Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Regeringens proposition 1987/88:178

om PKbankens förvärv av Camegie

Fondkommission AB                              1987/88-178

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 19 maj 1988.

På regeringens vägnar

G. Sigurdsen

Bo Holmberg

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner att PKbanken i en till D. Camegie & Co AB riktad emission ger ut 15952 131 aktier. Dessa aktier utgör likvid för 90,1 % av aktierna i Camegie Fondkommission AB. Här­igenom minskas statens direkta ägande i PKbanken från 84,45 % till 66,71 %.

Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 178

 

Finansdepartementet                                     Prop. 1987/88:178

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 maj 1988

Närvarande: statsrådet Sigurdsen, ordförande, och statsråden Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Bodström, Göransson, Dahl, R. Carls­son, Holmberg, Hellström, Hulterström, G. Andersson, Lönnqvist, Tha­lén.

Föredragande: statsrådet Holmberg

Proposition om PKbankens förvärv av Camegie Fondkommission AB

1 Bakgrund

Den 1 juli 1974 gick Postbanken och den av staten ägda affärsbanken Sveriges Kreditbank samman till en nybildad statlig affärsbank. Post- och Kreditbanken, PK-banken (numera med firman PKbanken). Sveriges Kre­ditbank uppgick i sin helhet i den nya banken. Från Postbanken övertog PKbanken sparrörelsen och den räntebärande delen av postgirorörelsen. PKbanken beräknades vid tillkomsten få ett eget kapital om ca 621 milj. kr., varav 316,8 milj. kr. i aktiekapital. Dessförinnan hade aktiekapi­talet i Sveriges Kreditbank inför samgåendet fördubblats. Riksdagen anvi­sade för sistnämnda ändamål 158,4 milj. kr. (prop. 1973:145, NU 63, rskr. 326).

År 1975 anvisade riksdagen ytteriigare 316,8 milj. kr. för nyteckning av aktier i banken, varigenom aktiekapitalet åter fördubblades (prop. 1975/76:26, NU 4, rskr. 60).

År 1984 godkände riksdagen en ökning av aktiekapitalet från 623,6 milj. kr. till 750 milj. kr. Ökningen skedde på så sätt att staten avstod frän sin företrädesrätt att teckna aktier och att aktierna försåldes på Stock­holms fondbörs. Emissionen innebar alltså att PKbanken introducerades på börsen. Genom nyemissionen minskade statens ägarandel från 99,96 % av aktierna till 84,45 % (prop. 1983/84:70 och prop. 1983/84:98, NU 12 och 23, rskr. 189 samt prop. 1984/85:100 bil 9, NU 36, rskr. 403).

Vid PKbankens ordinarie bolagsstämma i mars 1988 fattade stämman beslut om en fondemission. Därigenom ökas antalet aktier i PKbanken från 30 till 60 miljoner och aktiekapitalet frän 750 fill I 500 milj. kr.

 

2 PKbankens förvärv av Camegie             Prop-1987/88:178

Fondkommission AB

PKbanken har träffat en överenskommelse med D. Camegie & Co AB (Camegie), om att förvärva 360400 aktier ä nominellt 500 kr. i det av Camegie helägda dotterbolaget Camegie Fondkommission AB, vilket motsvarar 90,1 % av totala antalet aktier i detta bolag. PKbanken har enligt avtalet option att förvärva resterande aktier. Betalning sker genom en riktad emission fill Camegie. Camegie fär härigenom 15 952131 aktier ä nominellt 25 kr. i PKbanken. Antalet aktier i PKbanken kommer därefter aft uppgå till 75952131, av vilka staten äger 50670160. Aktiekapitalet kommer att ökas med 398 803 275 kr. till totalt 1 898 803 275 kr.

Statens ägarandel i PKbanken minskar genom den föreslagna nyemis­sionen från 84,45 % till 66,71 % av det totala antalet aktier. Camegie har förklarat sig berett att sälja vidare merparten eller t.o.m. samtliga av de förvärvade aktierna samt att under innehavet inte utöva rösträtt för aktier­na under förutsättning att staten alltjämt är majoritetsägare i banken.

Beslut i fräga om den planerade emissionen fattas av bolagsstämman.

Ett bankaktiebolags förvärv av aktier i ett svenskt företag kräver bank­inspektionens eller, om förvärvet är av principiell betydelse eller i övrigt av särskild vikt, regeringens tillstånd enligt 2 kap. 6 § bankrörelselagen (1987:617) och 54 § bankrörelseförordningen (1987:647). Vidare förutsätts enligt 4 kap. 2 § andra stycket bankaktiebolagslagen (1987:618) bankin­spektionens medgivande till att de emitterade aktierna får betalas med apportegendom, dvs. med aktier i Camegie Fondkommission.

3 Föredragandens överväganden

När PKbanken bildades är 1974 var, som framgått av det föregående, avsikten att den nya statliga banken skulle få största möjliga slagkraft på kreditmarknaden och kunna effektivt konkurrera med andra banker. PKbankens utveckling har till stor del varit framgångsrik och banken har i dag marknadsandelar på 15—25 % inom flertalet verksamhetsområden.

PKbankens roll pä värdepappersmarknaden har emellertid hittills varit blygsam. Så utgör t.ex. bankens andel av börshandeln med aktier endast 2—3 %. Detta har inneburit att banken inte haft möjlighet att erbjuda sina kunder fullgod service inom detta område.

Genom PKbankens förvärv av Camegie Fondkommission får banken en väsentligt ökad marknadsandel inom aktiehandeln. Banken får därigenom goda möjligheter att ge kvalificerad aktieservice till företag, institutioner och privatpersoner.

Staten kvarstår som huvudägare i PKbanken. Samtidigt breddas ägandet ytterligare i PKbanken genom Carnegies planerade vidareförsäljning av de emitterade aktierna.

Genom en ändring i 37 § fondkommissionslagen (1979:748) får ett bank­institut sedan den 1 juli 1987 driva fondkommissionsrörelse och samtidigt äga ett fondkommissionsbolag (prop.   1986/87:148,  NU 36,  rskr. 356,

 

SFS 1987:622). I proposifionen uttalade föredraganden aft fondkommis-     Prop. 1987/88:178 sionsbolaget borde i sin helhet vara ägt av banken.

PKbanken får genom sitt innehav av 90,1 % av aktierna i Camegie Fondkommission, enligt min mening, det totalt bestämmande inflytande över fondkommissionsbolaget som förutsatts i den nämnda propositionen, även om PKbanken inte nu förvärvar samtliga aktier i Camegie Fondkom­mission. Vad som där sagts bör alltså inte utgöra något hinder för att affären genomförs som den planerats.

Frågan om godkännande av att statens andel av aktierna i PKbanken genom den planerade emissionen sänks från 84,45 % till 66,71 % bör underställas riksdagens prövning.

4 Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

att godkänna den planerade emissionen i PKbanken innebärande att statens andel av akfierna sänks från 84,45 % till 66,71 %. Ärendet bör behandlas under innevarande riksmöte. Motionstiden bör därför förkortas till sex dagar.

5 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan­den har lagt fram.

NorstedtsTryckeri. Stockholm 1988