Konstitutionsutskottets betänkande
1988/89: KU18

Instruktion för riksdagens förvaltningskontor

KU18

Förvaltningsstyrelsens förslag

Riksdagens förvaltningsstyrelse hemställer i förslag 1988/89:11 att riksdagen
antar det i bilagan framlagda förslaget till lag om ändring i instruktionen
(1983:1061) för riksdagens förvaltningskontor.

Förslagets huvudsakliga innehåll

Frågan om gränsdragningen mellan arbetstagarinflytande och den politiska
demokratin behandlades ingående i motiven till lagen om offentlig anställning
(prop. 1975/76:105 bil. 2, InU 45).

I proposition 1986/87:99 om ledningen av den statliga förvaltningen
föreslogs inte någon ändring i nuvarande ordning när det gäller informationsoch
förhandlingsskyldigheten samt rätten att ingå avtal. Däremot föreslogs
beträffande personalrepresentation i statliga styrelser att den skall utformas
som en närvaro- och yttranderätt.

Med stöd av riksdagsbeslutet har regeringen utfärdat en verksförordning
(1987:1100) och en personalföreträdarförordning (1987:1101). Den nuvarande
kungörelsen om personalföreträdare i statlig myndighets styrelse m.m.
upphör att gälla vid utgången av 1988.

Personalföreträdarna har enligt den nya förordningen hos andra verk och
myndigheter än affärsverken endast rätt att närvara och yttra sig vid
styrelsens sammanträden.

I överensstämmelse med de regler som införts för personalrepresentationen
i statliga myndigheters styrelser föreslår förvaltningskontoret sådan
ändring i instruktionen att personalrepresentanterna i förvaltningsstyrelsen
inte längre skall få delta i beslut av styrelsen. Vissa ytterligare ändringsförslag
av mer formell natur läggs också fram. Förslaget föreslås träda i kraft den 1
januari 1989.

Utskottet

Utskottet tillstyrker de föreslagna ändringarna i instruktionen för riksdagens
förvaltningskontor med den ändringen att ikraftträdandet bör bestämmas till
den 1 februari 1989.

1 Riksdagen 1988189. 4 sami. Nr 18

Hemställan

1988/89-.KU18

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till förslag 1988/89:11 antar framlagt förslag
till lag om ändring i lagen (1983:1061) med instruktion för riksdagens
förvaltningskontor med den ändringen att ikraftträdandet bestäms till
den 1 februari 1989.

Stockholm den 6 december 1988

På konstitutionsutskottets vägnar

Olle Svensson

Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Catarina Rönnung (s),
Kurt Ove Johansson (s), Birgit Friggebo (fp), Bertil Fiskesjö (c)*, Sture
Thun (s), Hans Nyhage (m), Sören Lekberg (s), Torgny Larsson (s)*,
Elisabeth Fleetwood (m), Bengt Kindbom (c), Bo Hammar (vpk), Hans
Leghammar (mp), Rosa-Lill Wåhlstedt (s), Lars Sundin (fp)* och Ingegerd
Sahlström (s)*.

*Ej närvarande vid justeringen.

gotab Slockholm 1988 16355

2