Sammanfattning

1 betänkandet behandlar utskottet riksgäldskonforefs medelstilldelning under budgetåret 1989/90 samt vissa frågor föranledda av att kontoret vid kommande budgetårsskifte får regeringen som huvudman. Utskottet tillstyrker därvid de i proposition 1988/89:97 framlagda förslagen.

I detta sammanhang far utskottet också upp två motioner om kontroll av obligationshandel och om ett särskilt försvarslån. Båda motionerna avstyrks av utskottet.

Inledning

I detta betänkande behandlar utskottet

dels proposifion 1988/89:97 om anslag till riksgäldskontoret,

dels proposition 1988/89:100 bilaga 9 Finansdepartementet, punkt F5 Täckande av förluster fill följd av vissa statliga garantier,

dels proposition 1988/89:100 bilaga 14 Industridepartementet, i vad avser punkt E 4 mom. 2 Förlusttäckning fill följd av stafiiga garantier till svensk varvsindustri och beställare av fartyg (av näringsutskotfet till finansutskottet överlämnat moment),

dels de under den allmänna motionstiden väckta motionerna

1988/89:Fi702 av Bengt Silfverstrand och Birthe Sörestedt (s) om kontroll

av obligationshandeln och

1988/89:Fi703 av Birger Hagård (m) om ett särskilt försvarslån.

Propositionerna

I proposition 100 bilaga 9 (finansdepartementet) har regeringen - efter föredragning av statsrådet Kjell-Olof Feldt - under punkterna D 7, D 8 och F 5 föreslagit riksdagen att

(D 7) - i avvaktan på särskild proposition i ämnet - fill Riksgäldskonforet: Förvaltningskostnader för budgetåret 1989/90 beräkna ett förslagsanslag på 49 78Ö000 kr.,

(D 8) - i avvaktan på särskild proposition i ämnet - till Riksgäldskontoret: Vissa kostnader vid emission av statslån m.m. för budgetåret 1989/90 beräkna ett förslagsanslag på öl 600 000 kr.,

1 Riksdagen 1988/89. 5saml. Nr25

(F 5) fill Täckande av förluster fill följd av vissa stafiiga garantier för 1988/89:FiU25 budgetåret 1989/90 anvisa ett förslagsanslag på 1 000 kr.

I proposition 100 bilaga 14 (industridepartementet) har regeringen - efter föredragning av statsrådet Ivar Nordberg - under punkt E 4 föreslagit riksdagen att

2. till Förlusftäckning till följd av statliga garantier till svensk varvsindustri och beställare av fartyg för budgetåret 1989/90 anvisa ett förslagsanslag på 30 000 000 kr.

I proposition 97 har regeringen (finansdepartementet) - efter föredragning av statsrådet Odd Engström - föreslagit riksdagen atf

1. till Riksgäldskonforet: Kostnader för upplåning och låneförvaltning för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag på 936 142 000 kr.,

2. fill Riksgäldskonforet: Förvaltningskostnader för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag på 51 745 000 kr.,

3. med ändring av vad som föreslagits i proposition 1988/89:100 bilaga 9 punkt F 5 och bilaga 14 punkt E 4 till Riksgäldskontoret: Garantiverksamhet för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag på 1 000 kr.,

4. till Riksgäldskontoret: Uppdragsverksamhet för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag på 1 000 kr.,

5. till Riksgäldskontoret: Systemutveckling m.m. för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisa ett reservafionsanslag på 7 637 000 kr.,

ö. anta förslaget fill lag om ändring i lagen (1979:749) om Stockholms fondbörs,

7. anta förslaget till lag om ändring i lagen (19ö8:57ö) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar,

8. anta förslaget till lag om ändring i lagen (1970:ö5) om Sveriges allmänna hypoteksbank och om landshypoteksföreningar,

9. anta förslaget till lag om ändring i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier,

10. anta förslaget till lag om ändring i lagen (1940:79) om utsträckning av
tiden för upptagande av växelprotest m.m. vid krig och krigsfara,

11. anta förslaget till lag om ändring i lagen (1940:300) angående
förordnande om anstånd med betalning av gäld m.m. (moratorielag),

12. anta förslaget till lag om ändring i lagen (1957:684) om betalningsväsendet under krigsförhållanden,

13. anta förslaget till lag om ändring i lagen (1983:1061) med instruktion för riksdagens förvaltningskontor,

14. anta förslaget till lag om ändring i lagen (1988:1387) om statens upplåning,

15. godkänna vad som anförts i propositionens avsnitt 3 rörande nominering av ledamöter till Aktiebolaget Aerofransporters representantskap, ledamot till H. M. Konungens råd för mark- och byggnadsfrågor och val av revisorer och suppleanter fill Aktiebolaget Systembolaget och Aktiebolaget Vin- och Spritcentralen.

Lagförslagen återfinns i en bilaga fill betänkandet. I

Motionerna i988/89:FiU25

1988/89:Fi702 av Bengt Silfverstrand och Birthe Sörestedt (båda s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om förslag till kontroll av obligationshandeln.

1988/89:Fi703 av Birger Hagård (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om ett särskilt försvarslån.

Utskottet

Riksdagen har tidigare beslutat att regeringen skall överta huvudmannaskapet för riksgäldskontoret från och med nästa budgetår (prop. 1980/87:143, KU 1987/88:1, 1988/89:KU2, 1988/89:FiU4, rskr. 1988/89:11 och 30). En organisationskommitté (Fi 1988:04) har tillkallats för att se över riksgäldskontorets framtida organisation och arbetsuppgifter. I ett delbetänkande har kommittén lagt fram förslag i sådana frågor som bör lösas före budgetårsskiftet. Det gäller dels vissa lagändringar m.m. föranledda av det nya huvudmannaskapet, dels frågan om anslag för riksgäldskontorets verksamhet under nästa budgetår. Kommitténs förslag har i de delar de fordrar riksdagens ställningstagande tagits upp i den nu aktuella propositionen 1988/89:97.

Vissa lagändringar m.m.

Som riksdagens verk med en central roll på kreditmarknaden har det ankommit på riksgäldskontoret att utse ledamöter och revisorer i vissa styrelser och nämnder. Dessa uppgifter föreslås nu bli överförda från riksgäldskontoret. Riksdagens förvaltningsstyrelse skall därvid överta ansvaret att

- nominera en ledamot till H. M. Konungens råd för mark- och byggnadsfrågor,

- utse ledamöter i partibidragsnämnden,

- utse revisorer och revisorssuppleanter i Systembolaget resp. Vin- och Spritcentralen.

Regeringen skall på liknande sätt i fortsättningen

- utse även de styrelseledamöter och revisorer samt suppleanter för dessa som det hittills ankommit på riksgäldsfullmäktige att välja till Stadshypotekskassan resp. Hypoteksbanken,

- utse även den ledamot och suppleanten för denne fill styrelsen för Stockholms fondbörs som det hitfills ankommit på fullmäkfige i riksgäldskontoret och riksbanken att gemensamt välja,

- utse de statliga ledamöterna i Aktiebolaget Aerofransporters (ABA) representantskap utan ett reglerat nomineringsförfarande med fullmäktige i riksgäldskontoret resp. riksbanken.

Några av valen är reglerade i lag, och det nya nomineringsförfarandet förutsätter därför vissa lagändringar. I enlighet härmed föreslås i propositionen ändringar i lagen (1979:749) om Stockholms fondbörs, i lagen (1968:576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksför-

1 • Riksdagen 1988/89. 5 saml. Nr 25

Rättelse: S. 11 rad 4 Står: 7 Rättat till: 7, 12, 13, 17

eningar, i lagen (1970:65) om Sveriges allmänna hypoteksbank och om 1988/89:FiU25

landshypoteksföreningar samt i lagen (1972:025) om statHgt stöd fill polifiska

partier.

I syfte att utmönstra begreppet "fullmäktige i riksgäldskontoret" föreslås därjämte smärre ändringar i lagen (1940:79) om utsträckning av tiden för upptagande av växelprotest m.m. vid krig och krigsfara, i lagen (1940:300) angående förordnande om anstånd med betalning av gäld m.m. (moratorielag), i lagen (1957:ö84) om betalningsväsendet under krigsförhållanden samt i lagen (1983:1001) med instruktion för riksdagens förvaltningskontor. En mindre ändring föreslås slutligen också i lagen (1988:1387) om statens upplåning.

Utskottet har fidigare med riksdagens gillande förordat att huvudmannaskapet för riksgäldskontoret förs över på regeringen. Eftersom de i propositionen framlagda förslagen till lagändringar m.m. är direkt föranledda av en sådan förändring har utskottet inget att erinra mot dem. Utskottet biträder således de i bilagan till detta betänkande intagna lagförslagen.

Riksgäldskontorets anslag för budgetåret 1989/90

För riksgäldskontorets förvaltningskostnader och upplåningskostnader m.m. föreslås en ny anslagsstriiktur. Sålunda förordas att vissa provisionskostnader och kreditavgifter som hittills redovisats under det på sextonde huvudtiteln uppförda anslaget Räntor på statsskulden, m.m. skall föras över till ett nytt förslagsanslag på sjunde huvudtiteln kallat Riksgäldskontoret: Kostnader för upplåning och låneförvaltning. Detta anslag, som omfattar volymberoende utgifter, skall också belastas med inkomster och utgifter som fidigare redovisats under anslaget Riksgäldskontoret: Vissa kostnader vid emission av statslån m.m. samt delvis också anslaget Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader.

Förutom volymberoende utgifter har från det nya förslagsanslaget Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader utmönstrats utgifter för drift och underhåll av ADB-system på egen dator. Sådana ADB-utgifter samt utgifter för vissa utredningar skall enligt förslaget i stället belasta ett nytt reservafionsanslag kallat Riksgäldskontoret: Systemutveckling m.m.

Ett nytt förslagsanslag benämnt Riksgäldskontoret: Garantiverksamhet skall belastas med utgifter för riksgäldskonforefs garantiåtaganden. Anslaget, som förs upp med ett formellt belopp på 1 000 kr., ersätter därmed de båda tidigare anslagen Täckande av förluster till följd av vissa statliga garanfier (sjunde huvudtiteln) resp. Förlusttäckning till följd av statliga garanfier fill svensk varvsindustri och beställare av fartyg (tolfte huvudfiteln).

Riksgäldskontorets uppdragsverksamhet har hittills redovisats under kontorets förvaltningskostnadsanslag. I proposifionen föreslås att denna verksamhet redovisas över ett särskilt förslagsanslag kallat Riksgäldskontoret: Uppdragsverksamhet, vilket förs upp med ett formellt belopp på 1 000 kr.

Den i propositionen föreslagna medelstilldelningen grundar sig på kommitténs överväganden och innebär en viss volymökning. Till en del samman-

hänger detta med att riksgäldskontoret numera belastas med avgifter för 1988/89:FiU25 anslutningen fill den nya penningmarknadscentralen, PmC AB samt har erhållit kompensafion för avskaffad tjänstebrevsrätt. Under förvaltningskostnadsanslaget har emellertid en uppräkning skett, bl.a. för atf möjliggöra en återbesättning av den samhällsekonomiska gruppen samt en förstärkning av medlen för utbildning och representation. Likaså har medlen för systemutveckling räknats upp kraftigt trots att föredraganden i detta sammanhang avstått från att ta upp ett av kommittén föreslaget resurstillskott på 3,3 milj. kr. för maskininvesteringar.

Utskottet biträder den i propositionen föreslagna medelstilldelningen som innebär att sammanlagt 995,5 milj. kr. anvisas över de fem anslagen. Merparten härav, eller 936,1 milj. kr., avser därvid kostnader för upplåning och låneförvaltning.

Kontroll av obligationshandel

I motion Fi702 begär Bengt Silfverstrand och Birthe Sörestedt (s) att kontrollen av handeln med premieobligafioner skall skärpas för att man på så sätt skall få fill stånd en nödvändig sanering av denna marknad.

Motionärernas krav på skärpt kontroll av premieobligafioner kommer sannolikt att prövas i ett vidare sammanhang. Enligt vad utskottet erfarit har nämligen inkomstskattekommittén (Fi 1987:07) tagit upp till överväganden bl.a. frågan om en ändrad beskattning av premieobligationer och en registrering av innehav av sådana obligationer. Något särskilt initiafiv i frågan är därför inte erforderligt från riksdagens sida. Med hänsyn härtill avstyrker utskottet motion Fi702.

Ett särskilt försvarslån

I motion Fi703 föreslår Birger Hagård (m) att ett särskilt försvarslån skall emitteras i syfte att stärka det svenska försvarefs behov av nyinvesteringar i moderna vapen och annan utrustning. Ett sådant lån kunde enligt motionären förknippas med särskilda förmåner, avdragsfri ränta, vinstutlotfning etc. Utskottet får med anledning härav anföra följande. Såsom motionären själv nämner emitterade staten särskilda försvarslån under andra världskriget. De yttre omständigheterna var då helt andra än i dag. Enligt utskottefs mening bör staten dessutom inte ta upp lån för särskilda ändamål som normalt finansieras över statsbudgeten. Utskottet avstyrker därför motion Fi703. Frågan om totalförsvarets framtida dimensionering prövas för närvarande av en parlamentariskt sammansatt kommitté som skall bereda underlag dels för riksdagsbeslut om vissa planerings- och arméfrågor m.m. under år 1989, dels för ett nytt samlat långsiktigt fotalförsvarsbesluf år 1991.

Hemställan 1988/89:FiU25

Utskottet hemställer

1. beträffande vissa lagändringar m.m.

att riksdagen antar de i proposition 1988/89:97 framlagda förslagen fill

a) lag om ändring i lagen (1979:749) om Stockholms fondbörs,

b) lag om ändring i lagen (1968:576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar,

c) lag om ändring i lagen (1970:65) om Sveriges allmänna hypoteksbank och om landshypoteksföreningar,

d) lag om ändring i lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska
partier,

e) lag om ändring i lagen (1940:79) om utsträckning av tiden för
upptagande av växelprotest m.m. vid krig och krigsfara,

f) lag om ändring i lagen (1940:300) angående förordnande om
anstånd med betalning av gäld m.m. (moratorielag),

g) lag om ändring i lagen (1957:684) om betalningsväsendet under
krigsförhållanden,

h) lag om ändring i tagen (1983:1061) med instruktion för riksdagens förvaltningskontor, i) lag om ändring i lagen (1988:1387) om statens upplåning,

2. beträffande nominering av ledamöter i vissa styrelser

att riksdagen godkänner vad som anförts i proposition 1988/89:97 avsnitt 3 rörande nominering av ledamöter till Aktiebolaget Aerofransporters representantskap, ledamot fill H. M. Konungens råd för mark- och byggnadsfrågor och val av revisorer och suppleanter till Aktiebolaget Systembolaget och Aktiebolaget Vin- och Spritcentralen,

3. beträffande riksgäldskontorets medelstilldelning

a) att riksdagen till Riksgäldskontoret: Kostnader för upplåning och
låneförvaltning för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln
anvisar ett förslagsanslag på 936 142 000 kr.,

b) att riksdagen till Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 51 745 000 kr.,

c) att riksdagen med bifall till proposition 1988/89:97 och där föreslagen ändring av vad som föreslagits i proposition 1988/89:100 bilaga 9 punkt F 5 och bilaga 14 punkt E 4 mom. 2 till Riksgäldskontoret: Garantiverksamhet för budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr.,

d) att riksdagen till Riksgäldskontoret: Uppdragsverksamhet för
budgetåret 1989/90 under sjunde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag
på 1 000 kr.,

e) att riksdagen till Riksgäldskontoret: Systemutveckling m.m. för
budgetåret 1989/90 under sjunde huvudfiteln anvisar ett reservations
anslag på 7 637 000 kr.,

4. beträffande kontroll av obligationshandeln
att riksdagen avslår motion 1988/89:Fi702,

5. betråffande ett särskilt försvarslän 1988/89:FiU25

att riksdagen avslår motion 1988/89:Fi703.

Stockholm den 11 april 1989 På finansutskottets vägnar

Anna-Greta Leijon

Närvarande: Anna-Greta Leijon (s), Anne Wibble (fp), Roland Sundgren (s), Arne Andersson i Gamleby (s), Gunnar Björk (c), Rune Rydén (m), Iris Mårtensson (s), Lisbet Calner (s), Arne Kjörnsberg (s), Filip Fridolfsson (m), Lars De Geer (fpi), Ivar Franzén (c), Carl Frick (mp), Marianne Carlström (s), Sonia Karlsson (s), Maggi Mikaelsson (vpk) och Inger René (m).

Särskilt yttrande

Vissa lagändringar m.m. (mom. 1)

Gunnar Björk och Ivar Franzén (båda c) anför:

De i proposifionen framlagda förslagen till lagändringar m.m. är direkt föranledda av att huvudmannaskapet för riksgäldskontoret förs över på regeringen den 1 juli 1989.

Centerparfiet har vid ärendets fidigare behandling motsatt sig förändringen av huvudmannaskapet eftersom en sådan åtgärd leder till att riksdagens kontroll över riksgäldskontoret försvagas. Vi står kvar vid denna uppfattning men har bedömt som mest lämpligt att inte nu yrka avslag på de lagändringar m.m. som är direkt föranledda av det ändrade huvudmannaskapet, utan vi inskränker oss till en markering av detta slag.

Föreslagen lydelse

Börsstyrelsen skall bestå av elva ledamöter. Ordförande, vice ordförande och fem andra ledamöter utses av regeringen. I övrigt utses genom val en ledamot av Svenska handelskammarförbundet, en ledamot av Sveriges industriförbund och tvä ledamöter av medlemmarna av fondbörsen. För varje ledamot skall finnas en suppleant som utses i samma ordning som ledamoten.

Nuvarande lydelse

5§'

Börsstyrelsen skall bestå av elva ledamöter. Ordförande, vice ordförande och fyra andra ledamöter utses av regeringen. I övrigt utses genom val en ledamot av fullmäktige i riksbanken och fullmäktige i riksgäldskontoret samfällt, en ledamot av Svenska handelskammarförbun-det, en ledamot av Sveriges industriförbund samt tvä ledamöter av medlemmarna av fondbörsen. För varje ledamot skall finnas en suppleant som utses i samma ordning som ledamoten.

Sker ej val enligt första stycket, utser regeringen ledamot och suppleant som skulle ha utsetts genom sådant val.

Börsstyrelsens ledamöter och suppleanter för dem utses för tre kalenderår. Avgår någon i förtid, utses efterträdare för återstående tid.

Regeringen bestämmer arvoden för ledamöter och suppleanter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1989.

' Senaste lydelse 1984:439.

2 Förslag till 1988/89:FiU25

Lag om ändring i lagen (1968:576) om Konungariket Propositionens

Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar lagförslag

Härigenom föreskrivs att 2, 4 och 13 §§ lagen (1968:576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar' skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Kassan förvaltas av en styrelse med säte i Stockholm. Styrelsen består av tio ledamöter.

Regeringen utser två ledamöter Regeringen utser tre ledamöter
och två suppleanter för dem för tre och tre suppleanter för dem för tre
år. Fullmäktige i riksgäldskontoret år. Regeringen förordnar en av des
utser en ledamot och suppleant for sa ledamöter att vara ordförande
honom likaledes for tre år. och en att vara vice ordförande.

Sex ledamöter samt sex personliga suppleanter för dem väljs pä ordinarie ombudsstämma. Av dessa väljs tvä ledamöter och deras suppleanter varje år för en tid av tre är. Val av ledamot eller suppleant sker för tiden till och med den ordinarie ombudsstämma som hälls under tredje året efter det år dä valet förrättades.

Verkställande direktören är ledamot i styrelsen. Hans ställföreträdare är suppleant.

Avgår vald ledamot eller suppleant före utgången av den tid för vilken han är vald, väljs ny ledamot eller suppleant för återstående tid vid nästa ordinarie ombudsstämma.

Regeringen förordnar en av de av Regeringen bestämmer arvoden regeringen utsedda ledamöterna att till de av regeringen utsedda ledavara styrelsens ordförande. Den av mötema. riksgäldsfullmäktige utsedde ledamoten är styrelsens vice ordförande.

Regeringen bestämmer arvoden till de av regeringen och av riksgäldsfullmäktige utsedda ledamöterna.

Bestämmelser om arbetstagarrepresentanter finns i lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda.

4f
För revision av styrelsens förvalt- För revision av styrelsens förvalt
ning och kassans räkenskaper utses ning och kassans räkenskaper utses
ärligen fyra revisorer. Av dessa ut- årligen fyra revisorer. Av dessa ut
ses en, som skall vara revisionens ses en av regeringen, en, som skall
ordförande, av bankinspektionen, vara revisionens ordförande, av
en av riksgäldsfullmäktige och tvä bankinspektionen och två på ordi-
pä ordinarie ombudsstämma. I narie ombudsstämma. I samma
samma ordning utses lika antal per- ordning utses lika antal personliga

' Lagen omtryckt 1983:578. Senaste lydelse 1987:1256. ' Senaste lydelse 1987:802.

Nuvarande lydelse

sonliga suppleanter. Av de på ombudsstämma utsedda skall en revisor och hans suppleant vara auktoriserade revisorer. Den andre på ombudsstämma utsedde revisorn och hans suppleant skall äga insikt och erfarenhet beträffande rörelse för fastighets- och tomträttsbelä-ning.

Föreslagen lydelse

suppleanter. Av de pä ombudsstämma utsedda skall en revisor och hans suppleant vara auktoriserade revisorer. Den andre på ombudsstämma utsedde revisorn och hans suppleant skall äga insikt och erfarenhet beträffande rörelse för fastighets- och tomträttsbelåning.

1988/89:FiU25 Bilaga

Propositionens lagförslag

Verkställande direktör eller annan tjänsteman hos stadshypoteksför-ening eller av kassastyrelsen utsedd ledamot av föreningsstyrelse får ej vara revisor eller suppleant. Ej heller får den vara revisor eller suppleant som är tjänsteman hos kassan eller annars intager en underordnad eller beroende ställning till styrelseledamot eller verkställande direktör eller till sådan tjänsteman hos kassan ät vilken uppdragits att ombesörja bokföringen eller medelsförvaltningen eller kontrollen däröver. Ej heller får den vara revisor som är eller varit gift med eller sambo till sådan styrelseledamot eller tjänsteman som avses i detta stycke eller den som med honom är i rätt upp- eller nedstigande släktskap eller svågerlag eller är syskon eller är i det svägeriag, att den ene är eller varit gift med den andres syskon.

Lydelse enligt prop. 1988/89:104 Föreslagen lydelse

Tre ledamöter och tre suppleanter för dem väljes på ordinarie delägar-sammankomst. Av dessa väljes en ledamot och suppleant för honom varje är för en tid av tre är. Val av ledamot eller suppleant sker för tiden till och med den ordinarie delägarsammankomst som hålles under tredje aret efter det år då valet förrättades.

De fem ledamöter som utsetts enligt andra och tredje styckena utser verkställande direktör. Denne ingår som ledamot i styrelsen.

Den av regeringen ut.sedde ledamoten är styrelsens ordförande och den av riksgäldsjullmäktige utsedde ledamoten är vice ordJÖrande.

Avgår ledamot eller suppleant, som valts pä delägarsammankomst, före utgången av den tid för vilken han är vald, väljes ny ledamot eller suppleant för återstående tid vid nästa ordinarie delägarsammankomst.

Fullmäktige i riksgäldskontoret utser en revisor, som skall vara revisionens ordförande, och suppleant för honom. Bankinspektionen utser en revisor jämte suppleant för honom.Övriga revisorer jämte suppleanter för dem väljs på ordinarie delägarsammankomst.

Av de på delägarsammankomst

' Lagen omtr>'ckt 1983:588. - Senaste Ivdelse 1987:1257.

Regeringen utser en revisor, som skall vara revisionens ordförande, och suppleant för honom. Bankinspektionen utser en revisor jämte suppleant för honom. Övriga revisorer jämte suppleanter för dem väljes pä ordinarie delägarsammankomst.

Av de pä delägarsammankomst

Nuvarande lydelse

utsedda revisorerna skall en revisor och hans suppleant vara auktoriserade revisorer. Bankinspektionen bestämmer arvode till den av inspektionen utsedde revisorn, och riksgäldsfullmäktige bestämmer arvode till den a.\ fullmäktige utsedde revisorn.

Föreslagen lydelse

utsedda revisorerna skall en revisor och hans suppleant vara auktoriserade revisorer. Bankinspektionen bestämmer arvode till den av inspektionen utsedde revisorn, och regeringen bestämmer arvode till den av regeringen utsedde revisorn.

1988/89:FiU25 Bilaga

Propositionens lagförslag

Bankens styrelseledamöter och revisorer bör vara närvarande vid sammankomst. De har rätt att deltaga i beslut utom i frågor som angår ansvarsfrihet för styrelsen, val av styrelseledamöter och revisorer jämte suppleanter samt arvoden för styrelseledamöter och revisorer.

Beslut fattas genom omröstning efter huvudtal med enkel röstövervikt. Vid lika röstetal gäller den mening som sammankomstens ordförande biträder. Val avgöres dock vid lika röstetal genom lottning.

I7§

13§

Fråga om stöd enligt denna lag prövas av partibidragsnämnden. Nämnden består av ordförande och två andra ledamöter. Ledamöterna, som ska inneha eller ha innehaft ordinarie tjänst som domare, utses av riksgäldsfullmäktige för sex år.

Som partibidragsnämndens beslut gäller den mening varom flertalet ledamöter förenar sig eller, vid lika röstetal, ordförandens mening. Mot nämndens beslut får talan icke JÖras.

Om det framkommer skiljaktiga meningar vid en överläggning i partibidragsnämnden tillämpas föreskrifterna i 16 kap. rättegångsbalken om omröstning i tvistemål. Nämndens beslut får inte överklagas.

Ansökan om stöd enligt denna lag görs skriftligen varje år hos riksgäldskontoret. Ansökan bör göras före utgången av oktober.

Partistöd och kanslistöd betalas såvitt möjligt ut samtidigt. Utbetalningarna görs av riksgäldskontoret kvartalsvis med en fjärdedel varje gång. Första utbetalningen görs inom en månad efter det att ansökan har gjorts. Utbetalningarna sker till respektive partis riksorganisation. På begäran av partiet kan dock kanslistödet eller del därav betalas till riksdagsgruppens kansli.

Ansökan om stöd enligt denna lag görs skriftligen varje är hos partibidragsnämnden. Ansökan bör göras före utgången av oktober.

Partistöd och kanslistöd betalas såvitt möjligt ut samtidigt. Utbetalningarna görs av riksdagens förvaltningskontor kvartalsvis med en fjärdedel varje gäng. Första utbetalningen görs inom en månad efter det att ansökan har gjorts. Utbetalningarna sker till respektive partis riksorganisation. Pä begäran av partiet kan dock kanslistödet eller del därav betalas till riksdagsgruppens kansli.

Nuvarande lydelse

Vid krig eller krigsfara, vari riket befinner sig, äger Konungen, efter hörande av fullmäktige i riksbanken och i riksgäldskontoret, meddela förordnande om utsträckning av tiden för uppvisande av växel och upptagande av protest till bevarande av växelfordran samt för uppvisande av check och företagande av annan åtgärd till bevarande av äter-gängsfordran pä grund av check.

Föreslagen lydelse

Vid krig eller krigsfara, vari riket befinner sig, äger regeringen, efter hörande av fullmäktige i riksbanken, meddela förordnande om utsträckning av tiden för uppvisande av växel och upptagande av protest till bevarande av växelfordran samt för uppvisande av check och företagande av annan åtgärd till bevarande av återgängsfordran pä grund av check.

Befinner sig Sverige i krig eller krigsfara eller råda här eljest utomordentliga, av krig föranledda förhållanden eller vidtages i utlandet ätgärd, varigenom betalning till borgenär i Sverige hindras eller synnerligen försvåras, äger Konungen, när riksdagen ej är samlad, efter hörande av fullmäktige i riksbanken och i riksgäldskontoret meddela förordnande, för viss tid eller tills vidare, om anstånd med betalning av gäld, om särskilda inskränkingar i borgenärs rätt att utsöka sin fordran, att söka att gäldenärens egendom avträdes till konkurs och att i övrigt göra gällande rättsliga verkningar av dröjsmål i avseende ä betalningen, om uppskov med försäljning av utmätt eller konkursbo tillhörig egendom, eller om förbud för borgenär att genom försäljning eller annorledes skaffa sig betalning ur lös pant. Förordnande som nu sagts mä ej gälla längre än till dess trettio dagar förflutit frän det nästa riksdag sammanträtt.

Prövas under tid, då riksdagen är samlad, förhållande vara för handen som avses i första stycket, äger Konungen med riksdagens samtycke meddela förordnande som där sägs. Finnes under sådan tid oundgängligen nödigt att förordnande genast meddelas, mä Konungen utfärda förordnandet efter hörande av fullmäktige i riksbanken och i riksgäldskontoret, dock ej för längre tid än trettio dagar.

1 §

Befinner sig Sverige i krig eller krigsfara eller rada här eljets utomordentliga, av krig föranledda förhållanden eller vidtages i utlandet åtgärd, varigenom betalning till borgenär i Sverige hindras eller sy-nerligen försvåras, äger regeringen när riksdagen ej är samlad, efter hörande av fullmäktige i riksbanken meddela förordnande, för viss tid eller tills vidare, om anstånd med betalning av gäld, om särskilda inskränkningar i borgenärs rätt att utsöka sin fordran, att söka att gäldenärens egendom avträdes till konkurs och att i övrigt göra gällande rättsliga verkningar av dröjsmål i avseende ä betalningen, om uppskov med försäljning av utmätt eller konkursbo tillhörig egendom, eller om förbud för borgenär att genom försäljning eller annorledes skaffa sig betalning ur lös pant. Förordnande som nu sagts mä ej gälla längre än till dess trettio dagar förflutit frän det nästa riksdag sammanträtt.

Prövas under tid, dä riksdagen är samlad, förhållanden vara för handen som avses i första stycket, äger regeringen med riksdagens samtycke meddela förordnande som där sägs. Finnes under sådan tid oundgängligen nödigt att förordnande genast meddelas, mä regeringen utfärda förordnandet efter hörande av fullmäktige i riksbanken, dock ej för längre tid än trettio dagar.

Nuvarande lydelse

riksdagen, äger Konungen, såframt ej riksdagen annorledes beslutat, efter hörande av fullmäktige i riksbanken och i riksgäldskontoret föreskriva, att förordnandet skall helt eller delvis erhålla förlängd giltighet eller utsträckas att gälla senare förfallande gäld. Finnes förordnandet böra utsträckas pä annat sätt skall vad i 1 § för varje särskilt fall stadgas lända till efterrättelse.

Föreslagen lydelse

riksdagen, äger regeringen såframt ej riksdagen annorledes beslutat, efter hörande av fullmäktige i riksbanken föreskriva, att förordnandet skall helt eller delvis erhålla förlängd giltighet eller utsträckas att gälla senare förfallande gäld. Finnes förordnandet böra utsträckas på annat sätt skall vad i I § för varje särskilt fall stadgas lända till efterrättelse.

1988/89:FiU25 Bilaga

Propositionens lagförslag

Nuvarande lydelse

Befinner sig riket i krig, äger Konungen, efter hörande där så är möjligt av fullmäktige i riksbanken och fullmäktige i riksgäldskontoret. i fråga om riksbankens sedelutgivning och bankrörelse samt offentliggörande av riksbankens räkenskaper meddela av förhållandena påkallade bestämmelser att gälla i stället för var i 5-14. 16. 17. 21. 24 och 27§§ lagen den 30Juni 1934 (nr 437) för Sveriges riksbank samt i annan lag därutinnan finnes stadgat.

Vid krigsfara, vari riket befinner sig, så ock eljest under utomordentliga förhållanden, föranledda av krig eller krigsfara, vari riket befunnit sig, äger Konungen, på framställning av fullmäktige i riksbanken och ejier hörande av fullmäktige i riksgäldskontoret, meddela bestämmelser som i första stycket avses.

2§

Föreslagen lydelse

Befinner sig riket i krig, äger regeringen, efter hörande där så är möjligt av fullmäktige i riksbanken, i fråga om riksbankens sedel- och wynmtgivning och bankrörelse samt offentliggörande av riksbankens räkenskaper meddela av förhållandena påkallade bestämmelser att gälla i stället för vad i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank samt i annan lag därutinnan finnes stadgat.

Vid krigsfara, vari riket befinner sig, så ock eljest under utomordentliga förhållanden, föranledda av krig eller krigsfara, vari riket befunnit sig, äger regeringen pä framställning av fullmäktige i riksbanken, meddela bestämmelser som i första stycket avses.

8 Förslag till 1988/89:FiU25

Lagom ändring i lagen (1983:1061) med instruktion för Propositionens

riksdagens förvaltningskontor. lagförslag

Härigenom föreskrivs att 2 och 3 §§ lagen (1983:1061) med instruktion för riksdagens förvaltningskontor skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2§' Förvaltningskontoret skall, om inte annat är särskilt stadgat,

1. svara för frågor om förhandlingar som rör förhållandet mellan arbets
givare och arbetstagare såvitt gäller riksdagen och dess myndigheter samt
företräda riksdagen och dess myndigheter som arbetsgivare i arbetstvister
rörande kollektivavtal som har slutits av förvaltningskontoret,

2. svara för riksdagens personalärenden,

3. meddela föreskrifter och råd såvitt gäller riksdagen och dess myndigheter i frågor som rör förhällandet mellan arbetsgivare och arbetstagare eller som behövs för tillämpningen av kollektivavtal som förvaltningskontoret har slutit,

4. handlägga frågor om inrättande och indragning av tjänster vid riksdagen,

5. handlägga frågor om arvoden och ersättningar till riksdagens ledamö
ter samt frågor angående pensioner och andra förmåner till ledamöterna
och deras efterievande,

6. svara för frågor om löner och 6. svara för frågor om löner och
ersättningar till arbetstagare hos ersättnignar till arbetstagare hos
riksdagen och dess myndigheter riksdagen och dess myndigheter
utom riksbanken och riksgäldskon- utom riksbanken samt frågor angå-
toret samt frågor angående pen- ende pensioner och andra förmåner
sioner och andra förmåner till des- till dessa arbetstagare och deras ef-
sa arbetstagare och deras efterie- terlevande.

vande.

Det åligger förvaltningskontoret att verka för en ändamålsenlig personal- och lönepolitik inom riksdagen och dess myndigheter och därvid beakta förhållandena på arbetsmarknaden i övrigt.

Förvaltningskontoret skall bereda varje riksdagens myndighet tillfälle att framföra sina synpunkter pä förhandlingsfrägor som direkt berör myndigheten.

Förvaltningskontoret får överlämna till en riksdagens myndighet att handlägga avtalsfräga som ankommer pä kontoret.

Förvaltningskontoret får, utom Förvaltningskontoret får, utom
såvitt avser riksbanken och riks- såvitt avser riksbanken, föreskriva
gäldskontoret. föreskriva eller för eller för särskilt fall besluta att en-
särskilt fall besluta att endast den dast den som är svensk medborgare
som är svensk medborgare får inne- får inneha eller utöva tjänst vid
ha eller utöva tjänst vid riksdagen riksdagen eller dess myndigheter,
eller dess myndigheter.

Nuvarande lydelse

Förvaltningskontoret skall

1. på grundval av egna beräkningar samt inkomna anslagsframställningar uppgöra förslag till anslag på statsbudgeten under huvudtiteln Riksdagen och dess verk m.m. / den mån uppgiften inte fullgörs av riksgäldskontoret.

2. meddela för riksdagen och dess myndigheter utom riksbanken gemensamma budget- och redovisningsföreskrifter samt föreskrifter för utnyttjande av medel som har anslagits för riksdagsförvaltningen utom riksbanken och riksgätdskon-toret.

3§

Föreslagen lydelse

Förvaltningskontoret skall

1. på grundval av egna beräkningar samt inkomna anslagsframställningar uppgöra förslag till anslag på statsbudgeten under huvudtiteln Riksdagen och dess verk m.m.,

1988/89:FiU25 Bilaga

Propositionens lagförslag

9 Förslag till 1988/89:FiU25

Lag om ändring i lagen (1988:1387) om statens upplåning J . .

o o v r-r- o Propositionens

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen om statens upplåning skall ha följan- lagförslag de lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2§
Lån som har tagits upp av staten Lån som har tagits upp av staten

förvaltas av regeringen eller efter en//? 7 .f förvaltas av regeringen el-
regeringens bemyndigande av riks- ler, efter regeringens bemyndigan-
gäldskontoret. de, av riksgäldskontoret.

Denna lag träder i kraft den I juli 1989.

gotab 88487, Stockholm 1989 20