Arbetsmarknadsutskottets

betänkande

1988/89:AU19

Tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret

1988/89

AU19

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens framställning att 150 milj. kr. skall anvisas
på tilläggsbudget II till Lokaliseringsbidrag m.m. Moderata samlingspartiet
anser att anslagsframställningen skall avslås. Folkpartiet framhåller att
offertstödet bör avskaffas och att anslaget i denna del bör överföras till
länsanslaget. Centerpartiet och miljöpartiet yrkar att anslaget höjs med 50
milj. kr. utöver regeringens förslag.

Utskottet tillstyrker också att 50 milj. kr. anvisas på tilläggsbudget II till
Regionala utvecklingsinsatser m.m. I reservation yrkar folkpartiet att
ytterligare 15 milj. kr. skall anslås till insatser i vissa fjällkommuner.
Centerpartiet och miljöpartiet reserverar sig till förmån för ett i jämförelse
med regeringens förslag förhöjt anslag med 162 milj. kr.

Propositionen

I proposition 1988/89:125 bilaga 8 föreslår regeringen att riksdagen på
tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1988/89 skall anvisa dels ett
reservationsanslag på 150 000 000 kr. till Lokaliseringsbidrag m.m., dels ett
reservationsanslag på 50 000 000 kr. till Regionala utvecklingsinsatser m.m.

Motionerna

1988/89:A8 av Sonja Rembo m.fl. (m) vari yrkas att riksdagen avslår
regeringens förslag att till Lokaliseringsbidrag m.m. på tilläggsbudget till
statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisa ett reservationsanslag av
150 000 000 kronor.

1988/89:A9 av Börje Hörnlund m.fl. (c) vari yrkas

1. att riksdagen beslutar att till Lokaliseringsbidrag m.m. på tilläggsbudget
till statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisa ett i förhållande till regeringens
förslag med 50 000 000 kr. förhöjt reservationsanslag om totalt
200 000 000 kr. i enlighet med vad som anförs i motionen,

2. att riksdagen beslutar att till Regionala utvecklingsinsatser m.m. på
tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisa ett i förhållande
till regeringens förslag med 162 000 000 kr. förhöjt reservationsanslag om
totalt 212 000 000 kr. i enlighet med vad som anförs i motionen,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i

1 Riksdagen 1988189. 18sami. Nr 19

motionen anförs om landsbygdskampanjens fortsatta arbete och finansiering
samt beslutar att för detta ändamål anvisa 1 000 000 kr. av de medel som
föreslås anvisade över anslaget Regionala utvecklingsinsatser m.m. i enlighet
med vad som anförs i motionen.

1988/89:A10 av Elver Jonsson m.fl. (fp) vari yrkas

1. att riksdagen beslutar att till Regionala utvecklingsinsatser m.m. på
tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisa ett reservationsanslag
på 85 milj. kr. dvs. 35 milj. kr. mer än regeringen föreslagit,

2. att riksdagen beslutar att 15 milj. kr. av anslaget på tilläggsbudget till
Regionala utvecklingsinsatser m. m. skall användas för insatser i fjällkommunerna
enligt vad som anförts i motionen,

3. att riksdagen beslutar att till Lokaliseringsbidrag på tilläggsbudget till
statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisa ett reservationsanslag på 130
milj. kr. varvid det av regeringen föreslagna offertstödet inte skall beviljas.

1988/89:A468 av Börje Hörnlund m.fl. (c) vari yrkas

1. att riksdagen beslutar att på tilläggsbudget för budgetåret 1988/89 anvisa
100 000 000 kr. till lokaliseringsbidrag m.m. i enlighet med vad som anförs i
motionen,

2. att riksdagen beslutar att på tilläggsbudget för budgetåret 1988/89 till
Regionala utvecklingsinsatser m.m. för budgetåret 1988/89 anvisa ytterligare
212 000 000 kr. i enlighet med vad som anförs i motionen samt

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om behovet av ökat stöd för landsbygdsutveckling och
regionala utvecklingsinsatser m.m. för budgetåret 1988/89.

Utskottet

Riksdagen biföll i december 1988 en framställning från regeringen om en
medelsförstärkning för innevarande budgetår på 35 milj. kr. till anslaget
Lokaliseringsbidrag m.m. (prop. 1988/89:25 bil. 7, AU8, rskr. 76). 1 detta
sammanhang behandlades även frågan om en medelsförstärkning av anslaget
Regionala utvecklingsinsatser m.m., det s.k. länsanslaget. I ett tillkännagivande
till regeringen förutsatte riksdagen att regeringen företar en samlad
prövning av redan gjorda och senare inkommande framställningar från
länsstyrelserna om medelstillskott och därefter hos riksdagen aktualiserar
den anslagsförstärkning som kan visa sig behövlig för att tillgodose projekt
som framstår som angelägna och inte lämpligen kan finansieras i annan
ordning.

Utskottet behandlar först frågan om medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag
m.m. jämte motionsyrkanden. Därefter prövas frågan om en
utökning av anslaget Regionala utvecklingsinsatser m.m. samt i anslutning
härtill även motionsyrkanden i fråga om dels insatser i vissa fjällkommuner,
dels ökat stöd för landsbygdsutveckling.

C 2. Lokaliseringsbidrag m.m.

1988/89: AU 19

Anslaget används huvudsakligen för att finansiera lokaliseringsbidrag och
offertstöd som beviljas av regeringen eller statens industriverk.

Efterfrågan på regionalpolitisk företagsstöd har bl.a. på grund av det
gynnsamma konjunkturläget varit stor de senaste åren. Anslaget Lokaliseringsbidrag
m.m. har de fyra senaste åren varit uppfört med 362 milj. kr.,
men riksdagen har därutöver på tilläggsbudgetar till statsbudgeten beviljat
nära 600 milj. kr. under denna period för insatser i de regionalpolitisk
prioriterade områdena.

Disponibla medel för innevarande budgetår uppgår till ca 460 milj. kr.
inkl. outnyttjade reservationsmedel vid budgetårets ingång samt den medelsförstärkning
om 35 milj. kr. som utskottet inledningsvis berört. Under
innevarande budgetår har regeringen och statens industriverk t.o.m. utgången
av februari månad tagit i anspråk ca 350 milj. kr.

Med hänvisning till omfattningen av nu kända stödprojekt, för vilka beslut
skall fattas på central nivå, föreslår regeringen ett tillskott av 150 milj. kr.
varav högst 20 milj. kr. är avsett för offertstöd. Arbetsmarknadsministern
framhåller i anslutning härtill angelägenheten av att ta till vara den
nuvarande investeringsviljan i de regionalpolitisk utsatta regionerna, men
betonar också möjligheterna att genom en noggrann prioritering av stödinsatserna
kunna förverkliga de mest angelägna projekten.

I kommittémotion 1988/89:A8 av Sonja Rembo m.fl. (m) framhålls att
medelsförstärkningen inte motiveras av ökade regionalpolitiska problem.
Snarare är motivet minskade problem genom att även företagen inom
stödområdena i nuvarande konjunkturläge finner det intressant att göra
expansionsinvesteringar. Motionärerna ser positivt på detta förhållande,
men framhåller att företagens förbättrade konkurrensförmåga inte motiverar
att statsmakterna automatiskt ökar omfattningen av det regionalpolitiska
stödet. De riktar också kritik mot stödformen som sådan, vilken anses ha
uppenbara brister och allmänt sett tveksamma effekter. Eftersom systemet
med lokaliseringsstöd för närvarande utvärderas av den regionalpolitiska
kommittén bör anslagen inte utökas och motionärerna yrkar därför att
regeringens anslagsframställning skall avslås.

Folkpartiet ansluter sig i motion 1988/89:A10 av Elver Jonsson m.fl. (fp)
till regeringens bedömning att ytterligare regionalt stöd till investeringar är
nödvändigt. Motionärerna är emellertid kritiska tilt stödformen offertstöd,
som de anser bör avskaffas. Beslut om selektiva stöd bör decentraliseras. Det
föreslagna tillskottet på 20 milj. kr. till offertstöd bör därför tillföras anslaget
Regionala utvecklingsinsatser m.m. Över anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.
bör i enlighet härmed anvisas ett belopp på 130 milj. kr.

Centerpartiet har i den under allmänna motionstiden väckta motionen
1988/89:A468 av Börje Hörnlund m.fl. yrkat att riksdagen på tilläggsbudget
anvisar 100 milj. kr. på ifrågavarande anslag. Vidare har centerpartiet med
anledning av den föreliggande propositionen återkommit i anslagsfrågan och
anför i motion 1988/89:A9 av Börje Hörnlund m.fl. att företagens ökade
investeringsvilja och de goda konjunkturerna måste utnyttjas så att angelägna
regionalpolitiska investeringar kan genomföras. Man yrkar därför att
anslaget förstärks med 200 milj. kr., dvs. med 50 milj. kr. utöver regeringens
förslag.

Utskottet konstaterar att moderata samlingspartiet och centerpartiet
liksom tidigare intar helt skilda ståndpunkter när det gäller att bevilja

1* Riksdagen 1988189.18sami. Nr 19

1988/89:AU19

Rättelse: S. 8 rad 26 Står: Under 2 Rättat till: Vid 1

ytterligare medel till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m. För egen del anser
utskottet att en noggrann prövning bör göras av inneliggande ansökningar
om stöd och att stödinsatserna därvid prioriteras så att de mest angelägna
projekten kan förverkligas. Utskottet ansluter sig således till regeringens
allmänna bedömning att det genom sådana avvägningar bör vara möjligt att
uppnå ökade effekter i form av nyinvesteringar och nya arbetstillfällen i de
regionalpolitisk! utsatta regionerna.

Frågan om offertstödets avskaffande har utskottet behandlat i betänkande
1988/89:AU13. Utskottet avstyrkte i detta sammanhang yrkanden från
folkpartiet om att stödformen borde avskaffas och att medel inte skulle
beviljas för detta ändamål. Avvägningen mellan selektiva och generella
stödformer liksom möjligheterna till ökad decentralisering av stödgivningen
övervägs för närvarande av den regionalpolitiska kommittén.

Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionerna A8, A9,
A10 och A468 i här aktuella delar. Regeringens förslag till medelsanvisning
tillstyrks.

C 4. Regionala utvecklingsinsatser m.m.

Från anslaget anvisas medel i första hand för av länsstyrelserna beslutade
lokaliserings- och investeringsbidrag, för företagsutveckling, för glesbygdsstöd
samt för regional projektverksamhet.

Liksom beträffande anslaget Lokaliseringsbidrag m.m. har det gynnsamma
konjunkturläget inneburit en ökad efterfrågan på medel som anvisas över
anslaget Regionala utvecklingsinsatser m.m., det s.k. länsanslaget. Enligt
propositionen har framställningar om ytterligare medel inkommit till arbetsmarknadsdepartementet
från åtta länsstyrelser. Regeringen föreslår mot
denna bakgrund en anslagsförstärkning med 50 milj. kr. Därmed bedöms de
mest angelägna projekten kunna genomföras.

I folkpartiets motion A10 yrkas att 85 milj. kr. anvisas till Regionala
utvecklingsinsatser m.m. Motionärerna har i det föregående föreslagit att
medelsanvisningen till offertstöd skall avslås. I stället bör dessa medel - 20
milj. kr. - tillföras länsanslaget. Därutöver yrkar motionärerna att 15 milj.
kr. skall anvisas för regionalpolitiska insatser i de fjällkommuner som berörs
av pågående och kommande naturskyddsarbete i de fjällnära barrskogarna.

Centerpartiet yrkar i motionerna A9 och A468 av Börje Hörnlund m.fl. att
anslaget förstärks med 212 milj. kr., dvs 162 milj. kr. mer än vad regeringen
har begärt. Enligt motionärerna bör 100 milj. kr. av den föreslagna
anslagsförstärkningen användas för särskilda utvecklingsprojekt på landsbygden
som enligt gällande stödbestämmelser inte kan finansieras över de
ordinarie anslagen. Motionärerna anser vidare att landsbygdskampanjens
arbete bör fortsätta, lämpligen i form av en fortsatt folkrörelsesamverkan.
Man yrkar därför att 1 milj. kr. av innevarande års länsanslag får disponeras
för landsbygdskampanjens fortsatta arbete.

Utskottet har i det föregående understrukit att stödinsatserna bör prioriteras
så att de mest angelägna projekten kan genomföras. Enligt utskottets
mening är det inte lämpligt att, såsom föreslås i motionerna A9 (c) och A468

1988/89: AU19

(c), anvisa särskilda medel för insatser som inte uppfyller kraven enligt
gällande stödbestämmelser.

Utskottet kan inte heller biträda förslaget i motion A10 (fp) att en särskild
del av anslaget skall användas för kompenserande insatser i vissa fjällkommuner.
Om naturvårdsrestriktioner i de fjällnära skogarna blir aktuella i stor
omfattning förutsätter utskottet att de eventuella problem som kan uppstå
för sysselsättningen i skogsbruket kommer att uppmärksammas av berörda
myndigheter.

Utskottet har nyligen i betänkande 1988/89: AU13 tagit ställning till frågan
om åtgärder och program för landsbygdsutveckling och därvid också bl.a.
behandlat en framställning om uppföljning av landsbygdskampanjen ”Hela
Sverige skall leva”. I detta sammanhang uttalade utskottet att det pågående
arbetet bör fördjupas och intensifieras med inriktning på att utveckla lokala
projekt- och företagsidéer. Vidare angavs att den av utskottet föreslagna
medelsanvisningen för budgetåret 1989/90, som innebär att länsanslaget
räknas upp med 110 milj. kr. till totalt 800 milj. kr., ger goda förutsättningar
för bl.a. uppföljning av landsbygdskampanjen. Utskottet har därmed angett
ramarna för det fortsatta arbetet med dessa frågor. Något särskilt uttalande
från utskottets sida i fråga om organisation och medelsfördelning för nu
aktuellt ändamål är därför inte påkallat.

Med det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslag om medelstilldelning
under förevarande anslag. Utskottet är således inte berett att förorda
någon höjning av anslaget på sätt som föreslås i motionerna A9, A10 och
A468. Motionerna avstyrks i här aktuella delar.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.
att riksdagen med bifall till proposition 1988/89:125 bilaga 8 i
motsvarande del samt med avslag på motionerna 1988/89:A8, 1988/
89: A9 yrkande 1,1988/89: A10 yrkande 3 och 1988/89: A468 yrkande 1
till Lokaliseringsbidrag m.m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten för
budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på 150 000 000 kr.,

2. beträffande medelstillskott till anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m.m.

att riksdagen med bifall till propositionen i motsvarande del samt med
avslag på motionerna 1988/89:A9 yrkandena 2 och 3, 1988/89:A10
yrkandena 1 och 2 samt 1988/89: A468 yrkandena 2 och 3 till Regionala
utvecklingsinsatser m.m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten för
budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på 50 000 000 kr.

Stockholm den 18 april 1989
På arbetsmarknadsutskottets vägnar

Lars Ulander

1988/89:AU19

Närvarande: Lars Ulander (s), Elver Jonsson (fp), Marianne Stålberg (s),
Lahja Exner (s), Anders G Högmark (m) Gustav Persson (s), Sten Östlund
(s), Bo Nilsson (s), Mona Saint Cyr (m), Kersti Johansson (c) Lars-Ove
Hagberg (vpk), Anna Horn af Rantzien (mp), Monica Öhman (s), Eivor
Husing (s), Erik Holmkvist (m), Göran Engström (c), och Sigge godin (fp).

Reservationer

1. Medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.
(mom. 1)

Anders G Högmark, Mona Saint Cyr och Erik Holmkvist (alla m) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med ”Utskottet
konstaterar” och på s. 4 slutar med ”medelsanvisning tillstyrks” bort ha
följande lydelse:

Utskottet delar uppfattningen i motion A8 (m) att den förbättrade
konkurrensförmågan i de regionalpolitisk! svaga delarna av landet inte
motiverar att statsmakterna automatiskt ökar omfattningen av det regionalpolitiska
stödet.

I nuvarande konjunkturläge finns det anledning tro att vissa investeringar
kommer att genomföras även om regionalpolitisk! stöd inte skulle utgå.
Genom en flexibel tilldelning av medel bör det vara möjligt för industriverket
och länsstyrelserna att stödja huvuddelen av de projekt som nu är aktuella.

Utskottet vill därutöver framhålla att denna form av regionalpolitisk! stöd
har uppenbara brister och att effekterna är tveksamma. Det förhållandet att
anslaget för lokaliseringsbidrag under rådande högkonjunktur förbrukades
under loppet av några månader ger också underlag för att ifrågasätta om de
bedömningar som ligger till grund för bidragen alltid är hållfasta.

För närvarande är systemet med lokaliseringsstöd föremål för utvärdering
inom den regionalpolitiska kommittén. Det vore också, enligt utskottets
mening, olämpligt att i detta läge utöka anslagen.

Utskottet tillstyrker således förslaget i motion A8 att den begärda
medelstilldelningen skall avvisas. Övriga motioner avstyrks.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:

1. beträffande medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.
att riksdagen med bifall till motion 1988/89:A8 avslår dels propositionen
i vad avser begäran om anslag på tilläggsbudget II till statsbudgeten
för budgetåret 1988/89 till Lokaliseringsbidrag m.m., dels motionerna
1988/89:A9 yrkande 1, 1988/89:A10 yrkande 3 och 1988/
89:A468 yrkande 1,

2. Medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.
(mom. 1)

Elver Jonsson och Sigge Godin (båda fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med ”Utskottet
konstaterar” och på s. 4 slutar med ”medelsanvisning tillstyrks” bort ha
följande lydelse:

1988/89:AU19

Utskottet anser i linje med motion A10 (fp) att offertstödet skall avskaffas.
Som framhålls i motionen bör beslut om selektiva stöd decentraliseras.
Sådana stöd förutsätter goda möjligheter att bedöma enskilda projekt och
god kännedom om lokala och regionala förhållanden. Därför anser utskottet
att denna typ av stöd i stor utsträckning bör fördelas på den regionala nivån.

Den del av anslaget - 20 milj. kr. - som förutsätts bli avsatt för offertstöd
bör således överföras till anslaget Regionala utvecklingsinsatser m.m. Med
tillstyrkan av motion A10 i denna del samt med avslag på motionerna A8, A9
och A468 i aktuella delar föreslår utskottet att 130 milj. kr. anvisas.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:

1. beträffande medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.
att riksdagen med bifall till motion 1988/89:A10 yrkande 3, med
anledning av propositionen i motsvarande del samt med avslag på
motionerna 1988/89:A8, 1988/89:A9 yrkande 1 och 1988/89:A468
yrkande 1 till Lokaliseringsbidrag m.m. på tilläggsbudget II till
statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på
130 000 000 kr.,

3.Medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.

(mom. 1)

Kersti Johansson (c). Anna Horn af Rantzien (mp) och Göran Engström (c)
anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med ”Utskottet
konstaterar” och på s. 4 slutar med ”medelsanvisning tillstyrks” bort ha
följande lydelse:

Utskottet ansluter sig till centerpartiets bedömning i motion A9 att
anslagsförstärkningen borde ha skett redan i höstas. De goda konjunkturerna
bör utnyttjas så att angelägna regionalpolitiska investeringar kan genomföras.
Regeringens politik har inneburit att nödvändiga och framtidsinriktade
investeringar i regionalt utsatta områden försenats med en ökande
regional obalans som följd.

Industriverket redovisar nu en omfattande ökning av antalet ansökningar
om lokaliseringsstöd. Mot bakgrund härav anser utskottet att medelstillskottet
för lokaliseringsbidrag bör höjas till 200 milj. kr. för innevarande
budgetår. Därav bör 20 milj. kr. avsättas för offertstöd. Därmed tillgodoses
även motion A468 i motsvarande del. Övriga här aktuella motioner avslås.

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:

1. beträffande medelstillskott till anslaget Lokaliseringsbidrag m.m.
att riksdagen med bifall till motion 1988/89:A9 yrkande 1, med
anledning av propositionen i motsvarande del och motion 1988/
89:A468 yrkande 1 samt med avslag på motionerna 1988/89:A8 och
A10 yrkande 3 till Lokaliseringsbidrag m.m. på tilläggsbudget II till
statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på
200 000 000 kr.,

1988/89: AU 19

4.Medelstillskott till anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m.m. (mom. 2)

Under förutsättning av bifall till reservation 2
Elver Jonsson och Sigge Godin (båda fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Utskottet kan”
och slutar med "aktuella delar” bort ha följande lydelse:

Utskottet har i det föregående anslutit sig till folkpartiets förslag i motion
A10 att offertstödet bör avskaffas. De medel - 20 milj. kr. - som av
regeringen föreslagits för detta ändamål bör överföras till anslaget Regionala
utvecklingsinsatser m.m. Utskottet ansluter sig också till folkpartiets yrkande
att 15 milj. kr. skall avsättas för särskilda insatser i de fjällkommuner som
berörs av pågående och kommande naturskyddsarbete i de fjällnära barrskogarna.
Anslaget bör således föras upp med tillhopa 85 milj. kr. Därmed
avstyrks motionerna A9 och A468 i här aktuella delar.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. beträffande medelstillskott till anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m.m.

att riksdagen med bifall till motion 1988/89:A10 yrkandena 1 och 2,
med anledning av propositionen i motsvarande del samt med avslag på
motionerna 1988/89: A9 yrkandena 2 och 3 och 1988/89: A468 yrkandena
2 och 3 till Regionala utvecklingsinsatser m.m. på tilläggsbudget II
till statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag
på 85 000 000 kr.,

5. Medelstillskott till anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m.m. (mom. 2)

Vid bifall till utskottets hemställan under 1
Elver Jonsson och Sigge Godin (båda fp) anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Utskottet kan”
och slutar med ”aktuella delar” bort ha följande lydelse:

Folkpartiet har föreslagit att 15 milj. kr. skall användas för insatser i de
fjällkommuner som berörs av pågående och kommande naturskyddsarbete i
de fjällnära barrskogarna.

Utskottet ansluter sig till detta yrkande. Anslaget till regionala utvecklingsinsatser
bör föras upp med 65 milj. kr. Därmed avstyrks motionerna A9
och A485 i här aktuella delar.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. beträffande medelstillskottet till anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m.m.

att riksdagen med anledning av motion 1988/89: A10 yrkandena 1 och 2
och propositionen i motsvarande del samt med avslag på motionerna
1988/89:A9 yrkandena 2 och 3 samt 1988/89:A468 yrkandena 2 och 3
till Regionala utvecklingsinsatser m.m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten
för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på
65 000 000 kr.,

1988/89: AU19

6.Medelstillskott till anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m.m. (mom. 2)

Kersti Johansson (c), Anna Horn af Rantzien (mp) och Göran Engström (c)
anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med ”Utskottet har"
och slutar med ”aktuella delar” bort ha följande lydelse:

Utskottet delar uppfattningen i motionerna A9 (c) och A468 (c) beträffande
det s.k. länsanslagets betydelse. Det av regeringen föreslagna medelstillskottet
på 50 milj. kr. är helt otillräckligt med hänsyn till de behov och krav
som redovisats, inte minst på den nyligen avslutade landsbygdsriksdagen.
Anslaget för innevarande budgetår bör räknas upp med 162 milj. kr. utöver
regeringens förslag. Därav bör 100 milj. kr. avdelas för särskilda utvecklingsprojekt
på landsbygden - projekt som enligt gällande stödbestämmelser inte
kan finansieras över de ordinarie länsanslagen.

Landsbygdskampanjens arbete bör fortsätta, lämpligen genom en fortsatt
folkrörelsesamverkan. Denna bör initiera aktiviteter på central, regional och
lokal nivå som syftar till en utveckling av landsbygden. Målet bör vara att
återta den eftersläpning som landsbygden fått vidkännas. De förslag som
redovisats från landsbygdsriksdagen bör därvid beaktas. Utskottet föreslår
att 1 milj. kr. av de medel som avsätts för regionala utvecklingsinsatser m.m.
för innevarande budgetår får disponeras för landsbygdskampanjens fortsatta
arbete. Dessa medel bör även kunna utnyttjas nästkommande budgetår.

Med hänvisning till vad utskottet anfört, vilket innebär tillstyrkan av
motion A9 i denna del, bör 212 milj. kr. anvisas till här aktuellt ändamål.
Därmed tillgodoses också motionerna A10 och A468 i motsvarande delar.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. beträffande medelstillskott till anslaget Regionala utvecklingsinsatser
m.m.

att riksdagen med bifall till motion 1988/89: A9 yrkandena 2 och 3, med
anledning av propositionen i motsvarande del och motionerna 1988/
89:A10 yrkandena 1 och 2 och 1988/89:A468 yrkandena 2 och 3 till
Regionala utvecklingsinsatser m.m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten
för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på
212 000 000 kr.

1988/89: AU 19

1 ■

gotab 88676, Stockholm 1989