ahrland (fp) om medlemskap i politiskt parti

1988/89:K228 av Claes Roxbergh m.fl. (mp) om lagrådets prövning av
EG-anpassningen

1988/89:K229 yrkandena 1-3 av Roy Ottosson och Åsa Domeij (båda mp)
om regionala parlament

1988/89:K230 av Margit Gennser (m) om grundlagsfrågor

1988/89:K231 av Birger Schlaug och Anna Horn af Rantzien (båda mp) om
negativ föreningsrätt m.m.

1988/89:K232 av Margit Gennser och Charlotte Cederschiöld (båda m) om
rättssäkerhet och konstitutionell kontroll

1988/89:K233 av Bengt Kindbom m.fl. (c) om grundlagsskyddat ägande,
m.m.

1988/89:K234 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om översyn av
vissa grundlagsbestämmelser

1988/89:K235 av Ingela Mårtensson och Erling Bager (båda fp) om medlemskap
i svenska kyrkan

1988/89:K236 yrkandena 1-9 av Kent Lundgren (mp) om lagstiftningen,
m.m.

1988/89:K237 av Claes Roxbergh m.fl. (mp) om grundlagsskydd för de
outbyggda älvarna

1988/89:K238 yrkandena 1-2 av Åsa Domeij m.fl. (mp) om medlemskapet i
svenska kyrkan m.m.

1988/89:K239 yrkandena 1-3 av Sonja Rembo m.fl. (m) om den negativa
föreningsrätten, m.m.

1988/89:K240 av Gunnar Hökmark (m) om beslutande folkomröstningar

1988/89:K241 av Bo Lundgren och Anders Björck (båda m) om beskattningsmaktens
gränser

1988/89:K242 av Olof Johansson m.fl. (c, m, fp) om frihet att välja politiskt
parti

1988/89:KU36

3

1* Riksdagen 1988/89. 4 sami. Nr 36

1988/89:K243 av Claes Roxbergh m.fl. (mp) om längre mandatperioder
m.m. vid riksdags- och kommunalval

1988/89:K244 yrkandena 1-3 av Birger Schlaug och Hans Leghammar (båda
mp) om tidsbegränsning av politiska uppdrag

1988/89:K245 av Birger Schlaug och Hans Leghammar (båda mp) om
samernas rätt

1988/89:K246 av Birger Schlaug och Hans Leghammar (båda mp) om
åtgärder mot politiskt mångsyssleri

1988/89:K247 av Bengt Kindbom m.fl. (c) om länsdemokrati

1988/89:K248 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om justitiekanslersämbetet 1988/89:K249

av Birger Schlaug och Ragnhild Pohanka (båda mp) om
rösträtten för invandrare

1988/89:K250 av Roy Ottosson m.fl. (mp) om grundlagsskydd för nationalparker 1988/89:K251

av Sten Svensson m.fl. (m) om rätt för invandrare att delta i
riksdagsval

1988/89:K301 av Karin Ahrland och Lars Sundin (båda fp) om studiebesök
vid EG för riksdagens utskott

1988/89:K302 av Gudrun Norberg (fp) om Sveriges flagga i riksdagens
plenisal

1988/89:K303 av Allan Ekström (m) om tillträdet till riksdagshuset

1988/89:K304 av Helge Hagberg och Owe Andréasson (båda s) om presentationen
i riksdagen av budgetpropositionen

1988/89:K305 av Helge Hagberg och Lars Svensson (båda s) om riksdagsresor
till olika delar av landet

1988/89:K307 av Sven-Gösta Signell och Birger Rosqvist (båda s) om ändrad
placering av riksdagsledamöterna i kammaren

1988/89:K308 av Lars Tobisson (m) om ändrad placering av riksdagsledamöterna
i kammaren

1988/89:K309 av Görel Bohlin (m) om allmänna motionstiden i riksdagen

1988/89:K310 av Görel Bohlin (m) om Sveriges flagga i riksdagens plenisal

1988/89:K311 av Anders Björck och Hans Leghammar (m, mp) om
sanningsförsäkran vid utskottsutfrågningar

1988/89:K312 av Rolf Dahlberg (m) om överförande av ärenden angående
patent- och registreringsverket, m.m. till lagutskottet

1988/89: K313 av Håkan Holmberg (fp) om ett särskilt miljöutskott i
riksdagen

1988/89: KU36

4

1988/89:K314 av Inger Schörling m.fl. (mp) om motionsförfarandet i
riksdagen

1988/89:K315 yrkandena 1-3 av Birger Schlaug (mp) om tilltalsord i
kammardebatterna

1988/89:K316 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om riksdagens
arbetsformer

1988/89:K317 av Inger Schörling m.fl. (mp) om antalet ledamöter i riksdagens
utskott

1988/89:K319 av Kjell Nilsson och Lisbeth Staaf-Igelström (båda s) om
ökade utbildningsmöjligheter för riksdagens ledamöter

1988/89:K320 av Göthe Knutson (m) om personundersökning vid val av
justitieombudsman

1988/89:K322 av Maggi Mikaelsson (vpk) om praktik inom den offentliga
sektorn för riksdagens ledamöter

1988/89:K323 av Margit Gennser (m) om användningen av riksdagens
lokaler

1988/89:K324 av Daniel Tarschys (fp) om antalet riksdagsledamöter

1988/89:K325 av Elver Jonsson (fp) om presentation av budgetpropositionen 1988/89:K326

av Inger Schörling m.fl. (mp) om jämställdhet i politiken

1988/89:K327 av Anders Björck (m) om rätt för minoritet i utskott att begära
remittering

1988/89:K328 yrkandena 1-2 av Birger Schlaug och Hans Leghammar (båda
mp) om riksdagens arbetsformer

1988/89:K329 av Lars Werner m.fl. (vpk) om JO-delegationens sammansättning 1988/89:K402

av Ingbritt Irhammar och Kjell Ericsson (båda c) om skärpt
sekretess rörande vapenlicens

1988/89:K403 av Olof Johansson m.fl. (c) om förhandsgranskning av
videogram

1988/89:K404 av Bengt Harding Olson (fp) om konkursförvaltares rätt till
taxeringsrevisionspromemoria

1988/89:K405 av Bo Hammar m.fl. (vpk) om personaltidningar inom statliga
företag m.m.

1988/89:K406 av Hans Lindblad (fp) om riksdagsledamots rätt till information
om hur lag tillämpas

1988/89:K407 av Bo Lundgren m.fl. (m) om sekretess i fråga om avvikelse
från självdeklaration

1988/89:KU36

5

1988/89:K409 yrkandena 1-4 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om radio och
TV

1988/89:K410 av Olof Johansson m.fl. (c) om regional- och lokal-TV

1988/89:K411 yrkandena 1-4 av Carl Bildt m.fl. (m) om en fri radio och TV

1988/89:K412 av Lars Ahlström (m) om etersänd lokal-TV i Göteborg

1988/89:K413 av Allan Ekström (m) om vapenregistren

1988/89:K414 yrkandena 1-2 av Carl Frick (mp) om en lag om köpfrid

1988/89:K415 av Hans Lindblad (fp) om expediering av offentliga handlingar
med telefax

1988/89:K416 av Isa Halvarsson (fp) om taxeringskalendern

1988/89:K417 av Axel Andersson och Olle Östrand (båda s) om skärpt
sekretess rörande vapenlicenser

1988/89:K418 yrkandena 1-7 av Lars Werner m.fl. (vpk) om kabel-TV

1988/89:K421 av Lars Werner m.fl. (vpk) om förhandsgranskning av
videogram och videofilm

1988/89:K422 av Berndt Ekholm m.fl. (s) om förbud mot barnpornografiska
filmer

1988/89:K423 av Aina Westin och Anita Johansson (båda s) om grundlagsregler
mot könsdiskriminerande reklam

1988/89:K424 av Lena Öhrsvik (s) om kränkande uppgifter i allmänna
handlingar

1988/89:K425 yrkandena 1-2 av Bo Hammar m.fl. (vpk) om stärkt meddelarskydd 1988/89:K426

av Erling Bager m.fl. (fp) om åtgärder mot videovåld

1988/89:K427 yrkandena 1-2 av Marianne Samuelsson och Birger Schlaug
(båda mp) om förhandsgranskning av videofilm m.m.

1988/89:K429 av Birthe Sörestedt m.fl. (s) om förhandsgranskning av
videogram

1988/89:K431 yrkandena 1-2 av Anders Björck m.fl. (m) om etableringsfrihet
för radio och TV

1988/89:K433 av Elisabeth Fleetwood och Karin Falkmer (båda m) om
sekretesskyddet för uppgifter i vapenregistret

1988/89:K435 av Jan Sandberg (m) om radiomonopolet

1988/89:K437 av Rune Rydén m.fl. (m, fp, c) om sekretessen i förskolan och
den obligatoriska skolan

1988/89:K438 av Maj Britt Theorin m.fl. (s) om granskningsavgift för
videogram

1988/89:KU36

6

1988/89:K439 av Maj Britt Theorin m.fl. (s) om förhandsgranskning av

videogram

1988/89:K441 av Anneli Hulthén m.fl. (s) om förhandsgranskning av
videogram

1988/89:K443 yrkande 1 av Hans Göran Franck m.fl. (s) om rasdiskriminering 1988/89:K444

yrkandena 1-2 av Inger Schörling m.fl. (mp) om förhandsgranskning
av videogram, m.m.

1988/89:K445 av Jan Hyttring m.fl. (c) om tillstånd för kabel-TV

1988/89:K501 yrkandena 1-2 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om angivande
av rättslig grund för beslut, m.m.

1988/89:K502 av Bo Hammar m.fl. (vpk) om översyn av justitiekanslersämbetet 1988/89:Sf502

yrkande 30 av Bengt Westerberg m.fl. (fp) om generösare
invandrar- och flyktingpolitik

1988/89:K503 av Allan Ekström (m) om formerna för myndigheternas
normgivning

1988/89:K504 av Bo Holmberg m.fl. (s) om förtroendemannainflytande över
miljöfrågorna på länsnivå

1988/89:K505 av Gunnar Björk m.fl. (c) om myndighetsutövning

1988/89.K506 yrkandena 1-2 av Bo Lundgren m.fl. (m) om redovisning av
konsekvenser av lagförslag

1988/89:Sf510 yrkande 1 av Lars Werner m.fl. (vpk) om åtgärder i kampen
mot rasism

1988/89:K601 yrkandena 1-3 av Claes Roxbergh m.fl. (mp) om representationen
i kommunala nämnder och styrelser

1988/89:K602 av Ulla Tillander och Stina Eliasson (båda c) om regeringsformen
och folkkyrkorna

1988/89:K603 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om den fackliga
representationen i kommunala nämnder

1988/89:K604 yrkandena 1-2
kompetensen för genomförandet av solidaritetsaktioner m.m.

1988/89:K605 av Lars Werner m.fl. (vpk) om mindre partiers deltagande i
den kommunala budgetbehandlingen

1988/89:K606 yrkandena 1-9 av Birgit Friggebo m.fl. (fp) om kommunal
demokrati

1988/89 :K607 av Inger Koch (m) om antalet ledamöter i kommunfullmäktige -

1988/89:KU36

7

1988/89:K608 av Håkan Hansson och Sven-Olof Petersson (båda c) om
arvoden vid offentliga förtroendeuppdrag

1988/89:K609 av Rosa Östh m.fl. (c) om kommunal vårdnadsersättning

1988/89:K610 av Sinikka Bohlin (s) om självkostnadsprincipen vid kommunal
taxesättning

1988/89:K611 av Rolf Dahlberg (m) om stadsbegreppet

1988/89:K612 yrkandena 1-3 av Inger Schörling m.fl. (mp) om öppenhet i
den kommunala verksamheten, m.m.

1988/89:K613 av Anita Johansson (s) om barnomsorgskostnader vid kommunfullmäktigesammanträden 1988/89:K615

av Bertil Persson (m) om maktskifte i kommunala församlingar 1988/89:

K616 av Per Olof Håkansson (s) om utveckling av den kommunala
verksamheten

1988/89:K617 av Ove Karlsson m.fl. (s) om den kommunala besvärsrätten

1988/89:K619 av Per Gahrton (mp) om offentliga sammanträden med
kommundelsnämnder

1988/89:K620 yrkandena 1-3 av Karin Falkmer (m) om den kommunala
kompetensen

1988/89:K621 av Annika Åhnberg (vpk) om en öppnare kyrka

1988/89:K623 av Sten Andersson i Malmö (m) om ändring i kommunallagen

1988/89:K624 av förste vice talman Ingegerd Troedsson m.fl. (m) om
kyrkofonden

1988/89: K625 yrkandena 1-2 av Anders Svärd (c) om ändringar i församlingslagen 1988/89:K626

av Ulla Tillander m.fl. (c) om kommunal kompetens och
vårdnadsersättning

1988/89:K627 av Lars Werner m.fl. (vpk) om vitén för kommuner och
landsting som inte uppfyller sina skyldigheter enligt vårdlagstiftningen

1988/89:K628 av Ulla Orring (fp) om ändring i prästanställningslagen

1988/89:K630 av Göran Åstrand m.fl. (m) om biskoparnas ställning i
kyrkomötet

1988/89 :K631 av Rune Rydén (m) om fördelningen av prästtjänster

1988/89:K632 av Hans Leghammar m.fl. (mp) om de kommunala partistöden 1988/89:K633

av Göran Åstrand och Elisabeth Fleetwood (båda m) om
benämningen stadsfullmäktige

1988/89:KU36

8

1988/89:K634 av Lars-Erik Lövdén m.fl. (s) om snabbare valgenomslag i
kommunala styrelser

1988/89:K635 yrkandena 1-2 av Anders Svärd (c) om församlingsarbetet
inom svenska kyrkan bland teckenspråkiga m.fl.

1988/89:K701 av Bengt Silfverstrand och Gunnar Nilsson (båda s) om
partibegreppet i vallagen

1988/89:K702 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om röstning med
hjälp av bud enligt vallagen

1988/89:K703 av Ingegerd Anderlund och Ingvar Björk (båda s) om
vallokalernas tillgänglighet

1988/89:K704 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om skilda
valdagar och fyraåriga mandatperioder

1988/89:K705 av Bengt Silfverstrand och Birthe Sörestedt (båda s) om
enhetligt valsystem vid kommun- och landstingsval

1988/89:K706 yrkandena 1-2 av Karl-Göran Biörsmark och Bengt Harding
Olson (båda fp) om utjämningsmandat m.m. vid kommunfullmäktigeval

1988/89:K707 av Karl-Göran Biörsmark och Bengt Harding Olson (båda fp)
om nomineringsförfarandet vid allmänna val

1988/89:K708 av Lisbeth Staaf-Igelström (s) om ombudsröstning genom
sambo vid allmänna val

1988/89:K709 av Sten Andersson i Malmö (m) om ändring av vallag för
kommunfullmäktige

1988/89:K710 av Ewy Möller (m) om ändrade regler i vallagen beträffande
poströstning

1988/89:K711 av Knut Wachtmeister och Rune Rydén (båda m) om
valkretsindelningen i Malmöhus län

1988/89:K712 av Ingela Mårtensson och Hans Lindblad (båda fp) om
valsedlar av miljövänligt papper

1988/89:K713 av Pär Granstedt (c) om utjämningsmandat i valkretsindelade
kommuner

1988/89:K802 av Birger Hagård (m) om förbud för s.k. korsvimplar

1988/89:K803 av Birger Hagård (m) om ordensväsendet m.m.

1988/89:K809 av Bertil Danielsson och Sten Svensson (båda m) om en lag om
svenska kyrkans vapen

1988/89:K810 av Hans Leghammar (mp) om politikers löner och pensioner

1988/89:K811 av Ingegerd Elm och Åke Gustavsson (båda s) om meddelarfriheten -

1988/89 :KU36

9

1988/89:K813 av Karl-Göran Biörsmark (fp) om en 020-linje för telefonsamtal
till riksdagen

1988/89:K814 av Bo Finnkvist m.fl. (s) om ersättning i samband med
politiska uppdrag

1988/89:K815 yrkandena 1-3 av Lola Björkquist och Ingrid Ronne-Björkqvist
(båda fp) om humaniora och kunskapen om demokratin

1988/89:K818 av Mona Saint Cyr (m) om vardagsjuridik åt alla

1988/89:K820 av Erik Holmkvist (m) om landskapsvapen för Norrbotten

1988/89:K821 av Jan Sandberg (m) om Europadagen som allmän flaggdag

samt de ärenden som kan komma att hänvisas till utskottet senare under
riksmötet.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen beslutar att till 1989/90 års riksmöte uppskjuta
behandlingen av ovan angivna ärenden.

Stockholm den 16 maj 1989
På konstitutionsutskottets vägnar

Olle Svensson

Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Catarina Rönnung (s),
Kurt Ove Johansson (s). Birgit Friggebo (fp), Bertil Fiskesjö (c). Sture Thun
(s), Hans Nyhage (m), Anita Modin (s). Torgny Larsson (s). Elisabeth
Fleetwood (m), Ylva Annerstedt (fp). Bengt Kindbom (c), Bo Hammar
(vpk), Hans Leghammar (mp). Ulla Pettersson (s) och Rosa-Lill Wåhlstedt
(s).

1988/89: KU36

10